目錄/提綱:……
一、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的總體思路和工作目標(biāo)
二、創(chuàng)新管理機制,規(guī)范約束黨員干部的從政行為
三、加強監(jiān)督機制,提升科技系統(tǒng)廉政建設(shè)整體水平
一要進一步抓好責(zé)任分解
二要嚴(yán)格責(zé)任考核
三要落實責(zé)任報告制度
四、完善教育機制,筑牢拒腐防變的思想道德防線
三是要堅持普遍教育與個別教育相結(jié)合
五、加強對構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的組織領(lǐng)導(dǎo)
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為了深入貫徹《溫州市反腐倡廉防范體系實施方案》(溫委發(fā)號)的精神,按照市委第九次黨代會提出的構(gòu)建反腐倡廉防范體系的要求,結(jié)合我市科技工作實際,特制定本實施方案。
一、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的總體思路和工作目標(biāo)
、敝笇(dǎo)思想:以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞建設(shè)“一港三城”、打造“科技強市”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持建立與科技事業(yè)改革發(fā)展大局相適應(yīng),堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重,堅持系統(tǒng)性、科學(xué)性、可行性相統(tǒng)一,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,逐步加大治本力度,著力構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求,符合我市科技工作實際的懲治和預(yù)防腐敗體系,為實施科技強市戰(zhàn)略提供堅強有力的政治保證。
⒉工作目標(biāo)。力爭至年,初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系,使科技系統(tǒng)的黨員干部廉潔從政更加規(guī)范,部門的黨風(fēng)和行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),對黨員干部行使
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管理_。逐步建立項目決策、管理過程中相互制約機制。以經(jīng)費配置、使用為重點,對決策、執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)進行改革,從_上確保科技管理行政行為和科技資源配置的科學(xué)性、公正性。在堅持成果評獎的公示制基礎(chǔ)上,逐步做到科技經(jīng)費投入向社會公開,接受群眾的監(jiān)督,真正做到公開、公平、公正。
——合理競爭,將項目立項機制由指令性計劃機制向公平競爭機制轉(zhuǎn)變。大力倡導(dǎo)通過招投標(biāo)、委托決策程序,力求為企業(yè)選擇技術(shù)依托單位轉(zhuǎn)變成由科技部門出題目、企業(yè)和技術(shù)依托單位_結(jié)對接標(biāo),爭取在制造業(yè)信息化工程等項目中先做試點。同時,依托網(wǎng)上技術(shù)市場,廣泛征集社會科技重大研究課題和技術(shù)難題,科學(xué)設(shè)計,通過合理競爭,實現(xiàn)科技資源優(yōu)化配置。
——強化監(jiān)督,從重立項輕管理向立項和實施全程管理并重轉(zhuǎn)變。配合有關(guān)部門,建立項目管理數(shù)據(jù)庫,實時跟蹤項目的實施情況,加大監(jiān)督檢查力度,對重大項目、重點項目試行審計,對一般項目要做好跟蹤管理。建立項目責(zé)任人信用登記制度,加強誠x-教育。
、缔D(zhuǎn)變
工作作風(fēng),全面推進機關(guān)自身建設(shè)
——深化機關(guān)效能建設(shè)。已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行,“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行;同時,進一步完善和落實政務(wù)公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和一次性告知制以及崗工作制等制度,做到有章可循,依法辦事。努力強化機關(guān)工作人員的責(zé)任意識和效率意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以創(chuàng)建文明機關(guān)為載體,使我局內(nèi)部管理更加規(guī)范,工作程序更加井然;提倡文明接待、文明辦公,按照文明行為規(guī)范手冊規(guī)定要求,進一步規(guī)范機關(guān)工作人員辦事行為。
——積極推進政務(wù)公開。進一步完善政務(wù)公開制度,科技部門可公開的事項必須公開,必須接受群眾監(jiān)督。要公開各處室的職責(zé)范圍,制定并公示辦事程序流程圖,公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時限、辦事紀(jì)律及承辦部門、承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。加強電子政務(wù)建設(shè),提高行政行為的透明性和行政管理的效率。
三、加強監(jiān)督機制,提升科技系統(tǒng)廉政建設(shè)整體水平
、哆M一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的各項制度,堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行局《黨委議事規(guī)則》和局《工作規(guī)則》。局黨委要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,對涉及重大決策、干部任免、重大科技項目安排等,須經(jīng)過黨委會、辦公會集體研究決定。黨委會、辦公會作出的決定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照個人分工的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并承擔(dān)工作責(zé)任。要定期召開
民主生活會,積極開展批評和自我批評。健全黨內(nèi)情況通報和重大決策征求意見制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和廣大黨員的監(jiān)督作用。局紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行職能,協(xié)助局黨委切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。通過健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的程序化和制度化。
⒎進一步加強對執(zhí)行
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要重點抓好以下三個環(huán)節(jié):一要進一步抓好責(zé)任分解。結(jié)合落實《懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,進一步抓好目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任的分解,確保責(zé)任到位,工作落實。二要嚴(yán)格責(zé)任考核。要進一步建立和完善責(zé)任考核制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,強化責(zé)任考核的規(guī)范性、有效性,并將責(zé)任考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三要落實責(zé)任報告制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要報告本人廉潔從政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。每年年底局屬各單位黨組織,要上報黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況。
、高M一步拓寬監(jiān)督渠道,保障群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用。不定期召開座談會,直接征集社會各界對科技部門黨風(fēng)廉 ……(未完,全文共3786字,當(dāng)前僅顯示1912字,請閱讀下面提示信息。
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