關(guān)于加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)
構(gòu)建先進(jìn)國(guó)稅文化的指導(dǎo)性意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,鞏固和擴(kuò)大今年下半年以來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一樹”主題活動(dòng)的成果,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)的
思想政治工作、文明創(chuàng)建工作、
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和基層建設(shè)工作,與時(shí)俱進(jìn)打造高素質(zhì)國(guó)稅干部隊(duì)伍,優(yōu)化稅收服務(wù),樹好國(guó)稅形象,決定在全市國(guó)稅系統(tǒng)大力實(shí)施文化建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)先進(jìn)國(guó)稅文化的構(gòu)建,F(xiàn)提出如下指導(dǎo)性意見:
一、指導(dǎo)思想:
全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真實(shí)踐社會(huì)主義先進(jìn)文化要求,以人為本,重在實(shí)效,切實(shí)用文化建設(shè)的先進(jìn)理念和扎實(shí)措施,整合和激活包括思想政治工作、文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)在內(nèi)的原有干部隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作舉措,整體提升國(guó)稅管理水平,創(chuàng)造塑造人、引導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的新氛圍、新機(jī)制,用先進(jìn)文化鑄就國(guó)稅發(fā)展之魂,為國(guó)稅的持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力,推進(jìn)依法治稅,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為全市爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、基本內(nèi)涵:
加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),以“以人為本”的文化管理為主線,以促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展與廣大國(guó)稅干部個(gè)人全面發(fā)展最佳結(jié)合為目標(biāo),以構(gòu)建先進(jìn)的國(guó)稅精神觀念文
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明辦稅”的國(guó)稅
職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)“愛業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的國(guó)稅團(tuán)隊(duì)意識(shí),濃厚“團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢、充滿活力、催人奮進(jìn)”的機(jī)關(guān)風(fēng)氣,充分發(fā)揮國(guó)稅精神觀念文化的導(dǎo)向、凝聚功能。
、矘(gòu)建先進(jìn)國(guó)稅制度行為文化。制度行為文化是國(guó)稅文化的中間層,主要包括各類工作制度、責(zé)任制度、民主制度、激勵(lì)制度以及在這些制度下形成的國(guó)稅干部穩(wěn)定的行為規(guī)范。構(gòu)建國(guó)稅制度行為文化的主要任務(wù),就是要以先進(jìn)管理理論為指導(dǎo),不斷改革和完善稅收征管模式、行政管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)措施,努力形成高效、嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、規(guī)范的政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)管理體系,合理配置各類資源,促進(jìn)干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為,發(fā)揮制度行為文化的激勵(lì)、約束功能。
、硺(gòu)建先進(jìn)國(guó)稅物質(zhì)形象文化。物質(zhì)形象文化是國(guó)稅文化的表層部分,是精神觀念文化、制度行為文化的物化成果和外在表現(xiàn),主要包括稅收業(yè)務(wù)物化成果、科技狀況、國(guó)稅機(jī)關(guān)環(huán)境、國(guó)稅機(jī)關(guān)形象等內(nèi)容。構(gòu)建國(guó)稅物質(zhì)形象文化主要任務(wù),就是要以“公正、廉潔、文明、高效”為定位,以國(guó)稅工作成果為根本,以現(xiàn)代化科技裝備為基礎(chǔ),以優(yōu)質(zhì)的稅收管理服務(wù)為重點(diǎn),打造國(guó)稅形象品牌,不斷優(yōu)化國(guó)稅機(jī)關(guān)的公共關(guān)系,發(fā)揮物質(zhì)形象文化的輻射功能和感召功能。
三、具體措施:
加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)的具體措施,要切實(shí)做到既整合傳統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作舉措,又充分實(shí)踐文化建設(shè)的時(shí)代要求,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。同時(shí),又必須緊密結(jié)合不同時(shí)期國(guó)稅工作的主要任務(wù),適時(shí)規(guī)劃,動(dòng)態(tài)調(diào)整,持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)全市國(guó)稅系統(tǒng)的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),要立足于深化“三創(chuàng)一樹”主題活動(dòng),推動(dòng)基層“三化”建設(shè),采取“十項(xiàng)措施”:
、痹谌到y(tǒng)廣泛確立國(guó)稅文化建設(shè)觀念,形成整體規(guī)劃、全員參與、人人實(shí)踐的文化建設(shè)氛圍。先進(jìn)國(guó)稅文化的形成離不開國(guó)稅機(jī)關(guān)有組織、有意識(shí)的規(guī)劃和優(yōu)化,全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要根據(jù)市局對(duì)國(guó)稅文化建設(shè)基本內(nèi)涵的界定,因地制宜地對(duì)本單位的文化建設(shè)進(jìn)行具體化的方案設(shè)計(jì)。在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中,要充分聽取干部群眾的意見、建議,體現(xiàn)群策群力。要以重在過(guò)程、重在參與為基本原則,圍繞“如何認(rèn)識(shí)國(guó)稅文化內(nèi)涵、如何投身國(guó)稅文化建設(shè)、如何做國(guó)稅先進(jìn)文化實(shí)踐者”開展廣泛的群眾性討論、征文、
演講活動(dòng),使“國(guó)稅文化是國(guó)稅發(fā)展之魂”的文化建設(shè)基本理念深入人心,國(guó)稅文化建設(shè)的基本內(nèi)涵為廣大干部所接受,廣大干部投身國(guó)稅文化建設(shè)的熱情充分激發(fā)。要加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在思想認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)實(shí)踐上爭(zhēng)做文化建設(shè)的表率,還要切實(shí)承擔(dān)起搞好本部門、本單位文化建設(shè)的重任。
⒉以國(guó)稅成立十周年為契機(jī),加大國(guó)稅共同價(jià)值體系的構(gòu)筑力度。堅(jiān)持用國(guó)稅精神、國(guó)稅職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等國(guó)稅集體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一國(guó)稅干部的個(gè)人價(jià)值觀,進(jìn)而形成國(guó)稅共同價(jià)值體系。要持之以恒抓好國(guó)稅集體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的灌輸教育,努力做到寓教于樂、形象生動(dòng)、為干部群眾所喜聞樂見。特別要抓住****年是國(guó)稅成立十周年的有利時(shí)機(jī),以對(duì)國(guó)稅十周年來(lái)取得豐碩成果的回顧,以及干部對(duì)國(guó)稅十年發(fā)展與個(gè)人十年工作難忘經(jīng)歷的追憶為基調(diào),激發(fā)干部的歸宿感、成就感,推動(dòng)干部深刻認(rèn)識(shí)、由衷認(rèn)同、積極實(shí)踐國(guó)稅價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。要同時(shí)把國(guó)稅成立十周年作為一個(gè)對(duì)外宣傳國(guó)稅業(yè)績(jī)、宣傳國(guó)稅干部動(dòng)人風(fēng)采的契機(jī),在提高國(guó)稅社會(huì)美譽(yù)度的同時(shí),激發(fā)干部的自豪感、榮譽(yù)感,使廣大干部能堅(jiān)定對(duì)國(guó)稅未來(lái)的信心,堅(jiān)定共同愿景。
⒊以架設(shè)“溝通渠道”為手段,建立上通下達(dá)的信息交流系統(tǒng)。建設(shè)暢通的信息渠道,保證政令暢通,加強(qiáng)部門間的協(xié)作,強(qiáng)化整體協(xié)同能力,提高國(guó)稅局的整體運(yùn)營(yíng)效率。構(gòu)建良好的信息交流與反饋渠道,保持領(lǐng)導(dǎo)與群眾的密切聯(lián)系,保證干部的建議、意見及時(shí)反饋。領(lǐng)導(dǎo)者要注重對(duì)國(guó)稅文化的塑造、宣傳和
總結(jié),并通過(guò)“溝通渠道”傳播到每一位
稅務(wù)干部中,使全局上下形成共同的信念,產(chǎn)生普遍的協(xié)同行為。要廣開言路,把蘊(yùn)含在干部中的智慧、才能發(fā)掘出來(lái),促使全局上下形成“立足本職、放眼全局、大處著眼、小處著手、無(wú)私建議、持續(xù)改進(jìn)”的風(fēng)氣,激發(fā)干部集思廣益,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,參與管理,為國(guó)稅事業(yè)服務(wù)。
⒋以學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建為載體,提升國(guó)稅干部的學(xué)習(xí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)稅機(jī)關(guān)的創(chuàng)新力。要把學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建納入長(zhǎng)效管理,實(shí)施持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)健全促學(xué)、激勵(lì)機(jī)制,提高干部學(xué)習(xí)的動(dòng)力;通過(guò)推廣學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的先進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高干部學(xué)習(xí)的能力;通過(guò)濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣,大力培育各種興趣小組 ……(未完,全文共4677字,當(dāng)前僅顯示2362字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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