市審計局二○○四年度審計項目計劃

市審計局
　　****年度審計項目計劃
　　****年，審計工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)貫徹審計工作“二十字”方針，進一步加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，加大審計調查力度，按照財政預算執(zhí)行審計“一體化”的工作思路，搞好對部門預算執(zhí)行審計，積極探索效益審計路子，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展發(fā)揮更大作用，在各項審計工作中，一方面要繼續(xù)強化財政財務收支的真實合法性審計，著力揭露違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，防止國家財政資金和國有資產(chǎn)流失；另一方面要積極探索效益審計路子。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費等問題，促進提高財政資金管理水平和使用效益。
　　****年，審計項目計劃安排要貫徹“全面審計、突出重點，積極穩(wěn)妥、量力而行，分類指導、有保有壓，打破專業(yè)分工，形成審計合力”的原則。各地除完成市局統(tǒng)一組織的審計項目任務外，可結合本地實際自行安排一些自定審計項目，但要給黨政交辦、審計業(yè)務培訓和政治理論學習留出一定的余地。
　　一、財政審計
　�、必斦A算執(zhí)行審計
　　市局及各縣（市區(qū)）審計局對本級財政、地稅、地方金庫進行審計。市局已轉省廳統(tǒng)一授權對地稅部門的機關經(jīng)費進行審計。
　　預算
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府集中統(tǒng)一管理、經(jīng)營性用地是否全面實行招標掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。
　　****年月底完成。（省定）
　　⒌民政專項資金審計
　　根據(jù)省廳安排市局和縣審計局對民政專項資金進行審計，重點審計優(yōu)撫安置、救災救濟、社會福利等民政專項資金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金管理使用的合規(guī)合法性，以及有無擠占挪用、損失浪費等。
　　****年月底完成。（省定）
　�、渡鐣Ｕ腺Y金審計
　　市局對縣人民政府****年度社會保障資金進行審計。其余各縣（市區(qū)）根據(jù)實際情況自行安排。審計目的是促進社會保障險基金的預算安排、征繳、管理、使用符合國家的有關規(guī)定，發(fā)現(xiàn)社會保障制度運行過程中的不足之處，提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業(yè)局、醫(yī)療保險中心、民政局和殘聯(lián)等。
　　重點審計應由地方財政預算安排的社會保障險基金是否足額列入預算并及時足額撥付到位。社保經(jīng)辦機構財務管理是否規(guī)范，管理的社會保障險基金支出使用是否符合規(guī)定，有無擠占挪用，社會保障險基金是否及時足額征集。民政部門管理的各項民政專項資金是否按規(guī)定用途使用，有無擠占挪用等。市局對縣人民政府社會保障資金審計實行計算機輔助審計。
　　****年月底完成。（市定）
　�、返诙�農村電網(wǎng)建設與改造項目審計
　　根據(jù)省審計廳的安排，全市開展第二期農村電網(wǎng)建設與改造工程項目審計，該項目由省廳統(tǒng)一組織、統(tǒng)一工作方案。審計范圍是****年底已完成的且未經(jīng)審計的縣（市區(qū)）。
　　通過審計，監(jiān)督建設資金到位及管理使用，促進項目法人合法有效地使用建設資金，提高投資效益。審計重點是農村電網(wǎng)建設與改造項目在概算管理、收費管理、工程管理、工程結算、財務核算中有無不真實、不合規(guī)問題，監(jiān)督建設單位和參建單位堵塞漏洞，加強管理。市局任擇一區(qū)、縣開展效益審計。
　　****年月底完成。（省定）
　　⒏農業(yè)綜合開發(fā)資金審計
　　市局對縣的農業(yè)綜合開發(fā)資金進行審計。重點是審計農業(yè)綜合開發(fā)資金管理是否規(guī)范，是否足額撥付到位，是否用在農業(yè)綜合開發(fā)資金規(guī)定的項目上，有無擠占挪用和違法違規(guī)等問題，以促進加強農發(fā)資金的管理和使用，以使其發(fā)揮更大的效益。
　　****年月底完成。（市定）
　　、重點建設項目審計
　　市局對濱江大道工程；市政府一、二、三號樓工程；市政府前區(qū)廣場和市政新區(qū)廣場、道路；環(huán)都大道；市糧食局辦公大樓；市體育場；市大劇院；（國土局）東西干道；繞城高速；建鹽路等重點工程進行竣工決算審計。
　　通過對建設項目的竣工決算審計，摸清項目建設的基本情況，資金的使用情況，工程結算情況。檢查建設單位及相關單位執(zhí)行招投標、監(jiān)理、質量管理、材料組織供應等法律法規(guī)情況。揭露和分析決策不當、管理不嚴造成的損失浪費問題，依法處理違法違規(guī)問題。
　　****年月底完成。（市定）
　　三、財務收支審計
　　、行政事業(yè)單位（項目）預算執(zhí)行及財務收支審計（個）
　　市局對國家大型商品糧基地建設工程、市委黨校、市中心醫(yī)院、人防辦、市畜牧局、水利局、市公路橋梁車輛通行收費站、收費站、收費站、財貿校、糧食局、建設局、規(guī)劃局單位（項目）進行財務收支審計；水利局、糧食局、建設局同時搞預算執(zhí)行審計。
　　在審計中要注意查處行政事業(yè)單位的違法違規(guī)問題，對違法違規(guī)問題要查清原因，要從制度上、管理上深入剖析，特別是嚴重違法違紀問題，一定要深查嚴究，以切實推動行政事業(yè)單位的廉政建設。對市中心醫(yī)院的審計進行計算機輔助審計。市局各科在實施在財務收支審計項目或經(jīng)濟責任審計項目中各擇一個寫出審計分析報告。
　　****年月底完成（自定）
　�、逼髽I(yè)財務收支審計
　　市局對集團財務收支進行審計，在審計中，要緊緊圍繞“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的工作思路，重點是有無管理不善、決策失誤造成的損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，揭示企業(yè)在改革發(fā)展中的變化情況，審計評價會計信息和資產(chǎn)質量狀況以及損益的真實性，積極探索效益審計。保證國有資產(chǎn)的保值、增值。
　　各縣（市區(qū)）根據(jù)實際情況選擇企業(yè)進行資產(chǎn)、負債、損益審計。
　　****年月底完成。（市定）
　　四、金融外資審計
　　⒉國外貸援款項目審計
　　根據(jù)審計署的授權，市局對縣****年、****年外國政府貸援款項目，農業(yè)綜合開發(fā)項目、扶貧項目、基本衛(wèi)生服務項目、高速公路進行審計。
　　在審計中，要以提高外資利用質量，降低政府償債風險，促進有關部門履行外資管理職責為目標。重點是有無擠占挪用外債資金和嚴重損失浪費、效益低下、償債風險大 ……（未完，全文共4847字，當前僅顯示2448字，請閱讀下面提示信息。收藏《市審計局二○○四年度審計項目計劃》）