從違法生育的原因看穩(wěn)定低生育水平的長期性和艱巨性

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，廣大農(nóng)民不斷從土地的束縛中解脫出來，加入到人力資源重新配置的行列中來，人流、物流不斷加劇，人們的思想觀念也在不斷變化，人口與計(jì)劃生育工作面臨著前所未有的新問題、新情況，違法生育原因日趨復(fù)雜化。為了通過對違法生育相關(guān)因素的分析，找出穩(wěn)定低生育水平工作中存在的不足和問題，研究今后一段時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的新思路和新舉措，特圍繞違法生育的原因開展調(diào)研，對人口與計(jì)劃生育工作狀況進(jìn)行淺析。
　　一、基本情況
　　為確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，消除調(diào)查者和被調(diào)查者的思想顧慮，調(diào)查采取無記名的方式進(jìn)行，即：不登記調(diào)查點(diǎn)的單位名稱，且調(diào)查點(diǎn)按照整群（整村）和非選擇性原則確定。調(diào)查內(nèi)容涉及違法生育夫婦的職業(yè)、政治面貌、受教育程度、婚姻史、生育史、避孕史，家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生育意愿、外部條件、管理服務(wù)等情況，共個(gè)項(xiàng)目。共調(diào)查兩個(gè)年度例違法生育，有效數(shù)據(jù)例，其中違法生育一孩例，違法生育二孩例，違法生育多孩例。
　　．主觀意愿。懷孕之前就想生育的比例隨著孩次的
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管理服務(wù)的矛盾．調(diào)查分析結(jié)果充分說明了穩(wěn)定低生育水平是一個(gè)長期的、艱巨的過程。農(nóng)村的低生育水平穩(wěn)定與否決定著低生育水平能否得到長期穩(wěn)定。
　　一群眾生育意愿與國家意志的矛盾
　　農(nóng)村群眾生育個(gè)孩子的意愿與我省“一孩半”的生育政策的矛盾。計(jì)劃生育工作發(fā)展到現(xiàn)在，人們的生育觀念發(fā)生了很大的變化，“多子多福”等傳統(tǒng)生育觀念正逐漸被人們所放棄，但“合理”生育子女?dāng)?shù)量這一觀念與“合法”生育子女?dāng)?shù)量又成了新的矛盾。農(nóng)村群眾普遍認(rèn)同的“合理”生育的子女?dāng)?shù)量是個(gè)。人們期望生育個(gè)孩子的意愿與我省現(xiàn)行“一孩半”的生育政策形成了新的群眾意愿與生育政策的反差。例違法生育中，違法生育二孩的例，占％。一些人為了達(dá)到生育二個(gè)孩子的目的，避開當(dāng)?shù)卣墓芾�，舉家外出．違法生育二孩的例中，以違法生育為目的外出的例，占違法生育二孩子的％。
　　農(nóng)村落后的社會生產(chǎn)力水平和社會保障機(jī)制是多孩生育的根本原因。較大強(qiáng)度的勞動(dòng)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式?jīng)Q定了男性在家庭中仍然起著頂粱柱的作用，純女戶家庭中要求生育男孩的愿望相對強(qiáng)烈。例多孩生育中，有例是純女戶家庭，占多孩子生育的．％。有人甚至不生男孩不罷休，不生男孩不回家。例純女戶中，生育了個(gè)以上女孩再生育的例，某縣對夫婦外出多年不回家，連續(xù)生了個(gè)女孩，直到生了地個(gè)是男孩才回家。
　　此外，再婚夫婦把再生育個(gè)孩子作為維系新組建家庭的紐帶，為了達(dá)到穩(wěn)定新組建家庭的目的要求再生育，與原配沒有生育子女的如此，與原配生育了子女的亦如此。而我省條例對與原配均生育女子女且存活的再婚夫婦是禁止再生育的。隨著離婚、再婚現(xiàn)象的增多，給控制多孩生育的工作帶來了壓力。例違法多孩生育中，屬再婚夫婦生育的例，占％，再婚夫婦的增加成了多孩生育新的“增長點(diǎn)”。
　　二逐步開放的婚戀和性觀念與自我保護(hù)意識和能力的矛盾
　　隨著改革開放的不斷深化，原始的“東方又明”也在不斷受到“西方文明”的沖擊，槽粕混雜在精華之中一同涌入國門，長期禁錮的婚戀和性觀念、性道德產(chǎn)生了巨大的變化，年輕一代受新潮和外來文化的影響，傳統(tǒng)婚戀觀念受到?jīng)_擊。我省****年所高校大學(xué)生性現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示，％的男生和％的女生對婚前性行為表示“可以接受”，％的男生和％的女生對“婚外情”、“一夜情”表示理解，％的女生和％的男生不會計(jì)算安全期，其中％的女生不知道什么叫安全期數(shù)據(jù)來源：《生命》雜志創(chuàng)刊號。由此可見，一方面，人們對戀愛、婚前性行為、婚外性行為表現(xiàn)出了更趨開放的態(tài)度，而另一方面，人們自我保護(hù)的意識缺乏，自我保護(hù)的能力較弱。早婚、婚前性行為、非法同居等現(xiàn)象逐年增加與未婚育齡人群自我保護(hù)意識和能力相對匱乏形成了一對新的矛盾，加之避孕服務(wù)不到位等因素導(dǎo)致了非意愿生育日益增多。在調(diào)查的違法生育一孩的例中，未達(dá)到法定婚齡生育小孩的例，占％，其中屬事實(shí)婚姻的例，屬非婚生育的例。
　　違法生育群眾的主觀意愿調(diào)查結(jié)果顯示，例違法生育的夫婦中％的夫婦在沒有懷孕之前并不想生育或再生育，其中％的夫婦根本就不想生育或持無所謂的態(tài)度，％的夫婦是在懷上以后才想要生下來的。例違法生育一孩的女性中有近九成在懷孕之前并不想生育。這充分表明，育齡群眾特別是農(nóng)村育齡群眾的自我保護(hù)意識和能力是何等脆弱！
　　三群眾需求與管理服務(wù)的矛盾
　�。星胺⻊�(wù)不適應(yīng)育齡群眾的實(shí)際需求。一是孕前服務(wù)局限于已婚育齡夫婦，對越來越多的早婚、婚前性行為管理和服務(wù)不到位，沒有研究未婚育齡人群對避孕知識的潛在需求，對未婚男女青年避孕知識的宣傳普及，避孕用品的提供存在一個(gè)盲區(qū)，致使一些男女青年在性行為發(fā)生之前不懂得如何避孕、如何緊急避孕，男歡女愛之后常常面臨一個(gè)尷 ……（未完，全文共5544字，當(dāng)前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《從違法生育的原因看穩(wěn)定低生育水平的長期性和艱巨性》）