關于赴安徽等地考察社區(qū)黨建工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、簡要情況
（一）城市管理、社區(qū)建設的基礎工作比較規(guī)范、扎實
一是制度比較完備
二是臺帳比較齊全
三是設備比較先進
四是活動場地寬敞
（二）“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡”的城市管理_基本確立
一是城市管理中心開始下移
二是對社區(qū)管理_進行了改革
三是社區(qū)黨組織建設得到進一步加強
二是招聘，對外招收聘用一批社區(qū)工作者
三是下派，從區(qū)、街道、或區(qū)屬企業(yè)等單位中選派部分能力較強的黨員到社區(qū)擔任實職
（四）社區(qū)建設和社區(qū)黨建內(nèi)容豐富、特色鮮明
一是工作理念新
二是活動內(nèi)容豐
三是工作特色鮮
二、幾點建議
……
關于赴上海、鎮(zhèn)江、南京、安徽等地
　　考察社區(qū)黨建工作情況的報告
　　單以棟
　　為進一步加強我區(qū)社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作，****年*月*日到*月*日，部里安排孫紅部長帶領組織部和街道組織委員及社區(qū)黨支部書記一行人，到上海、鎮(zhèn)江、南京、安徽等地考察學習社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作經(jīng)驗，重點考察社區(qū)工作者的選拔任用機制和教育、管理辦法，及社區(qū)黨支部和居委會的運行方法、工作開展和組織活動等情況。按照安排，我們先后考察學習了上海市普陀區(qū)曹楊新村街道文化中心、市民學校及社區(qū)服務中心，鎮(zhèn)江市京口區(qū)大市口街道社區(qū)服務中心及四牌樓街道江濱新村第一社區(qū)黨員活動中心、社區(qū)服務中心、社區(qū)圖書館，南京市白下區(qū)五老村街道辦事處及小羊村社區(qū)黨員活動中心和服務中心，南京市鼓樓區(qū)江東街道及云南路社區(qū)黨員服務中心，安徽省蕪湖市新蕪區(qū)濱江街道及健康路社區(qū)活動中心、老年之家，安徽省合肥市廬陽區(qū)逍遙津街道黨員活動中心、服務中心及公園社區(qū)黨員活動中心、服務中心和老
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等電教設備基本都配備齊全，條件好一些的還配備了多媒體投影設備等，象南京市白下區(qū)黨建電教工作開展得較好的地方，各個街道都具備了自己制作電教片的能力，并能及時在自己的網(wǎng)站上發(fā)布。
　　四是活動場地寬敞�？疾鞂W習的這些點，基本都有平方米以上的辦公、活動用房，有的達到幾千平方米，甚至近萬平方米，在服務中心大廳，一般都有各式各樣的告示牌、宣傳單、公示窗，為群眾提供最大限度的便利。上海市普陀區(qū)曹楊街道市民學校、文化中心及曹楊社區(qū)服務中心不但辦公、活動場地寬敞，而且設置的活動門類齊全，環(huán)境整潔、優(yōu)雅、漂亮、怡人。
　　（二）“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡”的城市管理_基本確立。
　　“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡”的城市管理_理順了市與區(qū)、區(qū)與街道、街道與社區(qū)的關系，街道、社區(qū)通過發(fā)展經(jīng)濟，開展各式各樣的便民、利民服務，整合了城市資源，在城市建設與管理中逐步擔當起主力軍作用，其綜合功能正逐步體現(xiàn)出來。
　　一是城市管理中心開始下移。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，對公共服務功能的需求越來越強烈，內(nèi)容越來越多，要求也越來越高，單靠政府的力量已遠遠不能滿足，順應這一形勢，各地通過簡政放權，把工作中心逐步向街道、社區(qū)轉(zhuǎn)移。明確了街道對轄區(qū)社區(qū)管理、社區(qū)服務、社會治安綜合治理、精神文明建設、街道經(jīng)濟建設等的組織領導、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等職能。通過完善社區(qū)建設配套設施，理順了政府行為與社區(qū)自治之間的關系，延伸了城市管理職能，促進了行政效率與居民自治組織管理服務職責的統(tǒng)一。上海市普陀區(qū)曹楊新村街道社區(qū)服務中心集中了市城管局、衛(wèi)生局、文化局、教育局、環(huán)保局、市政公用局、公安局、工商局、規(guī)劃局、勞保局、殘聯(lián)，以及供電、供水、供氣、有線電視、醫(yī)院、學校、再就業(yè)、計劃生育、最低生活保障、綠化等涉及群眾生活方方面面事務的各種職能。
　　二是對社區(qū)管理_進行了改革。各地基本都對社區(qū)資源進行了重新整合，擴大了社區(qū)規(guī)模，一般在戶左右。與此同時，相應建立了社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作機構，不同的是，有的地方建立的是區(qū)、街或街道、社區(qū)兩級工作機構，有的地方建立的是區(qū)、街道、社區(qū)三級工作機構，在名稱上也不太一致，有的叫社區(qū)議事會，有的叫社區(qū)聯(lián)席會，有的叫協(xié)調(diào)委員會等等，但工作內(nèi)容大同小異。同時，社區(qū)工作重心正逐步走向純粹的城市管理和服務，加大了對治安、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面人力、物力、財力的投入，不再考核其經(jīng)濟指標。
　　三是社區(qū)黨組織建設得到進一步加強。在黨組織設置上，各地都根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，在社區(qū)普遍建立了黨總支，符合條件的還建立了黨委，進一步加強了對基層黨組織和黨員的教育管理力度，增強了基層黨組織接受企業(yè)改制分流黨員、下崗職工黨員、社會流動黨員的能力，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。
　　在非公黨建上，絕大多數(shù)是實行屬地管理，統(tǒng)一納入社區(qū)黨建這個大范疇，對有的企業(yè)不愿意實行屬地管理，或企業(yè)規(guī)模較大，或企業(yè)黨員人數(shù)較多，或企業(yè)較有影響力（如為上市公司，或其某一產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)量在全國、或世界、或某一領域排名靠前，較有影響等）的，也有單獨納入?yún)^(qū)級黨組織管理的，各個點也基本都建立了非公經(jīng)濟組織黨建工作組織、領導機構，同社區(qū)黨建組織、領導機構一樣，只是在名稱上不完全相同而已。
　　（三）積極探索社區(qū)工作者隊伍的建設和管理，一支結構合理，素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍基本形成。
　　各地在加強社區(qū)黨組織建設的同時，也在積極探索社區(qū)工作者隊伍建設的新 ……（未完，全文共5280字，當前僅顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于赴安徽等地考察社區(qū)黨建工作情況的報告》）