加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)
工作問(wèn)題的研究
做好干部教育培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要手段,是保證黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有能力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要措施,是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。我國(guó)加入世貿(mào)組織()后,已進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人,在于干部的素質(zhì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。在新的形勢(shì)下,黨面臨的任務(wù)相當(dāng)繁重、新情況、新問(wèn)題層出不窮,這就對(duì)各級(jí)干部的素質(zhì)提出了更高的要求,也對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求。
近年來(lái),云龍縣在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作中,采取了一系列措施,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔力度,使一大批優(yōu)秀中青年干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,在全縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,施展了才華,發(fā)揮了積極的作用。但也要看到,雖然近年來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改善,但與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、西部大開(kāi)
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育培訓(xùn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性,缺乏充分的認(rèn)識(shí)、缺乏戰(zhàn)略眼光,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見(jiàn)效快,抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而,重視不夠,舍不得投資,對(duì)培訓(xùn)工作安排不周密,檢查監(jiān)督不到位,也有少數(shù)干部個(gè)人認(rèn)為學(xué)不學(xué)照樣干工作,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。
、媾嘤(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系,干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則,是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則,在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證,不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒(méi)有與干部管理使用緊密掛鉤,雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度,但在實(shí)際操作中,往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績(jī),忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部參訓(xùn)不參訓(xùn),培訓(xùn)合格不合格,都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。
、缬捎诘胤
財(cái)政困難,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作投入不足,在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù),無(wú)法開(kāi)展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)工作拓展不夠。
三、思路及對(duì)策
、逡倪M(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能
干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門,黨校是培訓(xùn)教育的主渠道,其主要職能履行得如何,直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此,要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新,必須改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理職能。
、币訌(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)等綜合手段,規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為,以多樣化、科學(xué)化的管理,調(diào)動(dòng)各方面積極性,保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢(shì)發(fā)展要求相一致。
、餐ㄟ^(guò)調(diào)查摸底,有的放矢的開(kāi)展培訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理和實(shí)施部門,要多渠道、多層次開(kāi)展調(diào)查研究,通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)征求書,深入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究等措施,經(jīng)過(guò)歸類、分析、
總結(jié)摸清各級(jí)各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況,根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍綜合結(jié)構(gòu)狀況,有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。
、硣(yán)格教育培訓(xùn)制度,加大監(jiān)督力度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,制定相應(yīng)的管理措施,每期培訓(xùn),管理部門都要跟班管理服務(wù),堅(jiān)持完善對(duì)學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)通報(bào)。同時(shí)建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度和理論水平任職資格考試制度,推動(dòng)干部學(xué)習(xí)教育不斷深化。
⒋建立干部教育培訓(xùn)檔案制度與干部選拔使用制度相結(jié)合。對(duì)參訓(xùn)干部,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織、人事部門對(duì)其學(xué)習(xí)成績(jī)、紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定,建立干部培訓(xùn)制度檔案,存入干部個(gè)人檔案,作為對(duì)干部進(jìn)行考察、評(píng)估、提拔、使用的重要依據(jù)。杜絕不培訓(xùn)就上崗,不培訓(xùn)就提拔的現(xiàn)象發(fā)生。
、嬉浞职l(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用
黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中,黨校是干教工作的主渠道,肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用,主要要做好以下幾個(gè)方面的工作:
、币哟笸度肓Χ,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天,黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng),必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件,積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè),為此,財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定核定和拔付黨校運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi),以保證黨校教學(xué)、科研、教師進(jìn)修、圖書資料等需要,力求改善黨校辦學(xué)條件。
、惨訌(qiáng)黨校師資力量建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,采取各種有效途徑,包括教學(xué)工作、科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐等,對(duì)現(xiàn)在的教師建立培訓(xùn)進(jìn)修和激勵(lì)制度,要大力支持和幫助學(xué)校認(rèn)真做好教師培訓(xùn)和選調(diào)工作,從社會(huì)各界廣招有志于黨校教育事業(yè)、政治理論水平過(guò)硬,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、工 ……(未完,全文共4066字,當(dāng)前僅顯示2054字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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