2012年市人民檢察院工作報告

市人民檢察院工作報告

第六屆人民代表大會第一次會議上
市人民檢察院 檢察長

各位代表：

現在，我代表市檢察院向大會報告五年來的工作，請予審議，并請各位政協委員提出意見。

2008年以來，我院在市委和上級院的正確領導下，在市人大的依法監(jiān)督、政協的民主監(jiān)督和市政府的大力支持下，認真貫徹落實黨的十七大、全國政法工作會議和第十三次全國檢察工作會議精神，堅持用科學發(fā)展觀統領檢察工作，努力踐行社會主義法治理念，認真履行法律監(jiān)督職責，不斷提高法律監(jiān)督能力和水平，各項檢察工作取得了新的進展，為保障我市經濟發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

一、2008年以來主要工作

（一）充分發(fā)揮檢察職能作用，深入推進三項重點工作，為我市經濟社會發(fā)展提供有力的司法保障

五年來，我院立足檢察職能，緊緊圍繞全市“促增長、保民生、保穩(wěn)定”、“推進經濟爆發(fā)式發(fā)展”等中心工作，充分發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、教育、服務等職能，為我市各項重大工作部署的實施創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

——從我市社會治安實際出發(fā)，準確掌握運用
……（新文秘網http://jey722.cn省略750字，正式會員可完整閱讀）……　
15人；工程建設領域案件17件25人。查辦瀆職侵權犯罪案件14件23人。追繳贓款300余萬元，挽回經濟損失1500余萬元。

深化職務犯罪預防工作。認真落實市委關于推進廉政風險防控工作的部署，圍繞我市招商引資和經濟發(fā)展大局，強化對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督。對招投標、工程質量、政府采購和資金管理等環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督，推進行賄犯罪檔案查詢納入工程建設和政府采購，確保政府投資項目和重點工程安全廉潔運行。結合我市民生領域實際情況，會同有關單位將群眾關注且反響較大的低保金發(fā)放、道路工程質量、退耕還林補償和個別學校亂收費等問題展開調查，針對存在的問題及時發(fā)出檢察建議，追究相關責任人并幫助整改建章立制，收到較好社會效果。創(chuàng)新工作機制，加強社會化預防，開設了職務犯罪預防網站，在《營口日報》設立了預防犯罪宣傳欄，在市電視臺開展預防犯罪動漫宣傳，在市委黨校建立了職務犯罪警示教育基地。組織開展警示教育活動23次，進行預防授課36次，預防咨詢30次，開展大型宣傳問卷調查5次，預防重點項目11個，參加重大工程審計監(jiān)督和質量監(jiān)督450余次，參加招投標310余次，糾正違規(guī)投標11次，為項目招投標提供行賄犯罪檔案查詢460余次，取消有犯罪記錄的法人單位投標資格3次。進行個案預防77件103人，發(fā)出檢察建議77份全部被有關單位采納，有效發(fā)揮了檢察建議在社會管理創(chuàng)新中的職能作用。

——強化訴訟監(jiān)督職能，切實維護司法公正和權威。加強刑事訴訟法律監(jiān)督，完善監(jiān)督措施，強化監(jiān)督實效。發(fā)現并受理立案監(jiān)督線索78件，經審查向公安機關發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》73份，公安機關立案偵查67件76人，被法院判處有期徒刑以上刑罰51件60人。糾正公安機關不應當立案而立案5件5人；強化偵查活動監(jiān)督工作，認真糾正偵查活動中的違法行為，避免錯誤追究，防止漏捕、漏訴，依法追捕56人，追訴66人，追訴犯罪事實161起，發(fā)出書面糾正違法建議141件，退回公安機關補充偵查310件576人；加大刑事審判監(jiān)督工作力度，積極推行列席法院審委會和量刑建議等改革措施，列席審委會27次，提出量刑建議503件732人，依法抗訴14件18人，發(fā)出再審檢察建議5份。

加大民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督工作力度，積極構造以抗訴為中心的多元化監(jiān)督格局。受理各類民行申訴案件283件，對符合抗訴條件的提請上級院抗訴并獲支持32件，法院再審后改判或調解24件。堅持抗訴與息訴并重，息訴204件，引導和促成雙方當事人和解40件，督促國家機關、國有企事業(yè)單位提起訴訟40件，辦理刑事附帶民事訴訟10件。

強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。促進監(jiān)管場所依法、文明、科學管理。糾正違法134次，發(fā)出《檢察建議》45份，審查暫予監(jiān)外執(zhí)行50人，進行監(jiān)外出所告知150余次，走訪被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權利的監(jiān)外“五種人”5600余人次，糾正脫漏管76人，建議收監(jiān)8人。探索適應社區(qū)矯正特點的檢察方式，會同公安、社區(qū)組織建立重點人口檔案620件，切實加強對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。

——密切關注群眾訴求，不斷健全化解矛盾工作機制。完善執(zhí)法辦案風險評估預警機制，杜絕執(zhí)法辦案所引起的次生矛盾。加強檢調對接工作，努力把檢察環(huán)節(jié)民事申訴案件和解、輕微刑事an件和解、涉檢信訪息訴融入到社會矛盾大調解工作格局中。深化涉檢信訪工作機制，集中力量化解、終結遺留信訪案件7件，實現我院信訪無積案。對群眾司法救助14件，救助刑事被害人6件。積極開展排查化解涉檢信訪積案專項活動，對75件涉檢信訪案件進行了評查，對化解社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序起到了積極作用。

（二）加強檢察隊伍建設，不斷提高隊伍整體素質和法律監(jiān)督能力，促進公正廉潔執(zhí)法

認真貫徹第十三次全國檢察工作會議部署，著力把檢察隊伍建設作為關系檢察工作全局的戰(zhàn)略任務來抓，努力造就一支忠誠、公正、清廉、文明的檢察隊伍。

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