淺談機關(guān)黨組織和黨員如何有效發(fā)揮監(jiān)督作用

目錄/提綱：……
1、監(jiān)督的主體缺乏主動性
一是不敢監(jiān)督
二是不愿監(jiān)督
2、監(jiān)督的制度缺乏可操作性
3、監(jiān)督的內(nèi)容真正抓好落實的少
三是機關(guān)黨組織和黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會履行監(jiān)督職能的質(zhì)量普遍不高
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淺談機關(guān)黨組織和黨員如何有效發(fā)揮監(jiān)督作用
推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

據(jù)紀檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)計，黨的十六大以來，全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)每年給予黨紀處分的黨員約占黨員總數(shù)的1.6‰， 移送司法機關(guān)依法處理和司法機關(guān)直接作刑事處理的黨員約占黨員總數(shù)的0.17‰。其中，有相當(dāng)一部份腐敗的黨員_落馬，受到黨紀國法的嚴懲。這些腐敗的黨員干部受到懲處，一方面，充分表明我們黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度；另一方面，也對各級黨組織履行監(jiān)督職能, 加強黨內(nèi)監(jiān)督敲響了警鐘。
權(quán)力是一把雙刃劍，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。加強黨內(nèi)監(jiān)督，是維護黨的
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缺乏主動性。一是不敢監(jiān)督。下級監(jiān)督上級怕遭受領(lǐng)導(dǎo)的打擊報復(fù)，一般黨員干部監(jiān)督“一把手”的意識淡薄；二是不愿監(jiān)督。上級監(jiān)督下級怕得罪人，有的甚至做老好人，通風(fēng)報信；同級之間監(jiān)督，怕傷了同事之間的情面。
2、監(jiān)督的制度缺乏可操作性。改革開放34年來，隨著市場經(jīng)濟_的建立和發(fā)展，與之相適應(yīng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制還有待進一步健全和完善。一方面，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新情況新問題層出不窮，與之相適應(yīng)的監(jiān)督制度尚未普遍建立起來，有關(guān)的監(jiān)管制度也變得越來越不完善。另一方面，已有的監(jiān)督制度缺少質(zhì)的要求和量的規(guī)定，原則性的要求多，具體的量化要求少，操作性不夠強。
3、監(jiān)督的內(nèi)容真正抓好落實的少。一是一些機關(guān)黨組織和黨員談及監(jiān)督，往往強調(diào)的是紀律懲處，忽視了機關(guān)黨組織和黨員對每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實科學(xué)發(fā)展，正確行使權(quán)力，貫徹黨的民主集中制等方面的監(jiān)督；二是重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民方面的監(jiān)督，忽視了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個人品質(zhì)，特別是生活作風(fēng)方面的監(jiān)督。而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)方面的問題，往往是大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向違法犯罪罪惡深淵的導(dǎo)火索；三是機關(guān)黨組織和黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會履行監(jiān)督職能的質(zhì)量普遍不高。民主生活會雖然多數(shù)單位能按時召開，僅僅是走過場，很少開展真正意義上的批評與自我批評，很少觸及深層次問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部有意見，也不敢通過正常渠道反映，也僅是一些匿名信或者是只言片語的舉報。
機關(guān)黨組織和黨員如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更為有效地發(fā)揮監(jiān)督作用，推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政？我認為機關(guān)黨組織和黨員今后履行監(jiān)督職能的方向，應(yīng)重點放在對“三重一大”事項的監(jiān)督上。
縱觀古今中外，絕大多數(shù)違紀違法的腐敗官員都是因為掌握了在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用方面的控制權(quán)，經(jīng)不住金錢和美色的誘惑，被人拉下水的。古有大清第一貪和珅，憑借位高權(quán)重，利用官員候補，振災(zāi)和槽運維修的大額資金使用權(quán)索賄受賄，搜刮民脂民膏，終致富可敵國，自導(dǎo)自演了滿門抄斬的悲慘結(jié)局。近有原鐵道部部長劉志軍，憑借鐵路干線走向決策、部屬干部任免、高鐵項目安排和高鐵等項目大額資金使用的權(quán)力，收受巨額賄賂，致使國家財產(chǎn)遭受了巨大的損失，人民生命安全受到嚴重的威 ……（未完，全文共1904字，當(dāng)前僅顯示1210字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談機關(guān)黨組織和黨員如何有效發(fā)揮監(jiān)督作用》）