目錄/提綱:……
1、監(jiān)督的主體缺乏主動性
一是不敢監(jiān)督
二是不愿監(jiān)督
2、監(jiān)督的制度缺乏可操作性
3、監(jiān)督的內容真正抓好落實的少
三是機關黨組織和黨員對領導干部民主生活會履行監(jiān)督職能的質量普遍不高
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淺談機關黨組織和黨員如何有效發(fā)揮監(jiān)督作用
推動領導干部廉潔從政
據(jù)紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)計,黨的十六大以來,全國各級紀檢監(jiān)察機關每年給予黨紀處分的黨員約占黨員總數(shù)的1.6‰, 移送司法機關依法處理和司法機關直接作刑事處理的黨員約占黨員總數(shù)的0.17‰。其中,有相當一部份腐敗的黨員_落馬,受到黨紀國法的嚴懲。這些腐敗的黨員干部受到懲處,一方面,充分表明我們黨加強
黨風廉政建設和反腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度;另一方面,也對各級黨組織履行監(jiān)督職能, 加強黨內監(jiān)督敲響了警鐘。
權力是一把雙刃劍,失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。加強黨內監(jiān)督,是維護黨的
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缺乏主動性。一是不敢監(jiān)督。下級監(jiān)督上級怕遭受領導的打擊報復,一般黨員干部監(jiān)督“一把手”的意識淡薄;二是不愿監(jiān)督。上級監(jiān)督下級怕得罪人,有的甚至做老好人,通風報信;同級之間監(jiān)督,怕傷了同事之間的情面。
2、監(jiān)督的制度缺乏可操作性。改革開放34年來,隨著市場經(jīng)濟_的建立和發(fā)展,與之相適應的黨員領導干部監(jiān)督機制還有待進一步健全和完善。一方面,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,新情況新問題層出不窮,與之相適應的監(jiān)督制度尚未普遍建立起來,有關的監(jiān)管制度也變得越來越不完善。另一方面,已有的監(jiān)督制度缺少質的要求和量的規(guī)定,原則性的要求多,具體的量化要求少,操作性不夠強。
3、監(jiān)督的內容真正抓好落實的少。一是一些機關黨組織和黨員談及監(jiān)督,往往強調的是紀律懲處,忽視了機關黨組織和黨員對每個黨員領導干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策,落實科學發(fā)展,正確行使權力,貫徹黨的民主集中制等方面的監(jiān)督;二是重視對黨員領導干部勤政為民方面的監(jiān)督,忽視了對黨員領導干部的個人品質,特別是生活作風方面的監(jiān)督。而黨員領導干部生活作風方面的問題,往往是大多數(shù)黨員領導干部走向違法犯罪罪惡深淵的導火索;三是機關黨組織和黨員對領導干部
民主生活會履行監(jiān)督職能的質量普遍不高。民主生活會雖然多數(shù)單位能按時召開,僅僅是走過場,很少開展真正意義上的批評與自我批評,很少觸及深層次問題。對領導干部有意見,也不敢通過正常渠道反映,也僅是一些匿名信或者是只言片語的舉報。
機關黨組織和黨員如何適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,更為有效地發(fā)揮監(jiān)督作用,推動領導干部廉潔從政?我認為機關黨組織和黨員今后履行監(jiān)督職能的方向,應重點放在對“三重一大”事項的監(jiān)督上。
縱觀古今中外,絕大多數(shù)違紀違法的腐敗官員都是因為掌握了在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用方面的控制權,經(jīng)不住金錢和美色的誘惑,被人拉下水的。古有大清第一貪和珅,憑借位高權重,利用官員候補,振災和槽運維修的大額資金使用權索賄受賄,搜刮民脂民膏,終致富可敵國,自導自演了滿門抄斬的悲慘結局。近有原鐵道部部長劉志軍,憑借鐵路干線走向決策、部屬干部任免、高鐵項目安排和高鐵等項目大額資金使用的權力,收受巨額賄賂,致使國家財產(chǎn)遭受了巨大的損失,人民生命安全受到嚴重的威 ……(未完,全文共1904字,當前僅顯示1210字,請閱讀下面提示信息。
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