目錄/提綱:……
一、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育
1、采取集中培訓(xùn)等形式開(kāi)展宣傳教育
2、通過(guò)樹(shù)正反兩方面典型開(kāi)展宣傳教育
3、利用廉政文化載體開(kāi)展宣傳教育
二、規(guī)范村級(jí)民主決策與民主監(jiān)督
三、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理
1、建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的“三項(xiàng)管理制度”
一是集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳登記管理制度
二是經(jīng)濟(jì)合同管理制度
三是招投標(biāo)管理制度
2、建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)“三項(xiàng)管理制度”
3、建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的“三項(xiàng)管理制度”
一是準(zhǔn)確的宣傳制度
二是集體決策制度
三是嚴(yán)密的監(jiān)督制度
四、整合力量加強(qiáng)監(jiān)督檢查和案件查處
三是農(nóng)村黨員政風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)所駐村的重點(diǎn)監(jiān)督檢查
1、成立組織機(jī)構(gòu)
2、明確工作責(zé)任
3、實(shí)行考核講評(píng)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)
2012年,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委第六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和防腐敗體系2008—2012年規(guī)劃》,堅(jiān)持以促進(jìn)
農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn),以加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員干部
工作作風(fēng)為抓手,著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。重點(diǎn)是抓好以下四個(gè)方面的工作:
一、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育
1、采取集中培訓(xùn)等形式開(kāi)展宣傳教育。今年要對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)兩項(xiàng)內(nèi)容為主題對(duì)所有村支部書記進(jìn)行一次輪訓(xùn),此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委配合縣
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場(chǎng)和部門單位黨支部必須認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,全面實(shí)行農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)包括黨的組織建設(shè)、黨建活動(dòng)開(kāi)展情況、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況、民生事項(xiàng)、“三資”管理情況的分開(kāi),以及群眾關(guān)注的“點(diǎn)題公開(kāi)”,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
三、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理
1、建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的“三項(xiàng)管理制度”。一是集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳登記管理制度。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源全面清理、核實(shí),并進(jìn)行公示后,建好臺(tái)帳;二是經(jīng)濟(jì)合同管理制度。集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、租賃,應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,合同使用統(tǒng)一文本,統(tǒng)一編號(hào),相關(guān)資料和經(jīng)濟(jì)合同一并歸檔,實(shí)行合同檔案管理責(zé)任制;三是招投標(biāo)管理制度。在資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開(kāi)發(fā)利用中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,凡標(biāo)的在5000元以上(或群眾要求在此金額以下的)都要實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)制度。同時(shí),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、
財(cái)政、審計(jì)等部門的作用,解決農(nóng)村集體“三資”管理中存在的突出問(wèn)題。
2、建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)“三項(xiàng)管理制度”。繼續(xù)完善村帳鎮(zhèn)代管制度、落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)集體審批制度、村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況每月公布制度。鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所要加強(qiáng)對(duì)村帳鄉(xiāng)代管工作的監(jiān)督,及時(shí)處理村級(jí)財(cái)務(wù)混亂、財(cái)務(wù)糾紛等問(wèn)題。
3、建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的“三項(xiàng)管理制度”。
一是準(zhǔn)確的宣傳制度。各村場(chǎng)和部門單位黨支部要利用宣傳欄、廣播會(huì)議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等多種形式,真正把黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策讓每一個(gè)村民全面知曉。二是集體決策制度。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào),包括地點(diǎn)、數(shù)量、對(duì)象等的確定必須集體研究,按議事程序辦,決不能“一言堂”。三是嚴(yán)密的監(jiān)督制度。項(xiàng)目實(shí)施要堅(jiān)持上級(jí)審計(jì)監(jiān)督部門與群眾監(jiān)督相結(jié)合,嚴(yán)防私設(shè)“小金庫(kù)”,堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”。
四、整合力量加強(qiáng)監(jiān)督檢查和案件查處
由鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,整合集中三個(gè)方面的力量,加強(qiáng)對(duì)各農(nóng)村政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和違紀(jì)違法案件的查處:
一是鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展監(jiān)督檢查和立案查處,其執(zhí)行檢查情況及時(shí)向縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
二是涉農(nóng)部門要根據(jù)其職能范圍,依法開(kāi)展監(jiān)督檢查和立案查處,其執(zhí)行情況及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
三是農(nóng)村黨員政風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)所駐村的重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的重點(diǎn):糧、棉、油、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策(包括救災(zāi)、救助等款物管理和使用情況,新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和基金管理情況)、農(nóng)村土地政策、減負(fù)政策等的落實(shí)情況。
為抓好上述五項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委經(jīng)研究成立鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
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