目錄/提綱:……
一、現(xiàn)狀
二、存在問題
1、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低
2、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員編制不足
3、國家對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作投入經(jīng)費(fèi)不足
4、群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)配合能力差
三、對(duì)策與建議
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高監(jiān)督人員素質(zhì)
2、強(qiáng)化宣傳工作,營(yíng)造良好監(jiān)管氛圍
3、加大投入,解決編制不足問題
4、加強(qiáng)信息化建設(shè),提升監(jiān)督科技水平
……
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的頒布與實(shí)施,將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入到了法制化的管理軌道。通過幾年來的實(shí)施,在保障畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民群眾身體健康中發(fā)揮了十分重要的作用,有力地懲治了危害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為。促進(jìn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的深入。下面就動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的現(xiàn)狀,存在問題及對(duì)策建議,談幾點(diǎn)不成熟的意見。
一、 現(xiàn)狀
我們正安動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所位于北鎮(zhèn)市最北部,是義縣、黑山、阜新三縣交叉地。方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,也為外疫傳入帶來了可乘之機(jī),為動(dòng)物疫病防控增加了很大的難度。我們下轄兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——正安鎮(zhèn)和大市鎮(zhèn)。有23個(gè)行政村,135個(gè)自然屯,幅
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量多,約有1100多戶。衛(wèi)生監(jiān)督人員數(shù)與轄區(qū)管理數(shù)量之比差距太大,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員嚴(yán)重不足,工作任務(wù)十分繁重,常超負(fù)荷工作,而當(dāng)前政府、社會(huì)及廣大群眾對(duì)健康的要求及衛(wèi)生監(jiān)督工作要求很高,要做好監(jiān)督工作,滿足群眾需求顯然是力不從心。
3、國家對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作投入經(jīng)費(fèi)不足。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是代表政府的行政行為,必須體現(xiàn)公正性,其監(jiān)督執(zhí)法行為必須與其利益脫鉤。但沒有穩(wěn)定收入來源的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),如果經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法的趨利性就不可避免,他們首先必然考慮生存問題,不可能保證監(jiān)督執(zhí)法的公正和規(guī)范,十分不利于監(jiān)督機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)缺乏,執(zhí)法裝備、交通工具、現(xiàn)場(chǎng)取證工具等都嚴(yán)重落后和不足,限制了衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展,而職工各項(xiàng)福利待遇不能得到有效落實(shí),也難以調(diào)動(dòng)監(jiān)督人員的工作積極性。
4、群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)配合能力差。
我轄區(qū)地處山區(qū),九溝十八岔,岔岔有養(yǎng)戶。他們對(duì)動(dòng)物防疫存在認(rèn)識(shí)不足的問題,有的養(yǎng)戶認(rèn)為,山溝空氣好、病菌少,可以少防疫或者不防疫。特別有的大養(yǎng)殖戶,存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。另外,一些散養(yǎng)戶也不主動(dòng)配合,家禽隨意散放出去,很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射,從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。轄區(qū)內(nèi)有從事畜禽運(yùn)輸?shù)慕?jīng)紀(jì)人70多人,他們長(zhǎng)年東奔西跑,做畜禽買賣,也常常忽視對(duì)畜禽的檢疫,更有甚者,他們將患有各種疫病的畜禽進(jìn)行交易。
三、 對(duì)策與建議
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高監(jiān)督人員素質(zhì)。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,而且也關(guān)系到社會(huì)公共安全和_,要將其納入重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念,堅(jiān)持“以人為本”,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)構(gòu),穩(wěn)定基層監(jiān)督隊(duì)伍,強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),采取輪訓(xùn)、分層培訓(xùn)、形式多樣的互動(dòng)、交流、競(jìng)賽等學(xué)習(xí)方式,從法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、方針政策、形勢(shì)分析等多角度全方位進(jìn)行教育,提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì)。
2、強(qiáng)化宣傳工作,營(yíng)造良好監(jiān)管氛圍。
目前的宣傳基于過程化、傳統(tǒng)化,缺乏創(chuàng)新精神。我們不妨搞一些新穎的、互動(dòng)性強(qiáng)的競(jìng)賽、答題等活動(dòng),或者搞一些文藝演出,把法律知識(shí)、防疫常識(shí)等編排成文藝節(jié)目,利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織廣大群眾進(jìn)行宣傳演出,都能取得不錯(cuò)的效果。
3、加大投入,解決編制不足問題。
建議對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作,可考慮加大投入,增加人員編制,充分發(fā)揮基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所第一道防線的作用 ……(未完,全文共2117字,當(dāng)前僅顯示1346字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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