當(dāng)前維護(hù)_形勢(shì)及公安工作思路

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前影響全市_因素分析
（一）危害國(guó)家安全，影響政治穩(wěn)定的因素大量存在，表現(xiàn)比較突出
（二）刑事犯罪呈現(xiàn)不段上升的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為“三個(gè)變化”
一是犯罪類型發(fā)生了變化
二是犯罪主體發(fā)生了變化
三是犯罪方式、手段發(fā)生了變化
（三）治安問題呈現(xiàn)復(fù)雜化、擴(kuò)大化的趨勢(shì)
二、當(dāng)前影響_的主要原因剖析
（一）失業(yè)群擴(kuò)大引發(fā)犯罪群膨脹
（二）_拉大增加犯罪誘因
（三）黃賭毒蔓延誘發(fā)犯罪源增多
（四）改革發(fā)展中的負(fù)效應(yīng)導(dǎo)致惡性犯罪上升
三、當(dāng)前穩(wěn)定全市社會(huì)治安的具體對(duì)策探究
（一）以“基礎(chǔ)性”防范為先導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
（二）以“系統(tǒng)性”防范為目標(biāo)，構(gòu)筑全方位的防范網(wǎng)絡(luò)
一是居民區(qū)的安全防范
二是企事業(yè)內(nèi)部單位的安全防范
三是公共復(fù)雜場(chǎng)所的安全防范
（三）以“重點(diǎn)性”防范為基礎(chǔ)，形成穩(wěn)固的專項(xiàng)預(yù)防系統(tǒng)
一是加強(qiáng)對(duì)犯罪侵害重點(diǎn)目標(biāo)的防護(hù)
二是加強(qiáng)對(duì)主要易犯罪成員的控制
三是加強(qiáng)對(duì)盜竊、搶劫、嚴(yán)重暴力性犯罪、車匪路霸犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、惡性事故的預(yù)防
（四）以“主動(dòng)性”防范為手段，營(yíng)造打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)
一要正確處理打防關(guān)系，找準(zhǔn)各自的位置
二要突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度，營(yíng)造嚴(yán)打氛圍
……

當(dāng)前維護(hù)_形勢(shì)及公安工作思路

　　近年來，我市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，采取得力措施，充分發(fā)揮主力軍的作用，確保了我市政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)總體來說是好的。但是，隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人、財(cái)、物大流動(dòng)，一些治安問題也由區(qū)域內(nèi)問題逐漸演變?yōu)榭鐓^(qū)域問題，“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的成果還不鞏固。因此，我們應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，絕不可盲目樂觀。
　　一、當(dāng)前影響全市_因素分析
　　（一）危hai國(guó)jia安全，影響政治穩(wěn)定的因素大量存在，表現(xiàn)比較突出。(略)
　�。ǘ┬淌路缸锍尸F(xiàn)不段上升的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為“三個(gè)變化”。一是犯罪類型發(fā)生了變化。當(dāng)前，我市盜竊犯罪仍占整個(gè)刑事發(fā)案的主導(dǎo)地位，目標(biāo)主要集中在居民住宅樓、機(jī)動(dòng)車輛以及正事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門。尤其以盜竊機(jī)動(dòng)車輛案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，發(fā)案處多集中在宿舍樓前和公共娛樂場(chǎng)所，時(shí)間多在晚上，團(tuán)伙作案，多列為作案較為明顯。搶劫犯罪在我市隨著人流、物頻率的加快，繼續(xù)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略704字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
地方流氓惡_有所抬頭，嚴(yán)重危害農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的不斷深入，一些地方農(nóng)村基層_、基層組織的管理方式一時(shí)不能適應(yīng)新形勢(shì)，對(duì)農(nóng)民的教育管理和調(diào)控能力相對(duì)弱化，尤其是法制宣傳教育工作薄弱，造成農(nóng)民法制觀念淡薄等。這樣就給z-教_、流氓_以及其他別有用之人可乘之機(jī)，利用黨群、干群矛盾制造事端，聚眾斗毆，欺行霸市，嚴(yán)重破壞農(nóng)村的正常生活秩序。
　　二、當(dāng)前影響_的主要原因剖析
　�。ㄒ唬┦I(yè)群擴(kuò)大引發(fā)犯罪群膨脹。隨著我市經(jīng)濟(jì)_改革的深化，大批企業(yè)逐步推向市場(chǎng)。由于涉及到權(quán)利和利益的分配和調(diào)整，必然觸及到多方面的社會(huì)矛盾，加之我市社會(huì)保障、保險(xiǎn)事業(yè)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致破產(chǎn)、虧損、半虧損企業(yè)增多，下崗職工也隨之增多，形成新的失業(yè)群。這些失業(yè)群在相互碰撞、組合的過程中不斷擴(kuò)大，必然導(dǎo)致犯罪群不斷膨脹，從而引發(fā)刑事an件漲幅增大，社會(huì)治安形勢(shì)惡化。
　�。ǘ拉大增加犯罪誘因。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，人們的收入差距進(jìn)一步拉大，甚至局部出現(xiàn)兩極分化，一些人心理失衡，道德水準(zhǔn)降低，就會(huì)使用過激手段來實(shí)現(xiàn)非分之想，導(dǎo)致犯罪活動(dòng)增多，團(tuán)伙犯罪勢(shì)頭越來越猛，向黑社會(huì)組織演化的趨勢(shì)越來越明顯。
　�。ㄈS賭毒蔓延誘發(fā)犯罪源增多。目前我市帶有暴力、兇殺、色情內(nèi)容的書刊、音象、影視廳（帶）充斥市場(chǎng)，不僅有傷風(fēng)化，而且嚴(yán)重危害了社會(huì)治安，成為影響_的重大隱患。近年來，賭博活動(dòng)在我市愈演愈烈，不僅參賭人員越來越多，賭博規(guī)模越來越大，成為危害社會(huì)治安的一大公害。受國(guó)際毒潮的影響，我市毒品犯罪發(fā)展越來越快，在個(gè)別地方形成底下黑市。一些毒販子和“隱君子”為滿足個(gè)人欲望，常鋌而走險(xiǎn)；以身試法，應(yīng)引起我們的高度警惕。
　　（四）改革發(fā)展中的負(fù)效應(yīng)導(dǎo)致惡性犯罪上升。由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_轉(zhuǎn)變，是一場(chǎng)深刻的變革。這種變化，給我市社會(huì)治安形勢(shì)帶來諸多的負(fù)面效應(yīng)，導(dǎo)致社會(huì)治安形勢(shì)向嚴(yán)峻的方面發(fā)展。
　　三、當(dāng)前穩(wěn)定全市社會(huì)治安的具體對(duì)策探究
　�。ㄒ唬┮浴盎A(chǔ)性”防范為先導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。 “基礎(chǔ)性”防范，是指建立以基層綜治部門為主體，以治保會(huì)等群防群治組織為輔助的防范工作模式。綜治工作的重點(diǎn)在基層，其成敗得失有賴于基礎(chǔ)工作的好壞。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，哪個(gè)綜治部門重視抓基礎(chǔ)工作，把工作重心放在安全防范上，工作就主動(dòng)，反之，案件就發(fā)得多，工作總是處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。因此，必須大力加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，調(diào)整現(xiàn)有綜治部門的布局，充實(shí)基層綜治人員，轉(zhuǎn)變基層綜治部門勤務(wù)模式，使其主要精力放在管理、防范和群眾工作上，緊緊把握治安形勢(shì)脈博，充分發(fā)揮治安防范方面的核心作用，確保一方平安。
　　（二）以“系統(tǒng)性”防范為目標(biāo)，構(gòu)筑全方位的防范網(wǎng)絡(luò)。“系統(tǒng)性”防范，是指建立專群結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，社會(huì)面、居民區(qū)和內(nèi)部單位結(jié)合的防范工作模式，最大限度地預(yù)防和減少犯罪。一是居民區(qū)的安全防范。要以居委會(huì)為單位，各有關(guān)部門配合，搞好安全文明小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建“無盜社區(qū)”、“無毒社區(qū)”，提高基礎(chǔ)防范能力。采取聘請(qǐng)離退休的老黨員、干部參與治安看護(hù)和巡邏等辦法，增強(qiáng)居民區(qū)的防范能力。二是企事業(yè)內(nèi)部單位的安全防范。要以單位保衛(wèi)組織為主，搞好企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境的治安防范。建立健全企業(yè)內(nèi)部安全防范工作責(zé)任制，本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制。并進(jìn)一步完善技術(shù)防范設(shè)施，鼓勵(lì)安裝防盜報(bào)警電視監(jiān)控系統(tǒng)，提高技術(shù)防范能力，防止惡性事故的發(fā)生。三是公共復(fù)雜場(chǎng)所的安全防范。一方面在繁華商業(yè)區(qū)、工農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立以公安為主體，城建、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門配合的聯(lián)合管理辦公室，在易發(fā)案地段、交通要道、偏 ……（未完，全文共3916字，當(dāng)前僅顯示1978字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前維護(hù)_形勢(shì)及公安工作思路》）