政協(xié)提案：關(guān)于進一步完善縣行風(fēng)監(jiān)督員制度的意見

政協(xié)提案：關(guān)于進一步完善縣行風(fēng)監(jiān)督員制度的意見
提案內(nèi)容：

民主監(jiān)督是人們政協(xié)的三大職能之一，也是個民主黨派對執(zhí)政黨進行民主監(jiān)督的具體形式之一。近年來，在縣委縣政府的高度重視中，我縣的行風(fēng)監(jiān)督員聘任制度發(fā)揮了一定作用，但還存在著諸多問題，政協(xié) 換之際，應(yīng)該做進一步完善。
第一，行風(fēng)監(jiān)督員制度是貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)，是黨和政府實行行政監(jiān)察與社會監(jiān)督相結(jié)合，是健全監(jiān)督機制、加強政府機關(guān)勤政
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意見達到改進行風(fēng)、改進工作的目的，而是為了趕政治時髦，裝機關(guān)門面。
對完善行風(fēng)監(jiān)督員的建議
第一，統(tǒng)一認識、明確定位。這是貫徹落入我國基本政治制度的要求，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本的政治制度，必須進行民主監(jiān)督，而機關(guān)行風(fēng)監(jiān)督員是實行民主監(jiān)督的具體形式，我們必須從《憲法》規(guī)定的基本政治制度要求的高度來認識行風(fēng)監(jiān)督員制度的地位。
第二，黨派監(jiān)督員是一種非權(quán)力監(jiān)督，它不同于中共黨內(nèi)監(jiān)督，行政監(jiān)督和法律監(jiān)督等權(quán)利監(jiān)督，行政監(jiān)督和法律監(jiān)督對被監(jiān)督者不具有強制性和約束行，也不同于y論監(jiān)督，正確地說，它是一種在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作政治格局中參政黨對執(zhí)政黨有組織的民主監(jiān)督，是參政黨在政治參與過程中對執(zhí)政黨的民主監(jiān)督。
第三，行風(fēng)監(jiān)督員建議由縣政協(xié)和各民主黨派同意推薦，由中共縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一聘任或解聘，有中共縣紀委（監(jiān)督局）統(tǒng)一分配并負責監(jiān)督業(yè)務(wù)的具體指導(dǎo)， 縣紀委（監(jiān)督局）對各機關(guān)建立健全的監(jiān)督體系，行風(fēng)監(jiān)督員每年度必須寫出實事求是、公正詳細的監(jiān)督報告，交給縣紀委（監(jiān)督局），作為縣級機關(guān)年度考核的依據(jù)。
中共縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要必須建立具體的行風(fēng)監(jiān)督員制度。例如，擔任行風(fēng)監(jiān)督員必須具備的條件、聘期幾年、聘任后的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)督反饋等，都要有明確的規(guī)定，以制度的形式，切實把監(jiān)督倒入受監(jiān)部門的議事日程。只有這樣，行風(fēng)監(jiān)督員制度，才會有組織、高層次、規(guī)范化、制度化、按程序開展活動。提升黨派民主監(jiān)督的質(zhì)量和水平。當然，作為行風(fēng)監(jiān)督員則要善于監(jiān)督，注意監(jiān)督的方法和藝術(shù)，使被監(jiān)督者感受到監(jiān)督者的真誠和善意，樂于接受批評。
由縣行政學(xué)校對行風(fēng)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使行風(fēng)監(jiān)督員熟悉被檢舉基本業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律行為，明確在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的合法與非法行為界限 ……（未完，全文共1509字，當前僅顯示959字，請閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)提案：關(guān)于進一步完善縣行風(fēng)監(jiān)督員制度的意見》）