關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)活動情況的報告

關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)活動情況的報告

市紀(jì)委調(diào)研組：
為進(jìn)一步提升我縣工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)管理服務(wù)水平，有效遏制招標(biāo)投標(biāo)活動中的交易行為。根據(jù)市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動專題調(diào)研的通知》，現(xiàn)就我局有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)活動情況匯報如下：
一、主要做法
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、省辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的若干規(guī)定的通知》和關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)〈人民政府關(guān)于印發(fā)公共資源交易兩個辦法的通知〉的通知》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范、理順和完善了工程招標(biāo)制度的落實監(jiān)管，完
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源頭上減少和遏制職務(wù)犯罪，保證我縣公共資源交易活動依法順利進(jìn)行。
5、規(guī)范了投標(biāo)保證金收繳，完善了收退程序。設(shè)立了專戶，投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳的方式繳納或退還，切實保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。
6、建立了中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備選庫。通過建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理庫、公開競爭或搖號確定代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)依法服務(wù)，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)，從源頭上規(guī)范中介活動，預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在的問題
在工作中我們清醒地看到仍然存在一些不容忽視的問題，集中體現(xiàn)在：
1、招標(biāo)人在招標(biāo)活動中設(shè)置不合理條件限制某些投標(biāo)人；向評標(biāo)專家發(fā)表傾向性意見，影響評標(biāo)專家合理、公正的獨立判斷；招標(biāo)人不依法履行招標(biāo)合同，強迫中標(biāo)人降低報價，墊資承包。
2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)管理不夠到位，缺乏執(zhí)業(yè)行為約束，存在借、靠、掛的現(xiàn)象，不能很公正的開展業(yè)務(wù)，影響編制成果；為承攬業(yè)務(wù)，簽訂陰陽合同。
3．評標(biāo)專家涵蓋面不廣，有部分類別的專家人員偏少，專業(yè)性不夠強，存在老齡化、干部化（兼職）的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)水平不高，影響評標(biāo)質(zhì)量；評標(biāo)專家有的不遵守客觀中立守則，受邀請方的意見左右。
4.一些投標(biāo)人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，為提高中標(biāo)率，搞串標(biāo)、圍標(biāo)等活動，影響招標(biāo)效果，企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)后將工程分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為普通。還有的投標(biāo)人不具備施工資質(zhì)，通過掛靠獲得投標(biāo)資格，中標(biāo)單位并沒有進(jìn)場施工，而是轉(zhuǎn)包給其他甚至資質(zhì)較低的單位，建設(shè)項目質(zhì)量得不到保證，影響工程質(zhì)量。
以上問題的存在，嚴(yán)重擾亂了工程建筑市場秩序，破壞了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，造成社會誠信嚴(yán)重缺失，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下安全隱患，在社會上造成了不良影響
四、建議
針對存在的突出問題，必須按照“公開、公平、公正”的原則，從建立一個公開統(tǒng)一、開放透明、競爭有序的招投標(biāo)平臺和完善的誠信體系入手，構(gòu)建監(jiān)督_、約束機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭上遏制和凈化招投標(biāo)市場，促進(jìn)工程招投標(biāo)市場向科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的方向發(fā)展。
1、實行工程項目信息全公開制度。要將工程建設(shè)項目的審批投資 ……（未完，全文共1763字，當(dāng)前僅顯示1121字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)活動情況的報告》）