區(qū)直機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）工作實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
（二）幫助村級(jí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
（三）幫助村級(jí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)
（四）幫助基層解決矛盾糾紛問題
（五）幫助基層解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
（六）幫助基層開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
三、工作要求
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）深入基層多溝通
（三）切實(shí)解決實(shí)際問題
（四）明確職責(zé)權(quán)限
（五）廣泛宣傳成效
四、檢查與考評(píng)
六、本辦法由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行
……
區(qū)直機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系
村（社區(qū)）工作實(shí)施辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）工作，密切區(qū)直機(jī)關(guān)單位與基層、干部與群眾的關(guān)系，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)解決農(nóng)村基層存在的突出問題，推動(dòng)農(nóng)村基層各項(xiàng)工作的順利開展，把固本強(qiáng)基工程落到實(shí)處，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
區(qū)直機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）工作，要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新與落實(shí)”這個(gè)主題，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“抓效益、促發(fā)展”工作方針，以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)基層穩(wěn)定為第一責(zé)任，以解決突出問題為突破口，加快“五個(gè)好”農(nóng)村基層黨組織和“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)，不斷提高村（社區(qū)）黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全區(qū)村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)、干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、黨員作用更加突出、工作機(jī)制更加完善、黨群
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幫助基層干部增強(qiáng)宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發(fā)展觀念、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、干凈干事的良好形象；幫助健全黨組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員教育和管理制度、黨員聯(lián)系村（社區(qū)）務(wù)工作和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，確保黨組織活動(dòng)正常、黨員發(fā)揮作用突出；抓好村級(jí)后備干部的選拔和培養(yǎng)，使每村（社區(qū)）保持有2 — 3名后備干部，加大發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨的工作力度，切實(shí)改變一些村（社區(qū)）黨員隊(duì)伍老化、能力弱化、黨組織后繼乏人的狀況。
（三）幫助村級(jí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)。支持和保障村（社區(qū)）開展自治活動(dòng)，幫助村級(jí)組織解決在民主法制建設(shè)中遇到的實(shí)際困難，不斷提高村（社區(qū)）法治化管理水平。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)單位熟悉政策和工作比較規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，幫助村（社區(qū)）建立和完善以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的自治制度和自治機(jī)制，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利；幫助村（社區(qū)）加強(qiáng)和完善黨務(wù)公開、村（社區(qū)）務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理和民主議事等各項(xiàng)規(guī)章制度，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使基層各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)管理有制度、辦事有章法、行為有準(zhǔn)則。
（四）幫助基層解決矛盾糾紛問題。掛鉤單位要經(jīng)常深入基層開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，問題解決在基層；幫助基層處置各類突發(fā)性事件，最低限度地減輕或消除突發(fā)事件的危害。要高度重視和解決因干群關(guān)系、土地征用、環(huán)境污染、村務(wù)公開、征地款分配、山林糾紛和宗族問題等引發(fā)的矛盾糾紛，建立和推行重大決策和重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，理順群眾情緒，有效預(yù)防和減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)越級(jí)上訪事件、_性事件。對(duì)村（社區(qū)）出現(xiàn)的重大矛盾糾紛和群眾急盼解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，掛鉤單位要深入基層直接參與和幫助解決。
（五）幫助基層解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要以解決基層群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，幫助村（社區(qū)）協(xié)調(diào)解決好農(nóng)民在醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女就學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治安等方面存在的問題，切實(shí)為基層辦實(shí)事、做好事、解難事，落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
（六）幫助基層開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，引導(dǎo)和幫助村（社區(qū)）發(fā)展農(nóng)村精神文明事業(yè)，進(jìn)行村容村貌整治，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。要在村（社區(qū)）大力倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，積極推動(dòng)村（社區(qū)）開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)；要幫助農(nóng)村加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌；幫助農(nóng)村發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活；引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，破除陋習(xí)，自覺抵制“黃賭毒”，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。
三、工作要求
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，定期安排時(shí)間下基層調(diào)研指導(dǎo)工作，班子成員要輪流跟進(jìn)，共同做好掛點(diǎn)聯(lián)系工作，形成與農(nóng)村基層雙向聯(lián)系、定期溝通的工作制度。同時(shí)，各掛鉤單位要指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系責(zé)任人，選派一名中層以上有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際工作能力較強(qiáng)的干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作，形成“單位一把手負(fù)總責(zé)、班子成員輪流跟進(jìn)、駐點(diǎn)干部（聯(lián)絡(luò)員）抓落實(shí)”的工作格局。
（二）深入基層多溝通。各掛鉤聯(lián)系單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入一線。要確保掛鉤聯(lián)系的工作時(shí)間，做到重點(diǎn)工作隨時(shí)聯(lián)系，中心工作經(jīng)常聯(lián)系，日常工作定期聯(lián)系。原則上要求單位每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月深入掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）開展工作不得少于1次。要通過深入 ……（未完，全文共3829字，當(dāng)前僅顯示1934字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)直機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）工作實(shí)施辦法》）