由淘寶想到的社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制

由淘寶想到的社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制


在淘寶上購(gòu)物久了，有時(shí)候想想淘寶的交易評(píng)價(jià)機(jī)制其實(shí)是蠻有意思的，賣(mài)家的信譽(yù)度、交易情況和買(mǎi)家的評(píng)價(jià)都會(huì)完完整整、明明白白地?cái)[在網(wǎng)上供淘寶的人群查閱和參考，而且基本上每一個(gè)真正的淘寶賣(mài)家都會(huì)不遺余力地去爭(zhēng)取買(mǎi)家的好評(píng)，哪怕是通過(guò)繁瑣的甚至是不惜代價(jià)的修理、更換和賠償工作，想方設(shè)法爭(zhēng)取買(mǎi)家的理解，把一個(gè)個(gè)差評(píng)或中評(píng)修改成中評(píng)或好評(píng)。在淘寶上做買(mǎi)賣(mài)，買(mǎi)家的每一個(gè)評(píng)價(jià)都會(huì)匯總成賣(mài)家信譽(yù)度的綜合評(píng)分，而這個(gè)綜合評(píng)分正是決定賣(mài)家生意的成敗乃至生死存亡的關(guān)鍵之所在。
由是想到了社會(huì)公眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，我們是否也能建立這樣一個(gè)能夠決定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員命運(yùn)的社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制呢？
每當(dāng)聽(tīng)到大家談?wù)撗胍暤慕裹c(diǎn)訪談等時(shí)事類(lèi)節(jié)目，說(shuō)到央視的監(jiān)督如何如何有力時(shí)我就會(huì)說(shuō)，不是央視的監(jiān)督力度本身有多大，而是央視借助了社會(huì)公眾的力量，把問(wèn)題赤裸裸地?cái)[在了人民群眾的監(jiān)督之下，同時(shí)也擺在了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的眼皮之下。這也恰恰從另一個(gè)方面說(shuō)明了群眾監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合的極端重要性、必要性和可行性。
國(guó)家的一切權(quán)力來(lái)源于人民，可是當(dāng)社會(huì)公眾沒(méi)有辦法或者很難
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展好最廣大人民根本利益，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。 7月1日，總書(shū)記又在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上講話時(shí)表示，精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前�；诖�，我們覺(jué)得，黨中央的英明決策無(wú)疑于一場(chǎng)又一場(chǎng)的及時(shí)雨。從管理社會(huì)為人民，依靠人民管社會(huì)的角度講，及時(shí)建立國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制更是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的迫切需要，更是當(dāng)下民主政治建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
建立國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制，首先要進(jìn)一步解決好公共信息公開(kāi)問(wèn)題。公權(quán)力運(yùn)行的結(jié)果是公共事務(wù)。公共事務(wù)的本質(zhì)是大家的事情，大家的事情就應(yīng)該理所當(dāng)然的讓大家知道。當(dāng)然，那些國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等容易惹麻煩、出事情的，大家都知道了對(duì)他人或者公共利益、整體利益都不好的信息例外，那些信息該知道的知道，該b_m的一定要b_m。像武裝力量、軍事布防等涉及國(guó)j-a全的東西就不應(yīng)該讓大家都知道，但是像公車(chē)跑了哪些路？耗了多少油？花了多少錢(qián)？接待吃了些什么？誰(shuí)吃了？吃了多少？哪些人出國(guó)了？去干什么了？費(fèi)用多少？這些當(dāng)下最熱門(mén)的三公問(wèn)題等既然社會(huì)公眾普遍關(guān)心，主人要問(wèn)，公仆就沒(méi)有理由b_m，而且絕對(duì)有義務(wù)說(shuō)清楚，因?yàn)檫@些事情根本不屬于三密事項(xiàng)，對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)只有好處，沒(méi)有壞處，即便是有壞處那也是對(duì)壞人而言有壞處，如果這些事情再來(lái)個(gè)說(shuō)不清楚，那就很容易讓人想到有問(wèn)題。試想你家的保姆把你家的錢(qián)花了又說(shuō)不清楚花到哪里去了，或者是含糊其辭，你難道不懷疑嗎？你難道還會(huì)繼續(xù)使用她么？講了很多年的公開(kāi)了，可我們?cè)谀承┕_(kāi)問(wèn)題上仍然還是雷聲大雨點(diǎn)小，往往是避重就輕，公開(kāi)和不公開(kāi)沒(méi)有多大區(qū)別。在公開(kāi)事項(xiàng)的廣度、深度、細(xì)度上做得很不夠或者說(shuō)嚴(yán)重不足。比如說(shuō)保障房的分配對(duì)象公開(kāi)了嗎？各級(jí)都應(yīng)該是公開(kāi)了，但絕大多數(shù)都只是公開(kāi)了張三、李四這個(gè)名字，而張三、李四到底符不符合保障房入住條件？家里究竟是個(gè)什么情況？不得而知，官方?jīng)]有介紹更沒(méi)有比較資料。還有有沒(méi)有張冠李戴？更不得而知。還有多少人申請(qǐng)保障房，他們的情況是什么，為什么沒(méi)有被批準(zhǔn)，還有低保、救助金、補(bǔ)助補(bǔ)貼款等等，這些涉及民生事項(xiàng)的決策過(guò)程不公開(kāi)或者說(shuō)不完全公開(kāi)，群眾自然就有疑慮，自然就有意見(jiàn)。相關(guān)方面就全國(guó)節(jié)假日安排問(wèn)題開(kāi)展了網(wǎng)上調(diào)查，調(diào)查結(jié)果是10%的投票者支持延長(zhǎng)春節(jié)長(zhǎng)假，可新浪網(wǎng)的調(diào)查是90%的網(wǎng)友支持延長(zhǎng)，這究竟是什么原因造成的，相關(guān)方面沒(méi)有人公開(kāi)說(shuō)明，從而飽受網(wǎng)友的質(zhì)疑和指責(zé)。個(gè)稅起征點(diǎn)在幾經(jīng)征求意見(jiàn)后，在八成以上民眾的反對(duì)意見(jiàn)中我們的政府部門(mén)還要堅(jiān)持在草案中提出3000元的起征點(diǎn)，意見(jiàn)為什么不被采納，沒(méi)有人說(shuō)明，如果不是人大常委會(huì)及時(shí)做出了3500元起征點(diǎn)的決定，眾多網(wǎng)民一定會(huì)覺(jué)得又一次被人愚弄。我們打造透明政府的目標(biāo)真的還處于理想狀態(tài)，任重而道遠(yuǎn)啊。國(guó)家必須下功夫修改信息公開(kāi)條例，或者干脆直接制定公共信息公開(kāi)法，不管怎么樣都要早一點(diǎn)，或者趁早公開(kāi)制定過(guò)程，不要像行政強(qiáng)制法一樣，一整十幾年才出臺(tái)，讓大家失望。要不中辦、國(guó)辦直接發(fā)個(gè)文件，讓各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)從明年開(kāi)始直接公開(kāi)三公支出的詳細(xì)賬目，全面推廣“白廟模式”，打造全裸國(guó)家機(jī)關(guān)，在這個(gè)問(wèn)題上任何探索、試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的論調(diào)統(tǒng)統(tǒng)都是打折扣的做法。
建立國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制的第二個(gè)重要方面就是要打造便于公眾參與的有效的評(píng)價(jià)渠道，尤其是互聯(lián)網(wǎng)渠道。截至目前，也只有互聯(lián)網(wǎng)渠道具有其他方式無(wú)可替代的廣泛的開(kāi)放性和參與性，也只有互聯(lián)網(wǎng)渠道才能勝任承載社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制。要在中央政府網(wǎng)站之下建立全新的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制平臺(tái)。之所以這樣說(shuō)，就是要讓這種平臺(tái)徹底地區(qū)別于當(dāng)下或者以前已有的那種評(píng)價(jià)機(jī)制權(quán)威性差，評(píng)價(jià)信息需要審核或者是有針對(duì)性、選擇性地公布評(píng)價(jià)信息的，有姿態(tài)、無(wú)誠(chéng)意、更無(wú)實(shí)際效果的舊的平臺(tái)。要打造出像淘寶網(wǎng)上的那種永久保存評(píng)價(jià)信息的、除了最高網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)任何人都無(wú)法刪除、屏蔽或修改評(píng)價(jià)信息的、全公開(kāi)全開(kāi)放的評(píng)價(jià)平臺(tái)。只要是經(jīng)過(guò)身份認(rèn)證的社會(huì)公眾任何人都可以對(duì)我們的國(guó)家機(jī)關(guān)及 ……（未完，全文共4423字，當(dāng)前僅顯示2233字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《由淘寶想到的社會(huì)公眾公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制》）