局長在海事局2012年度半年形勢分析會暨創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于上半年工作的主要成效
一是沿海航運經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展
二是轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，事故和險情明顯下降
三是全局財經(jīng)和廉政形勢較為平穩(wěn)
三是危險品運輸持續(xù)大幅增長，全局危防監(jiān)管成效好、創(chuàng)新多
四是為民服務、保障民生成效明顯
五是標準化管理和規(guī)范化建設全面推進
六是國際交流成果豐碩
七是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得顯著成效并常態(tài)化
八是為職工辦實事積極落實
一是領導干部深入基層、密切聯(lián)系群眾的作風還要加強
二是科學監(jiān)管能力還需著力提升
四是“雙基”建設、特色海事文化體系建設、標準化管理和規(guī)范化建設有待進一步深化
二、關于下半年工作
一是形勢嚴峻、壓力加大
二是保持清醒、主動作為、穩(wěn)中求進
（一）關于科學監(jiān)管
（二）關于優(yōu)質服務
（三）關于標準化管理
（四）關于核編轉制
（五）關于黨風廉政建設
……
在海事局2012年度半年形勢分析會
暨創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰會上的講話
（2012年7月10日）


同志們：
大家上午好！我們集中一天時間共同分析了形勢，重點研討了公務員登記問題，表彰了創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進集體和個人，剛才范書記還總結了全局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來的情況，部署了下半年黨建工作，希望大家回去后認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、關于上半年工作的主要成效
上半年，在上級的正確領導下，我們堅持主動作為、穩(wěn)中求進的工作方針，實現(xiàn)了時間過半任務過半，小結半年工作，我以為應該是兩句話：第一句是形勢穩(wěn)、勢頭好，第二句是亮點很多但問題不少。
1．形勢穩(wěn)主要體現(xiàn)在一是沿海航運經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。1-6月份，我省沿海港口貨物海上進出口總量達3.8億噸，同比增長5.6%。其中外貿貨物2.6億噸，占總量的68.4%，同比增長7.5%；集裝箱海上進出港約536萬TEU，同比增長3%。旅客運輸878萬人次
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諧氛圍、個人發(fā)展和辦實事）同比都有上升（從3%至8%），增幅最大的是辦實事和個人發(fā)展；環(huán)比除個別單位略有下降外其他單位都有所增長。20個小項中有19項滿意率均超過92%，只有個人收入項約為70%，其中濟南局、煙臺局、執(zhí)法支隊和溢油應急中心是下降的，但從全局來看，該項滿意率同比、環(huán)比分別增長20.5%和3.3%，67.3%的干部職工給予了肯定。
3．亮點很多—上半年各項工作總體推進良好，特別是有些工作更為突出：一是扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”等專項活動，“四重一關鍵”安全監(jiān)管規(guī)律的把握能力在基層得到了有效提升。二是有力完善了“四客兩�！薄敖ㄎ逯�、把五關” 的長效機制建設，中韓中日客貨班輪安全管理取得新突破。三是危險品運輸持續(xù)大幅增長，全局危防監(jiān)管成效好、創(chuàng)新多。四是為民服務、保障民生成效明顯。五是標準化管理和規(guī)范化建設全面推進。六是國際交流成果豐碩。七是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得顯著成效并常態(tài)化。八是為職工辦實事積極落實。
4．問題不少—總體來看，基層依然是我們實現(xiàn)“兩個率先”發(fā)展戰(zhàn)略的短板，基礎依然是我局轉型升級的關鍵，落實仍然是我們由大到強的薄弱環(huán)節(jié)。對山東海事而言，保安全、優(yōu)服務、抓隊伍、強管理的任務依然艱巨。一是領導干部深入基層、密切聯(lián)系群眾的作風還要加強。各級領導干部務必時刻保持對“四大危險”（精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐�。┑那逍颜J識，進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識。二是科學監(jiān)管能力還需著力提升。“全力確�？瓦\安全，積極防范大船碰撞，科學應對重大污染，有效處置海上險情，及時預防惡劣海況”五大重點仍然需要集中攻堅，旅游旺季客運安全和高溫季節(jié)危險品監(jiān)管是我們當前的首要任務。三是在全系統(tǒng)叫得響的典型人物和立得住的管理服務品牌以及拔尖人才培養(yǎng)和青年工作還需進一步強化。四是“雙基”建設、特色海事文化體系建設、標準化管理和規(guī)范化建設有待進一步深化。
二、關于下半年工作
也是兩句話：一是形勢嚴峻、壓力加大。二是保持清醒、主動作為、穩(wěn)中求進。當前國際金融危機仍在發(fā)展之中，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但下行壓力日益突出，航運經(jīng)濟越來越困難（6月份，我局轄區(qū)海上貨運量普遍下降。另外還有兩個“看得見”、“摸得著”的指標，一是錨泊船數(shù)量在減少，二是碼頭上的貨物在積壓），近期波羅的海綜合運價指數(shù)雖有小幅回升，但仍處于歷史低位（1000點左右），海上安全風險特別是轄區(qū)客運與危險品監(jiān)管壓力也越來越大。今年下半年，我黨將要召開十八大，“打非治違”和落實 “四個一律”，確保“不出特大事故，少出重大事故”的任務十分艱巨，保安全、促穩(wěn)定的要求也很明確。年初部署的科學監(jiān)管、優(yōu)質服務、隊伍建設、裝備信息化建設、內部精細管理、基層基礎建設、黨風廉政建設以及黨建和海事文化建設等八大任務要全面抓好落實，確保32項重點工作按時完成，在這里我要重點強調的是：
（一）關于科學監(jiān)管
要牢牢把握“四重一關鍵”監(jiān)管規(guī)律，全面推進VTS標準化建設，積極構建科學監(jiān)管綜合信息平臺，逐步落實客運船舶全程動態(tài)監(jiān)控，加快建設“四全一快”現(xiàn)代化監(jiān)管體系，繼續(xù)有效開展“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”和“打非治違”專項行動，確保轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（二）關于優(yōu)質服務
要認真落實服務山東藍黃戰(zhàn)略八大舉措，以VTS中心、政務中心、基層海事處和執(zhí)法船艇四類窗口為載體，大力推進為民服務、保障民生工作 ……（未完，全文共2839字，當前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在海事局2012年度半年形勢分析會暨創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰會上的講話》）