目錄/提綱:……
一、對(duì)《條例》實(shí)施情況的總體評(píng)價(jià)
二、對(duì)《條例》有關(guān)財(cái)政執(zhí)法主_度的評(píng)價(jià)
三、對(duì)《條倒》有關(guān)財(cái)政違法行為種類規(guī)定的評(píng)價(jià)
四、對(duì)《條例》有關(guān)財(cái)政違法行為制裁措施規(guī)定的評(píng)價(jià)
五、對(duì)財(cái)政執(zhí)法權(quán)限(手段)制度的評(píng)價(jià)
六、對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益救濟(jì)制度的評(píng)價(jià)
七、其他意見(jiàn)和建議
……
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》調(diào)查問(wèn)卷(A)
一、對(duì)《條例》實(shí)施情況的總體評(píng)價(jià)
(包括立法績(jī)效、認(rèn)知程度、立法技術(shù)、執(zhí)行情況)
1.請(qǐng)對(duì)《條例》實(shí)施效果進(jìn)行總體評(píng)價(jià),分析說(shuō)明《條例》實(shí)施中取得的成效,存在的主要問(wèn)題及原因,并提出修改完善《條例》的具體意見(jiàn)和建議。 ( )
2.《條例》有關(guān)“糾正
財(cái)政違法行為,維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序的立法目的是否得到實(shí)現(xiàn)? ( )
A、實(shí)現(xiàn) B、基本實(shí)現(xiàn) C、沒(méi)有實(shí)現(xiàn) D、不清楚
如果認(rèn)為《條例》立法目的沒(méi)有實(shí)現(xiàn),請(qǐng)分析影響立法目的實(shí)現(xiàn)的主要原因。
3.本區(qū)域內(nèi)《條例》實(shí)施前后財(cái)經(jīng)秩序有何變化? ( )
A明顯好轉(zhuǎn) B一定程度好轉(zhuǎn)
C沒(méi)有變化 D惡化
4. 《條例》實(shí)施前后,行政相對(duì)人守法程度有何變化?( )
A大大提高 B有一定提高
C變化不大 D不清楚
5.本單位在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》方面采取了哪些方式? (請(qǐng)?zhí)顚?xiě)附表1)請(qǐng)對(duì)本單位學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的力度以及執(zhí)法人員對(duì)《條例》的掌握程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
6.請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際對(duì)《條例》配套制度是否完善、具有操作性進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出完善《條例
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在執(zhí)法主體資格方面遇到的突出問(wèn)題和困難是什么,請(qǐng)分析說(shuō)明原因并提出具體改進(jìn)建議。
實(shí)踐中,省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)派出機(jī)構(gòu)在哪些情形下是以派出機(jī)構(gòu)自身名義獨(dú)立對(duì)外行使執(zhí)法權(quán)限?哪些情形下是以派出機(jī)關(guān)的名義對(duì)外行使執(zhí)法權(quán)限?
《條例》第二條第二款有關(guān)省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)派出機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定是否有效解決了財(cái)政部門(mén)派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格不明確的問(wèn)題?如果認(rèn)為沒(méi)有解決,請(qǐng)分析原因并提出具體改進(jìn)建議。實(shí)踐中是否發(fā)生過(guò)行政相對(duì)人對(duì)省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格質(zhì)疑而提起行政復(fù)議和行政訴訟的情況?如果有,請(qǐng)具體介紹案情和處理結(jié)果。
(此問(wèn)題請(qǐng)省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)派出機(jī)構(gòu)回答)
17.《條例》第二條第三款規(guī)定,根據(jù)需要國(guó)務(wù)院可以依法對(duì)財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍進(jìn)行調(diào)整,請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的合法性、合理性、必要性、可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià),分析說(shuō)明存在的問(wèn)題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。
18.《條例》第二條第四款規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)有財(cái)政違法行為的
公務(wù)員依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。該項(xiàng)規(guī)定是否明確、便于操作?如果認(rèn)為是,請(qǐng)分析指出不明確、不便操作的具體內(nèi)容,分析說(shuō)明該規(guī)定在實(shí)施中存在的主要問(wèn)題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
19.為避免重復(fù)檢查,加強(qiáng)執(zhí)法主體之間的配合,《條例》第二十九條規(guī)定有關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)作出的調(diào)查、檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行本機(jī)關(guān)職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加以利用。請(qǐng)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際執(zhí)行效果、合理性、操作性進(jìn)行評(píng)價(jià),分析說(shuō)明該規(guī)定存在的主要問(wèn)題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
20.執(zhí)法實(shí)踐中,財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的配合協(xié)調(diào)情況如何? ( )
A、配合協(xié)調(diào)情況良好 B、存在一定的配合協(xié)調(diào)
C、缺乏配合協(xié)調(diào)
21.實(shí)踐中是否發(fā)生過(guò)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)檢查、重復(fù)處理的現(xiàn)象? ( )
A、經(jīng)常發(fā)生 B、偶爾發(fā)生 C、很少發(fā)生 D、不曾發(fā)生
22.《條例》第三十條規(guī)定“財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,對(duì)不屬于職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法移送。受移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將結(jié)果書(shū)面告知移送機(jī)關(guān)!闭(qǐng)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,對(duì)移送制度的實(shí)際執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià),分析說(shuō)明存在的問(wèn)題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。本單位是否與執(zhí)收機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、其他執(zhí)法機(jī)關(guān)之間建立了移送聯(lián)動(dòng)機(jī)制和問(wèn)題反饋機(jī)制?如果是,請(qǐng)具體介紹前述制度的內(nèi)容及其實(shí)施效果。 ( )
23.請(qǐng)對(duì)《條例》第二十八條有關(guān)財(cái)政執(zhí)法主體法律責(zé)任規(guī)定的合法性、合理性、適當(dāng)性、操作性以及實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)?分析說(shuō)明存在的主要問(wèn)題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
三、對(duì)《條倒》有關(guān)財(cái)政違法行為種類規(guī)定的評(píng)價(jià)
24.請(qǐng)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐對(duì)《條例》有關(guān)財(cái)政違法行為種類規(guī)定的實(shí)際執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià),分析說(shuō)明執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
25.《條例》第三條至第十九條規(guī)定了16類財(cái)政違法行為,這些分類是否準(zhǔn)確、合理,是否涵蓋了所有的財(cái)政違法行為,或者對(duì)違法行為的分類界定是否存在交叉重疊情形?請(qǐng)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐分析指出《條例》有關(guān)違法行為種類的劃分不準(zhǔn)確、不合理的具體內(nèi)容,補(bǔ)充增加尚未涵蓋的財(cái)政違法行為種類或者情形,分析指出存在重疊的財(cái)政違法行為種類或者情形,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
26.《條例》第三條至第十九條分別對(duì)16類財(cái)政違法行為的具體違法情形作了規(guī)定!稐l例》對(duì)這些具體違法情形的描述和界定是否準(zhǔn)確、全面,是否便于理解和執(zhí)行?如果認(rèn)為不是,請(qǐng)具體指出不夠準(zhǔn)確、全面、不便理解和執(zhí)行的內(nèi)容,并提出具體改進(jìn)建議。請(qǐng)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐分析說(shuō)明依據(jù)《條例》對(duì)財(cái)政違法行為的違法情形進(jìn)行界定時(shí)面臨的主要問(wèn)題和困難,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
27.《條例》第三條至第十九條明確了16類財(cái)政違法行為的違法主體。請(qǐng)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐對(duì)《條例》有關(guān)財(cái)政違法行為主體的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià),分析說(shuō)明存在的問(wèn)題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
28.《條例》第五條對(duì)財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國(guó)家上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為規(guī)定了處理處罰措施。該條規(guī)定中有關(guān)財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)的界定是否明確?請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際分析說(shuō)明該條規(guī)定執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題及原因,并提出具體改進(jìn)建議。 ( )
29.《條例》第十六條對(duì)違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為規(guī)定了處理處 ……(未完,全文共7005字,當(dāng)前僅顯示2460字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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