縣紀委書記調(diào)研報告:堅持用發(fā)展的理論指導反腐倡廉的實踐

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性
二、堅持服務發(fā)展，為科學發(fā)展提供政治保證
三、認真履行職能，不斷推動科學發(fā)展觀的貫徹落實
四、加強改革創(chuàng)新，消除阻礙科學發(fā)展的制度障礙
五、增強自身能力，不斷提高服務科學發(fā)展的本領(lǐng)
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縣紀委書記調(diào)研報告
堅持用發(fā)展的理論指導反腐倡廉的實踐


二十多年經(jīng)濟的高速增長，使我國的社會經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化。溫飽問題被解決和初步達到小康，標志著中國社會經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的關(guān)鍵階段。而我們清楚，這往往也是對應著社會矛盾最為嚴重的時期。用專家們的話說，這個階段是“經(jīng)濟容易失調(diào)、社會容易失序、心理容易失衡、社會倫理需要調(diào)整重建”的關(guān)鍵時期。為此，_總書記在黨的十六屆三中全會上指出：堅持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，有重點、有步驟地推進改革；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系；堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這一科學發(fā)展觀，是在堅持_、_和_關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是黨的十三屆四中全會以來我國舉世矚目的發(fā)展成就基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)
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建設(shè)等行為，堅決糾正和查處勞民傷財?shù)摹罢児こ獭�、“形象工程”。尤其要加強對市場價格調(diào)控、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)調(diào)控等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加大效能監(jiān)察工作力度，進一步加強效能監(jiān)察投訴中心建設(shè)，充分發(fā)揮“中心”的作用，建立從投訴受理、登記交辦到協(xié)調(diào)查處的快速反應機制。切實加強機關(guān)效能建設(shè)，嚴肅查處各種辦事拖沓、效率不高、作風不實、辦事不公的現(xiàn)象，增強機關(guān)工作人員服務意識，提高辦事效率，積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。
切實推進依法行政。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，以執(zhí)法監(jiān)察為著力點，以政務大廳和政風行風評議為有效載體，切實解決職能部門執(zhí)罰執(zhí)收中存在的突出問題。重點是推動有關(guān)部門進一步減少審批事項，下放審批權(quán)限，清理收費項目，規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為。
　　三、認真履行職能，不斷推動科學發(fā)展觀的貫徹落實
切實履行教育職能，增強科學發(fā)展意識。要把科學發(fā)展觀教育融入反腐倡廉教育之中，把以人為本的理念融入到黨風廉政建設(shè)教育的指導思想和方式方法之中。
切實履行監(jiān)督職能，促進科學發(fā)展落實。要圍繞黨委、政府的中心工作開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處那些從地方利益、單位部門利益和小集體利益出發(fā)，搞上有政策、下有對策的行為；加大對各項民生工程、重大工程建設(shè)項目實施情況的監(jiān)督檢查；要突出監(jiān)督重點，針對群眾反映的熱點問題加強監(jiān)督檢查，切實解決損害群眾切身利益的突出問題。
切實履行懲處職能，清除科學發(fā)展障礙。要充分運用懲處手段，把查辦違紀違法案件作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突破口，及時解決妨礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，堅決查處黨政機關(guān)、行政執(zhí)法人員等利用職權(quán)搞“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂執(zhí)法、亂攤派”等行為，著力查處只顧個人利益、部門利益，損害國家利益、群眾利益的行為，嚴肅查處有令不行、有禁不止的“中梗阻”現(xiàn)象，嚴肅處理違背科學發(fā)展觀而造成后果的行為，尤其是相處違反科學發(fā)展觀的深層次的各種腐敗問題。
切實加強糾風工作，營造科學發(fā)展環(huán)境。要著眼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，督促有關(guān)部門推進社會_改革，擴大公共服務，完善社會管理，把保障和改善民生的各項政策落到實處。
　　四、加強改革創(chuàng)新，消除阻礙科學發(fā)展的制度障礙
清理反腐倡廉法規(guī)制度。要在深入調(diào)查研究和嚴格科學論證的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行反腐倡廉法規(guī)制度進行全面系統(tǒng)的審查和清理，對那些與貫徹落實科學發(fā)展觀相沖突的、與時代發(fā)展相違背的，及時予以廢除；對與科學發(fā)展觀要求有距離、不完全適應反腐倡廉建設(shè)需要，特別是缺乏針對性、有效性、操作性的制度，及時修訂完善；對過于原則、不便操作的進一步細化，制定具體可行的配套措施。
深化源頭治腐工作。要深化行政審批制度、行政處罰權(quán)、政府收支分類、財政制度等改革，規(guī)范建設(shè)項目招投標、政府采購、經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等制度，積極推進黨務、政務、村務、公用事業(yè)單位辦事公開等工作，從源頭上治理腐敗。
加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強對制度的學習和宣傳，抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為的查處力度，切實解決制度落實不到位、執(zhí)行不力的問題。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤的責任追究機制，及時消除貫徹落實科學發(fā)展觀的種種阻礙因素。
　　五、增強自身能力，不斷提高服務科學發(fā)展的本領(lǐng)
提高政治敏銳力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心、服務大局，就必須堅定政治方向，在事關(guān)根本原則的問題上，必須堅持正確立場，旗幟鮮明。要正確 ……（未完，全文共2939字，當前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀委書記調(diào)研報告:堅持用發(fā)展的理論指導反腐倡廉的實踐》）