在全市擴大有效投資加快項目推進百日攻堅會戰(zhàn)動員大會上的講話1

在全市擴大有效投資加快項目推進百日攻堅會戰(zhàn)動員大會上的講話1

林毅同志的講話

（2012年8月31日，根據(jù)錄音整理）

這次會議與本月的“兩年”例會結(jié)合起來一并召開，主題是有效投資和項目推進這個經(jīng)濟工作的核心，主要任務是，深入貫徹落實中央和上級黨委、政府精神，研究部署全市擴大有效投資加快項目推進百日攻堅會戰(zhàn)的各項工作，動員全市上下乘勢而上，克難奮進，抓投入、抓項目，為海寧長遠發(fā)展打下堅實的基礎。
剛才姚敏忠同志就當前我市投資形勢、存在問題和對策措施作了詳細分析和布置，我都贊成。美大集團公司、英德賽電子股份有限公司和精杰特種（自控）設備有限公司三家企業(yè)作了很好的發(fā)言，都明確承諾了各自項目開工和竣工（投產(chǎn)）的時間，令人感動，向你們表示感謝，相關部門（單位）要繼續(xù)做好主動服務，幫助企業(yè)加快項目建設。丁橋鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)（高新區(qū)）、城投集團、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（尖山新區(qū)）分別圍繞工業(yè)生產(chǎn)性投入和項目推進作了表態(tài)發(fā)言。市委市政府高度重視有效投資和項目推進，下階段將集中精力抓這項工作，前期我也主持召開了一些會議，開展了一系列
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，全力以赴加快項目建設，爭取早投產(chǎn)、早達效。
——抓合作。圍繞擴大有效投資和加快項目推進，各有關部門（單位）要通力合作，改變“朝南坐”，要主動與其他部門（單位）和項目主體“面對面坐”，合力推進項目建設。管線設施遷移和建設是項目推進的重要環(huán)節(jié)，電力等部門要切實增強服務意識，積極主動配合，加快推進嘉海公路杭浦高速至01省道段管線遷建等工作，確保年底前該路段改造提升工程竣工。會后，請姚敏忠同志召集今天沒有參會的相關部門，布置本次會議明確的相關工作要求。同時，由姚敏忠同志牽頭，專門研究協(xié)調(diào)解決管線遷移手續(xù)復雜、費用昂貴等問題。由市財政局負責，會同國資管理部門對市內(nèi)資源進行梳理，幫助城投集團解決融資抵押物等問題。要進一步完善項目建設工作管理_機制，由市財政局負責，研究解決“建設工程有些信息價材料不能用，能用的材料無信息價”等問題。要加強統(tǒng)計工作，做到科學統(tǒng)計，統(tǒng)計部門要主動分析統(tǒng)計主體及其變化，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和有關部門（單位）要配合統(tǒng)計工作，真實全面反映全市有效投資實績。此外，最近交投集團提出了一些加快道路項目推進、解決融資抵押問題等創(chuàng)新的工作思路，這種精神值得肯定，請姚敏忠牽頭研究和推進。
——抓前期�，F(xiàn)在很多項目前期工作不足且進展緩慢，帶來開工滯后性。很多企業(yè)抱著“拿了地再說”的心態(tài)，而對項目規(guī)劃定位、前期調(diào)研等不到位，心中不清，項目定位一變再變。要高度重視“兩退兩進”、“騰龍換鳥”中“進”的項目，嚴格執(zhí)行項目準入辦法，防止不良項目進入影響開工實施進度。要加快杭州城際軌道、洛塘河改道、中絲生態(tài)園以及衛(wèi)生、教育等民生項目的前期工作，分管領導要親自主抓，為明年有效投入創(chuàng)造條件。
——抓拆遷。拆遷是項目推進的根本性問題，要抓緊排出由于拆遷問題導致進度緩慢的項目，認真分析拆遷背后的深層次問題，做好深層次工作。有關部門（單位）要抓緊合力解決硤許公路拆遷背后的矛盾和問題。要積極研究拆遷貨幣安置問題，要算經(jīng)濟發(fā)展總賬和民生賬，借鑒嘉興已出臺的文件精神，在我市原有政策的基礎上制定出臺補充意見，提高貨幣安置比例，變暗補為明補，引導拆遷戶用貨幣補償購買商品房，改善拆遷過渡期生活，特別是在城市有機更新中要在增加拆遷貨幣安置比例方面有政策破題，該項工作由邵小文同志牽頭落實。同時，市住建局要梳理全市未售閑置商品房的套型、套數(shù)、位置等情況，為拆遷戶購買商品房創(chuàng)造條件。
——抓審批�，F(xiàn)在行政審批服務速度還比較慢，必須促進審批提速，不能讓行政審批成為影響有效投資和項目推進的短板。要加強對深化行政審批制度改革各項工作措施落實情況的督查和通報，會后，要將行政服務中心尚未落實人員進入的名單進行通報，確保審批科室負責人必須進駐。最近，市住建局這方面的幫扶措施就很好，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，精簡了審批資料，加快了辦理速度，如工業(yè)項目初始登記由法定30個工作日提速至10個；工程規(guī)劃許可手續(xù)由法定20個工作日縮減至7個；工業(yè)項目施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、竣工驗收備案手續(xù)，均由法定20個工作日縮減至3個等。其他部門（單位）要學習借鑒。會后，涉及行政審批的有關部門負責人要親自梳理本部門（單位）審批事項的流程和時間，做到能快則快。效能辦、監(jiān)察局要加強行政審批方面的工作督察和通報，表揚先進，鞭策落后。市發(fā)改局要再次梳理安置房審批綠色通道，進一步明確相關要求，同時要運用到其他項目審批上。市紀委、市委組織部要深入行政審批服務環(huán)節(jié)，對有關部門和工作人員的作為進行監(jiān)管。
——抓土地。土地精細化管理是項目推進和招商引資的重要抓手，要有剛性執(zhí)法，重點要加強土地批后監(jiān)管。調(diào)查顯示，全市2008年至今根據(jù)合同約定未開工的還有48宗土地，延期開工的有142宗，按期開工率只有75.9%。要加強對土地出讓違法違約責任的從嚴管理、嚴格追究，嚴格執(zhí)行合同約定，對未按時開竣工的按照約定收取違約金；對拖欠土地出讓金的，由檢察 ……（未完，全文共4103字，當前僅顯示2072字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市擴大有效投資加快項目推進百日攻堅會戰(zhàn)動員大會上的講話1》）