街道“平安穩(wěn)定一線”行動化解矛盾糾紛維護_意見

目錄/提綱：……
一、強化領導責任
（一）實行領導包案
（二）強化組織保障
（三）層層落實責任
二、妥善化解矛盾
（一）靠嚴格的責任制
（二）靠基層組織
（三）靠法制
（四）靠調(diào)解
（五）靠領導干部
三、積極預防矛盾
四要嚴格依法辦事
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街道“平安穩(wěn)定一線”行動化解矛盾糾紛維護_意見

為認真貫徹落實全區(qū)“平安穩(wěn)定一線”行動電視電話會議精神，切實增強政治意識、大局意識，堅持把矛盾糾紛、安全隱患解決在一線。按照街道黨工委辦事處的要求，落實“一崗雙責”，研究解決具體問題，著力排查化解矛盾糾紛信訪積案，提出如下意見。
一、強化領導責任
（一）實行領導包案。將排查出的矛盾糾紛、信訪積案實行“四定三包”，定包案領導、定責任人員、定解決措施，定解決期限，包結(jié)案、包回訪、包_。對在規(guī)定的期限內(nèi)沒有妥善化解矛盾糾紛信訪案件的，與個人考
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穩(wěn)定的各項措施最終要靠基層來落實，各種矛盾糾紛必須依靠基層組織來化解。當前，部分基層組織軟弱渙散，起不到應有的作用。因此，要大力加強基層組織建設，尤其是村和社區(qū)黨組織為核心的組織建設，構(gòu)筑好化解矛盾糾紛的“第一道防線”。
（三）靠法制。在一線行動中，要繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動，進一步增強干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，引導人們學法、守法、用法，在法律范圍內(nèi)解決矛盾和糾紛，運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。
（四）靠調(diào)解。要健全每周矛盾糾紛排查調(diào)處機制，促進人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合，把問題解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。運用說服教育、疏導的辦法，冷靜穩(wěn)妥地緩解、化解矛盾，依法、及時、妥善處置。
（五）靠領導干部。面對目前所排查出的各項矛盾糾紛，各級領導干部一定要有正確的立場、積極的態(tài)度和過硬的本領。十八大期間群眾上訪特別是_上訪暨_性事件比較突出的村，黨支部村委會主要負責同志要親自部署和督查；對規(guī)模較大的群眾集體上訪暨_性事件，要親臨現(xiàn)場，盡快處理，及時上報。
三、積極預防矛盾
第一，建立正常的沖突化解機制。民意如水，宜疏不宜堵，必須通過各種正常的途徑疏通群眾情緒，暢通民意表達渠道，及時釋放群眾中的不滿情緒。
第二，要完善決策機制。把群眾的利益放在第一位，把不斷改善人民生活水平作為處理服務發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，把為民服務與為群眾辦好事實事結(jié)合起來，真正使服務發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進，避免因決策不當激化矛盾，引發(fā)群眾上訪暨_性事件。
第三，要扎扎實實為群眾排憂解難。要解決好貧困居民及困難群眾的實際困難，把為民政策落到實處。對群眾提出的合情、合理、合法的要求，要盡一切努力去解決；對有實際困難，一時難以解決的，要深入到群眾之中，做好解釋工作，爭取群眾的理解，并積極創(chuàng)造條件，盡快解決；對群眾提出的不合理的過高要求或者無理取鬧的，要堅持原則，決不能回避矛盾，敷衍塞責；對極個別違法人員，要依法處理；對于確屬因政策失當、決策失誤而侵犯群眾利益的，要采取適當方式，向群眾承認失誤，盡快糾正，及時解決。
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