公安機(jī)關(guān)建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制必要性及措施

公安機(jī)關(guān)建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制必要性及措施

黨的十七大在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中明確提出要在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，這是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要而提出的。
在公安機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)將會(huì)把公安工作推向嶄新階段，對(duì)公安工作又好又快發(fā)展將起到積極推動(dòng)作用； 有利于推動(dòng)公安機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展； 有利于進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)工作， 不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)； 有利于促進(jìn)公安機(jī)關(guān)更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 那么，在中央的大政方針已定、各級(jí)黨委、政府的要求都已經(jīng)明確的情況下， 公安機(jī)關(guān)如何建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制這一重大課題亟需我們?nèi)パ芯俊?br>一、 公安機(jī)關(guān)建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的必要性

李源潮同志曾強(qiáng)調(diào)要“把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動(dòng)力、作為促進(jìn)和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證、作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機(jī)制、加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求”。 因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)一開始就要納入公安機(jī)關(guān)黨建的常規(guī)性工作， 納入抓基層打基礎(chǔ)的重要議事日程，一開始就要樹立長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈的工作理念， 一開始就要有構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)想和謀劃。
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化
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管人、按程序辦事的新理念。
因此，公安機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)，必須強(qiáng)化制度的保障功能，建立一整套推動(dòng)學(xué)習(xí)、促進(jìn)創(chuàng)建、保障發(fā)展的制度、規(guī)章、體系。
（一）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)順利進(jìn)行的根本保證。
區(qū)公安局黨委成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，履行對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等，落實(shí)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和日常工作，確保組織到位、人員到位、工作到位。
區(qū)局明確規(guī)定各部門“一把手”是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。 此外，局黨委還要求各級(jí)黨組織的“一把手”要帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解決實(shí)際問題。認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和民警頭上，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。同時(shí)還要求各級(jí)黨組織認(rèn)真研究，積極謀劃， 科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的定位和突破口， 采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展。
（二）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾踐諾機(jī)制集中開展黨組織和黨員公開承諾活動(dòng)， 是建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措， 是激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)動(dòng)力、 深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要保證措施。區(qū)局明確了黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”、黨員爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施，并要求黨員干部和民警每月月初做出承諾，于月末兌現(xiàn)。 重點(diǎn)要圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行承諾； 圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾， 并且不斷豐富公開承諾內(nèi)容，創(chuàng)新承諾方式，拓展承諾領(lǐng)域。
區(qū)局要求各級(jí)單位第一負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮表率帶頭作用，認(rèn)真嚴(yán)格地作出承諾，全體黨員干部、民警根據(jù)組織要求和自身崗位實(shí)際，實(shí)事求是地作出承諾。
通過建立踐諾臺(tái)帳，定期不定期地通報(bào)評(píng)諾踐諾情況、評(píng)選表彰等方式，增強(qiáng)了黨組織和黨員踐諾的責(zé)任感和使命感，提高了踐諾的積極性和主動(dòng)性，確保了承諾事項(xiàng)件件有著落、事事有成效。
與此同時(shí)，區(qū)局還將黨組織和黨員公開承諾內(nèi)容惟適當(dāng)方式進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議，將公開承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)情況作為年終目標(biāo)考核及表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正成為一項(xiàng)群眾滿意工程。
（三）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳機(jī)制加強(qiáng)輿論宣傳是增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)吸引力，確�；顒�(dòng)有聲有色、持久深入開展的重要保證。
所以，區(qū)局采取了多種形式加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等媒體和“三會(huì)一課”等形式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，大力學(xué)習(xí)宣傳上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指示精神，更加準(zhǔn)確地理解和把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法和要求等，在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣， 進(jìn)一步提高了開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入健康開展。
習(xí)近平同志指出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮出先進(jìn)示范、典型引路的作用很重要”。 所以，區(qū)局通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、專題片等形式積極宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，以此帶動(dòng)活動(dòng)深入開展，讓黨員、民警學(xué)有榜樣、趕有方向。對(duì)選準(zhǔn)樹立的典型（如每月“一講、二評(píng)、三公示評(píng)”選出來的優(yōu)秀民警）， 區(qū)局都通過各種媒體和渠道大力宣傳，深入挖掘、 準(zhǔn)確報(bào)道他們的典型事跡， 讓典型既亮又紅，立得住、推得開，可親可近、可學(xué)可比。 區(qū)局還特別注意選樹群眾身邊的典型，用身邊事教育身邊人，明明白白地告訴黨員、 群眾什么是優(yōu)秀、 什么是先進(jìn)，讓大家看得見、摸得著、跟著做。通過宣傳發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，在全局營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
（四）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)機(jī)制和群眾評(píng)議制度中組部部長(zhǎng)李源潮同志指出“領(lǐng)導(dǎo)干部到基層點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難，既履行了作為組織領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，更是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。
所以，區(qū)局建立并認(rèn)真落實(shí)了點(diǎn)評(píng)制度，通過召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)評(píng)專會(huì)、集中匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，提出點(diǎn)評(píng)意見、進(jìn)行整改落實(shí)等措施，讓黨員干部、民警在思想上不敢松懈，對(duì)黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中取得的成績(jī)、存在的問題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
在方式上，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人開展活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；區(qū)局各單位“一把手”負(fù)責(zé)對(duì)基層黨組織和班子成員開展活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng) ……（未完，全文共4872字，當(dāng)前僅顯示2461字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安機(jī)關(guān)建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制必要性及措施》）