市屬事業(yè)單位年檢工作分析

目錄/提綱：……
一、工作開(kāi)展的基本情況
二、本年度工作開(kāi)展的主要特點(diǎn)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
（二）依法行政是基石
一是嚴(yán)把操作流程規(guī)范關(guān)
二是嚴(yán)把申報(bào)材料審核關(guān)
三是嚴(yán)把年檢工作時(shí)限關(guān)
（三）加強(qiáng)服務(wù)是保障
（四）創(chuàng)新工作是助力
一是提前精心準(zhǔn)備
二是積極開(kāi)展網(wǎng)上登記
三是改變公告方式
三、工作開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
（一）部分事業(yè)單位對(duì)法人登記制度認(rèn)識(shí)不到位
（二）部分事業(yè)單位不及時(shí)辦理變更手續(xù)
（三）存在事業(yè)單位法定代表人缺位現(xiàn)象
（四）存在“假”事業(yè)單位法人現(xiàn)象
（五）登記機(jī)關(guān)監(jiān)督手段單一
（六）登記機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
四、對(duì)下步工作的思考和舉措
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
四是加強(qiáng)工作調(diào)研
……
市屬事業(yè)單位年檢工作分析

事業(yè)單位法人年檢是事業(yè)單位登記管理工作的重要環(huán)節(jié)，是登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有效措施。為進(jìn)一步推進(jìn)眉山市事業(yè)單位法人年檢工作，對(duì)市屬事業(yè)單位2010年度年檢工作情況分析如下：

一、工作開(kāi)展的基本情況

截止2011年3月底，對(duì)已完成登記的205家市屬事業(yè)單位，除1家因機(jī)構(gòu)撤銷，人員劃轉(zhuǎn)、經(jīng)費(fèi)清算工作尚未結(jié)束，不予年檢外，符合參檢條件的204家，實(shí)際年檢204家，年檢完成率達(dá)到100％，年檢合格率也達(dá)到100％。年檢期間對(duì)7家事業(yè)單位進(jìn)行了設(shè)立登記，57家事業(yè)單位進(jìn)行了變更登記。

二、本年度工作開(kāi)展的主要特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

市委編辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視事業(yè)單位法人年檢工作，在去年底就對(duì)年檢工作提出了“早宣傳、早安排”以及“服務(wù)熱情、程序規(guī)范、嚴(yán)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略571字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
檢單位不再為報(bào)送材料、擬檢或擬變更事項(xiàng)擔(dān)心，增加了對(duì)登記管理機(jī)關(guān)和經(jīng)辦工作人員的信任和滿意。辦理過(guò)程中，對(duì)有爭(zhēng)議事項(xiàng)，事登局及時(shí)通過(guò)機(jī)構(gòu)編制部門、主管部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行核實(shí)，以最快速度予以辦結(jié)。年檢期間，由各事業(yè)單位寫來(lái)的感謝信達(dá)三十多封。

（四）創(chuàng)新工作是助力

積極創(chuàng)新工作方式方法，提高了工作效率，在任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，保證了年檢工作按時(shí)完成。一是提前精心準(zhǔn)備。在開(kāi)展年檢工作前，對(duì)法人進(jìn)行分類，統(tǒng)計(jì)和匯總符合參加年檢條件的事業(yè)單位名單，制定審查標(biāo)準(zhǔn)，提前與相關(guān)單位溝通等方式充分做好待檢準(zhǔn)備。積極協(xié)調(diào)市國(guó)庫(kù)集中支付中心，提供市屬事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況。這些事前工作為事業(yè)單位年度檢驗(yàn)做好了充分的準(zhǔn)備。二是積極開(kāi)展網(wǎng)上登記。及時(shí)購(gòu)回網(wǎng)上登記光盤，開(kāi)展培訓(xùn)，布署網(wǎng)上登記工作。在網(wǎng)上年檢階段，采取分類報(bào)審、批量受理的辦法，使工作效率得到極大提高。對(duì)于少數(shù)不具備網(wǎng)上登記條件的單位，登記局暫代事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上登記年檢。三是改變公告方式。在眉山市編辦網(wǎng)站首頁(yè)上專門設(shè)置事業(yè)單位登記公告欄，及時(shí)將事業(yè)單位登記、年檢情況予以公告。

三、工作開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

（一）部分事業(yè)單位對(duì)法人登記制度認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在部分事業(yè)單位法定代表人對(duì)法人登記管理的基本知識(shí)了解不多，_意識(shí)較為淡薄，對(duì)年檢和登記管理工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)取得事業(yè)單位登記證書后需要延續(xù)證書法律效力認(rèn)識(shí)不清，從而使部分單位對(duì)年檢工作不積極主動(dòng)。

（二）部分事業(yè)單位不及時(shí)辦理變更手續(xù)。在年檢工作中，發(fā)現(xiàn)部分單位怕麻煩或者別的原因?qū)γQ、法定代表人、住址、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容發(fā)生變化的事項(xiàng)不及時(shí)進(jìn)行變更登記，到年檢時(shí)才與年檢一起辦理。

（三）存在事業(yè)單位法定代表人缺位現(xiàn)象。個(gè)別事業(yè)單位法人代表去職后，由于人事任免滯后，造成事業(yè)單位長(zhǎng)期沒(méi)有法定代表人。

（四）存在“假”事業(yè)單位法人現(xiàn)象。前些年，強(qiáng)調(diào)登記率，對(duì)相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)未獨(dú)立，還不具備法人條件的事業(yè)單位進(jìn)行了登記。主管部門也對(duì)這部分事業(yè)單位管得過(guò)多，使事業(yè)單位不能充分發(fā)揮有效的社會(huì)服務(wù)功能，合法權(quán)益沒(méi)有保障。

（五）登記機(jī)關(guān)監(jiān)督手段單一。年檢中，只對(duì)事業(yè)單位送上門來(lái)的報(bào)告書和財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，不能真實(shí)地了解事業(yè)單位的工作行為，以致于不能有效地行使登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。

（六）登記機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。要把事業(yè)單位年檢工作做好，要求登記機(jī)關(guān)工作人員掌握一定的財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律及各行業(yè)準(zhǔn)入等知識(shí)，對(duì)工作人員要求較高，實(shí)際部分登記機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)。

四、對(duì)下步工作的思考和舉措

事業(yè)單位法人年檢工作，是一項(xiàng)經(jīng)常性和定期性相結(jié)合的工作，因而作為事業(yè)單位登記管理局，更是應(yīng)該將這一工作常態(tài)化抓細(xì)抓好，管理事業(yè)單位法人依法開(kāi)展工作，依法行政，為此針對(duì)以上存在的問(wèn)題，下一步要從以下幾方面改進(jìn)：

一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要進(jìn)一步貫徹《條例》和《實(shí)施細(xì)則》，廣泛宣傳事業(yè)單位 ……（未完，全文共2521字，當(dāng)前僅顯示1602字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市屬事業(yè)單位年檢工作分析》）