常熟市創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范市工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、工作任務
三、部門職責
四、實施步驟
2、逐級向蘇州市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳申報
2、修訂完善我市各類衛(wèi)生應急預案及衛(wèi)生應急技術方案
五、工作措施
……

常熟市創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范市工作方案

為進一步提升我市衛(wèi)生應急管理水平和衛(wèi)生應急能力，確保衛(wèi)生應急工作有力、有序、有效開展，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范市，根據衛(wèi)生部、發(fā)展改革委《關于加快突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急體系建設和發(fā)展的指導意見》(衛(wèi)應急發(fā)〔z}lo7 57號)和衛(wèi)生部辦公廳《國家衛(wèi)生應急綜合示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作指導方案》(衛(wèi)辦應急發(fā)〔2011 ] 135號)文件精神，結合我市實際，特制訂本工作方案。

一、工作目標
通過國家衛(wèi)生應急綜合示范市創(chuàng)建工作，進一步健全全市各級衛(wèi)生應急組織體系和管理機構，完善衛(wèi)生應急決策指揮、監(jiān)測預警和信息報告等系統(tǒng)，提升應急指揮協(xié)調水平，健全衛(wèi)生應急預案體系、管理_和工作機制，整合現有衛(wèi)生應急資源，強化衛(wèi)生應急隊伍建設和應急物資儲備，普及衛(wèi)生應急知識，夯實衛(wèi)生應急基礎工作，建成覆蓋城鄉(xiāng)、職責明確、反應靈敏、運轉高效、平戰(zhàn)結合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防控體系，衛(wèi)生應急綜合管理水平和應急能力顯著提高。

二、工作任務

(一
……（新文秘網http://jey722.cn省略717字，正式會員可完整閱讀）……　
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案》。衛(wèi)生局結合本市實際，梳理并修訂完善各類單項衛(wèi)生應急預案，二級以上醫(yī)療機構、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所修訂完善相關衛(wèi)生應急預案、技術方案或行動方案。各重點企事業(yè)單位制訂符合本單位實際的衛(wèi)生應急預案或行動方案。形成政府專項預案、部門單項預案、企事業(yè)單位預案為架構的、較為完善的突發(fā)事件衛(wèi)生應急預案體系，進一步提高我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、_建設水平。

(四)切實做好衛(wèi)生應急準備。市、鎮(zhèn)(街道)兩級政府要
將衛(wèi)生應急專項工作經費列入政府財政預算，并根據衛(wèi)生應急處置需要及時安排臨時處置經費。衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件衛(wèi)生應急專家咨詢委員會和各專業(yè)衛(wèi)生應急處置隊伍，配備相應的衛(wèi)生應急裝備。要制訂衛(wèi)生應急管理干部、衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓、演練計劃，并利用各種形式分層組織對全體醫(yī)務人員開展分類培訓和開展綜合及專項演練工作，定期進行效果評估。要制訂衛(wèi)生應急物資儲備目錄并落實儲備，建立完善物資采購、驗收、保管、領用、補充、更新、安全等相關制度。二級以上醫(yī)療機構在應急情況下能臨時增加一定數量的床位，及時做好收治傷病員的準備。加快推進傳染病、職業(yè)衛(wèi)生和院前急救機構建設，不斷提高衛(wèi)生應急能力水平。

(五)加強衛(wèi)生應急監(jiān)測預警。全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構建立完
善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等網絡直報系統(tǒng)并按要求開展網絡直報工作。二級以上醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診等，認真開展預檢分診工作，有效開展監(jiān)測工作。各醫(yī)療機構和急救中心按要求報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息。各中小學、托幼機構全面建立晨午檢制度和缺課登記制度并認真執(zhí)行，按要求網絡直報缺課登記情況。積極開展食源性疾病、腸道傳染病、呼吸道傳染病、職業(yè)危害事件、學生因病缺課等主動監(jiān)測，建立監(jiān)測基礎信息數據庫，定期組織專家對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險進行常規(guī)和專題評估，提出評估意見、預警和干預措施。疾病預防控制中心有專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡報告與管理工作，每月至少匯總分析1次數據。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、網絡直報率、報告完整率、事件評估率均達到1 D } 0Ifl o
(六)妥善開展衛(wèi)生應急處置。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，
衛(wèi)生局要及時組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機構對事件進行初步核實、確認，采取必要措施，并及時向市政府和有關上級專業(yè)部門報告;市政府迅速啟動或配合上級部門啟動相應級別的應急響應;相關醫(yī)療機構及時高效承擔病人現場救治、接診、收治和轉運工作，并能有效開展事件相關病例上報工作;疾病預防控制中心按要求采取相應的應急措施;衛(wèi)生監(jiān)督所及時開展飲用水、公共場所衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督工作，協(xié)助調查處理應急處置工作中的違法行為;各有關部門能利用大眾媒體及時發(fā)布經授權可由其發(fā)布的應急處置相關信息，有效開展面向公眾的風險溝通。同時，做好重大活動衛(wèi)生應急工作，重大活動開展前，衛(wèi)生局和相關專業(yè)機構要有效開展公共衛(wèi)生風險評估工作，提出排查治理意見和干預措施，制訂相應的衛(wèi)生應急保障預案和工作方案;重大活動期間，市級醫(yī)院、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所能相互配合，有效完成醫(yī)療救治、流行病學調查、實驗室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，保證措施得力、效果良好。

(七)認真開展衛(wèi)生應急總結評估。當突發(fā)事件衛(wèi)生應急處
置和重大活動保障結束后，應對衛(wèi)生應急準備與保障、應急處置與救援措施、危害及處置救援效果等內容進行評估，并形成評估報告。發(fā)生重大災害事件后，按市政府的統(tǒng)一部署，積極開展恢復重建工作的衛(wèi)生學評估及衛(wèi)生系統(tǒng)內的恢復重建工作。制訂并執(zhí)行對參加衛(wèi)生應急處置和醫(yī)學救援行動的工作人員合理的補助標準，落實對作出突出貢獻的先進集體和個人的表彰和獎 ……（未完，全文共5735字，當前僅顯示2014字，請閱讀下面提示信息。收藏《常熟市創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范市工作方案》）