縣委書記在全縣全面推進廉政風(fēng)險防控暨開展效能風(fēng)暴行動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
二、懲防并舉，標(biāo)本兼治，扎實推進廉政風(fēng)險防控工作
三、突出重點，找準(zhǔn)問題，強力推進效能風(fēng)暴行動
四、靠實責(zé)任，強化措施，確保廉政風(fēng)險防控工作和效能風(fēng)暴行動各項任務(wù)落到實處
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縣委書記在全縣全面推進廉政風(fēng)險防控暨開展效能風(fēng)暴行動動員大會上的講話
（2012年6月20日）

同志們：

今天，我們召開全縣全面推進廉政風(fēng)險防控暨開展效能風(fēng)暴行動動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省、市委推進廉政風(fēng)險防控、開展效能風(fēng)暴行動動員大會精神，全面安排部署全縣廉政風(fēng)險防控工作和效能風(fēng)暴行動。剛才，德才縣長對廉政風(fēng)險防控工作和效能風(fēng)暴行動的實施方案進行了詳細(xì)說明，發(fā)永書記對開展兩項工作的具體內(nèi)容和主要任務(wù)進行了全面安排部署，這些都是經(jīng)過縣委常委會討論的，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講四個方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強推進廉政風(fēng)險防控和開展效能風(fēng)暴行動的責(zé)任感和緊迫感

推進廉政風(fēng)險防控工作，是黨中央科學(xué)把握反腐倡廉形勢、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的重大決策部署。開展效能風(fēng)暴行動，是省第十二次黨代會根據(jù)我省跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要，確定并實施的“十大重點行動”之一。做好這兩項工作，對于進一步做好反腐倡廉工作、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動跨越發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級各部門和廣大黨員干部一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識做好這
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些成績的取得，很大程度上得益于我們堅定不移地創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，得益于我們持續(xù)深入地推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的保障。如果沒有團結(jié)拼搏、務(wù)實高效、廉潔勤政的良好環(huán)境，那么我們什么事也干不成。所以，在全縣開展廉政風(fēng)險防控和效能風(fēng)暴行動，這既是中央和省、市委的重大決策部署，也是我們攻堅克難、推動發(fā)展的關(guān)鍵所在，更是我們凝聚合力、贏得民心的迫切要求。當(dāng)前，我縣正處于搶抓機遇、乘勢而上、奮力趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻，加快發(fā)展的各項任務(wù)艱巨而繁重，全縣各級都要從事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識推進廉政風(fēng)險防控、開展效能風(fēng)暴行動的重要意義，倍加珍惜這來之不易的大好形勢，不斷鞏固和維護團結(jié)和諧的良好局面，切實增強時不我待的機遇意識、如履薄冰的憂患意識、拼搏進取的爭先意識、與時俱進的創(chuàng)新意識，以更大的力度、更硬的舉措、更強的聲勢，全面推進廉政風(fēng)險防控，迅速掀起效能風(fēng)暴，進一步規(guī)范用權(quán)行為、改進工作作風(fēng)、提高工作效能，有效激發(fā)各級干部推動跨越發(fā)展的動力和熱情，確保縣委、縣政府各項決策部署全面落實到位。

第三，推進廉政風(fēng)險防控、開展效能風(fēng)暴行動是有效預(yù)防腐敗、提高工作效能的重大舉措。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。近年來，雖然我們圍繞干部思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升、隊伍素質(zhì)等方面做了許多工作，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)不斷得到加強和改善，但實事求是地講，當(dāng)前我們的一些干部在思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)等方面還存在不少問題，與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部工作安于現(xiàn)狀、不思進取，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強，缺乏爭先進位、攻堅破難的勇氣和魄力；一些機關(guān)干部責(zé)任心和執(zhí)行力不強，作風(fēng)飄浮，脫離群眾，缺乏服務(wù)意識，工作推諉扯皮，庸懶散漫、效率低下的問題比較突出；一些部門和單位廉政制度不健全、監(jiān)督管理不到位，一些掌握資源較多的部門，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為、亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但是對我們的整體工作造成了危害。所有這些，都需要通過加強廉政風(fēng)險防控來教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確行使權(quán)力，推進權(quán)力公開透明運行，最大限度地壓縮權(quán)力濫用和“尋租”的空間，防止消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生；通過開展效能風(fēng)暴行動，下決心解決影響和制約全縣機關(guān)效能建設(shè)的突出問題，不斷提振各級干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實以思想的大解放、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、效能的大提升，推動全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

二、懲防并舉，標(biāo)本兼治，扎實推進廉政風(fēng)險防控工作

加強廉政風(fēng)險防控，是把現(xiàn)代管理科學(xué)的風(fēng)險管理理論和全面質(zhì)量管理方法運用到反腐倡廉建設(shè)實踐的創(chuàng)新性工作，也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。各級各部門要認(rèn)真把握廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想和基本原則，進一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的方法，科學(xué)推進各項工作，努力提高廉政風(fēng)險防控的整體水平。

一要在教育引導(dǎo)上下功夫，切實筑牢思想防線。推進廉政風(fēng)險防控工作，要始終把加強思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，加強對黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注意把風(fēng)險查找、風(fēng)險排除的過程，轉(zhuǎn)化為黨員干部自我教育、自警自律的過程，真正使廉政意識、風(fēng)險意識、防控意識內(nèi)化于心、外化于行，筑牢拒腐防變的思想防線。要進一步加強干部隊伍作風(fēng)養(yǎng)成教育，對干部既要關(guān)心，更要嚴(yán)格要求，做到關(guān)心不失度、放手不放任，通過運用正反兩個方面的典型深入開展廉政教育，特別要用更多的正面典型來感召、激勵我們的干部，從而形成銳意進取、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)的良好精神風(fēng)貌。

二要在風(fēng)險排查上下功夫，做到重點防控到位。抓好廉政風(fēng)險防控工作，風(fēng)險排查是重中之重。要根據(jù)權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”，查找內(nèi)部管理的“薄弱點”，明確問題多發(fā)的“風(fēng)險點”，切實找準(zhǔn)風(fēng)險源頭，評定風(fēng)險等級，突出防控重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力肅本清源。要把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點對象，加強對人、財、 物等關(guān)鍵崗位的重點防控，加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，努力遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。需要強調(diào)的是，隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅發(fā)展意見和陜甘寧革命老區(qū)等區(qū)域發(fā) ……（未完，全文共6375字，當(dāng)前僅顯示2239字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣全面推進廉政風(fēng)險防控暨開展效能風(fēng)暴行動動員大會上的講話》）