建設(shè)法治財(cái)政

建設(shè)法治財(cái)政

近年來,為全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái),各級(jí)財(cái)政部門圍繞建立公共財(cái)政_,不斷加強(qiáng)財(cái)政法律制度建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政資金管理,規(guī)范財(cái)政執(zhí)法,不斷提高廣大財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退?財(cái)政法制建設(shè)的各個(gè)方面都取得了很大成績(jī)。
但是,目前財(cái)政法制建設(shè)還不能完全適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_和建設(shè)公共財(cái)政_的要求,如財(cái)政立法不完善,有些財(cái)政活動(dòng)無(wú)法可依,或者有法難依、違法難究;有些財(cái)政執(zhí)法行為不規(guī)范,有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等,財(cái)政法制建設(shè)的任務(wù)仍然非常艱巨。
在最近召開的全國(guó)財(cái)政法制工作會(huì)議上,財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理馮淑萍指出,在國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的新形勢(shì)下,各級(jí)財(cái)政部門要以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)精神,全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái),建設(shè)法治財(cái)政。
馮淑萍說,財(cái)政是政府工作的物質(zhì)基礎(chǔ),建設(shè)法治對(duì)政是建設(shè)法治政府的必然要求。
一方面,法治財(cái)政是法治政
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善。
一一預(yù)算編制制度完善,預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制基本形成,預(yù)算管理法律制度墓本建立和完菩。
一一稅收改革到位,稅制更加簡(jiǎn)化,稅基更加拓寬,祝率更加適當(dāng),枕收法律制度基本健全和完善。
一一政府非枕收入范圍明確,收墩程序規(guī)范,政府非稅收入管理的法律制度基本建立。
一一科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的財(cái)政行政決策機(jī)制和制度形成,人民群眾的要求、意愿得到及時(shí)反映。
財(cái)政部門提供的信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí).
制定的政策、發(fā)布的決定相對(duì)德定,財(cái)政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信。
一一財(cái)政資金使用效益監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度基本建立,財(cái)政資金的安全和效益能夠得到有效的保證。
一一財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度基本建立,時(shí)政對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力和應(yīng)息反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。
一一財(cái)政行政執(zhí)法基本做到行為規(guī)范、程序合法、內(nèi)容適當(dāng),財(cái)政法律制度得到全面、正確實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
一一財(cái)政執(zhí)法監(jiān)譽(yù)機(jī)制和制度健全,公民、法人和其他組織的合法權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù),財(cái)政違法行為得到及時(shí)到正、制裁,違法行為有關(guān)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任得到追究,財(cái)經(jīng)秋序得到有效維護(hù)。
一一財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高,依法決策、依法管理的水平和能力明顯增強(qiáng)。
一一財(cái)政法制宜傳教育活動(dòng)進(jìn)一步深入,會(huì)民、法人和其他組織財(cái)政法律意識(shí)明顯增強(qiáng),進(jìn)守時(shí)政法律制度的自覺性明顯提高。
馮淑萍提出,推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、建設(shè)法治財(cái)政,今后一段時(shí)期要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:各級(jí)財(cái)政部門要把依法行政、依法理財(cái)、建設(shè)法治財(cái)政擺上重要的日程,把組織好《綱要》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作作為當(dāng)前財(cái)政法制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定規(guī)劃,完善扮施,切實(shí)組織好《綱要》的貫徹落實(shí)工作。
《綱要》發(fā)布后,國(guó)務(wù)院辦公廳制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》,提出要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心規(guī)劃,加大宣傳,強(qiáng)化檢查,切實(shí)把《綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同時(shí),對(duì)國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和單位落實(shí)《綱要》的各項(xiàng)重點(diǎn)工作明確了分工。
在3 4項(xiàng)工作任務(wù)中沂明確規(guī)定財(cái)政部牽頭負(fù)貴或者參與工作的任務(wù)有1 0項(xiàng)。
其中包括:建立健全有關(guān)集中統(tǒng)一的財(cái)政_的法律制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范的部門預(yù)算;完善法律制度,清理和規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi);完善相關(guān)法律制度,規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼,解決同一地區(qū)不同行政機(jī)關(guān)相同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛質(zhì);完善勞動(dòng)、就業(yè)和杜會(huì)保障法律制度;完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度,保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償,建立健全行政補(bǔ)償制度等。
目前,財(cái)政部正積極組織開展貫徹落實(shí)工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門,特別是省級(jí)財(cái)政部門也要結(jié)合本地區(qū)依法行政、依法理財(cái)?shù)膶?shí)際,制定好本地區(qū)財(cái)政部門貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施辦法。
各地制定的規(guī)劃要體現(xiàn)重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的精神,措施、辦法要合理、有效,重在建立機(jī)制。
要緊密圍燒財(cái)政改革,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善財(cái)政法律體系。
依法行政、依法理時(shí)以完備的財(cái)政法律制度為基拙。
我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政法律體系中,還存在若一些不完善的地方。
現(xiàn)行財(cái)政法律“少、粗、老”的問題.
以及法律制度之間不協(xié)調(diào)的問題,已不能適應(yīng)依法行政、依法理財(cái)?shù)囊蟆?br>隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步完善,對(duì)政改革的不斷深入,許多財(cái)政工作的祈情況、新問題不斷涌現(xiàn),必須要有新的財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章加以規(guī)范。
因此,要按服黨的十六大提出的“到02 01年形成中國(guó)特色杜會(huì)主義法律體系”的要求,加強(qiáng)時(shí)政立法工作,加快財(cái)政制度建設(shè)進(jìn)程,提高財(cái)政立法質(zhì)貴,健全財(cái)政法律制度,為財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)其定堅(jiān)實(shí)的券抽。
當(dāng)前,主要立法任務(wù)包括:一是根據(jù)黨的十六局三中全 ……（未完，全文共3970字，當(dāng)前僅顯示2005字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)法治財(cái)政》）