在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展督查調(diào)度會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成績(jī)
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加快
（四）農(nóng)村民生和社會(huì)事業(yè)不斷改善
二、提振精神，扎實(shí)工作，再譜“三農(nóng)”工作新篇章
（一）著力做好農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展
（二）著力整合涉農(nóng)項(xiàng)目，為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供平臺(tái)
（三）著力提升生產(chǎn)能力，確保全年生產(chǎn)目標(biāo)的完成
（四）著力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
（五）著力搞好農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（六）著力落實(shí)各項(xiàng)富民政策，加快農(nóng)民增收趕超
（七）著力科技推廣運(yùn)用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐作用
三、切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
（一）全力搞好夏種
（二）著力搞好夏糧收儲(chǔ)收購
（三）全面做好防汛抗旱工作
（四）全面開展夏季動(dòng)物防疫工作
……

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展督查調(diào)度會(huì)議上的講話


同志們：
根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成績(jī)。
2011年，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了較大干旱自然災(zāi)害影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨資金不足復(fù)雜形勢(shì)考驗(yàn)，農(nóng)民外出務(wù)工多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足等，都給“三農(nóng)”發(fā)展帶來了巨大壓力。在這種困難局勢(shì)下，全縣上下重農(nóng)興農(nóng)，逆境而上，奮力破局，努力實(shí)現(xiàn)了“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開門紅，取得了顯著成績(jī)。2011年度，我縣被國務(wù)院授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”光榮稱號(hào)，被農(nóng)業(yè)部授予 “全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（蔬菜）”光榮稱號(hào)（全省唯獨(dú)一家縣級(jí)單位）。獲農(nóng)業(yè)部煙農(nóng)19配套技術(shù)集成研究與應(yīng)用農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、獲農(nóng)業(yè)部安徽江淮區(qū)域小麥高產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作獎(jiǎng)、獲省政府糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”先進(jìn)縣、獲省政府基于“3s”技術(shù)的耕地地力評(píng)價(jià)研究及應(yīng)用科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。其主要成績(jī)：
(一）糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年大豐收（夏糧九連豐），2011年我縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到 130.9 萬噸，2012年夏糧總產(chǎn)達(dá)86萬噸。二是畜牧、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全縣肉蛋奶總產(chǎn)量10.83萬噸（今年上半年肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)5.53萬噸），畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到2914家，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到5
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略946字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，被評(píng)為“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。
二、提振精神，扎實(shí)工作，再譜“三農(nóng)”工作新篇章
2012年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施農(nóng)民收入趕超十二項(xiàng)工程為抓手，緊緊圍繞“三化同步”這一主題，把建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為重大任務(wù)，把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為重要支撐，把改善民生作為根本目的，積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力增加農(nóng)民工資性收入；不斷激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，促進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加；持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)均等化，不斷增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先，打造美好蒙城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)135萬噸，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值65億元，農(nóng)業(yè)招商5億元，新增土地流轉(zhuǎn)面積10萬畝，新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家，建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3—5個(gè)。為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
（一）著力做好農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)永恒的主題，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序發(fā)展，避免人云亦云，盲目發(fā)展現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)蒙城縣五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)蒙城傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地和勞動(dòng)力等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，本著“宜糧則糧、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜果則果、宜經(jīng)則經(jīng)。重點(diǎn)發(fā)展一村一品，一鄉(xiāng)一品”的原則，編制符合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和具體規(guī)劃。這項(xiàng)工作由縣農(nóng)委牽頭，召集組織相關(guān)部門和單位共同深入細(xì)致地開展規(guī)劃調(diào)研工作，按照扣準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出特色，重點(diǎn)打造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的工作要求，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。2012年6月底編制好全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃初步方案，在充分討論和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，于2012年12月底前制定出符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展具體規(guī)劃。規(guī)劃制定后，全縣所有涉農(nóng)項(xiàng)目必須報(bào)縣政府根據(jù)規(guī)劃研究審批，方可申報(bào)和實(shí)施實(shí)施，堅(jiān)決避免涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施的盲目性和隨意性。
（二）著力整合涉農(nóng)項(xiàng)目，為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供平臺(tái)。一是積極整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、土地整治復(fù)墾、大型商品糧基地建設(shè)等等項(xiàng)目資金，統(tǒng)一管理，集中使用，重點(diǎn)建設(shè)十二項(xiàng)工程。二是認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)于國家和省市普惠制政策項(xiàng)目，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必確保，如因?qū)嵤┎缓枚蝗∠?xiàng)目，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)于認(rèn)真謀劃積極爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，縣政府給予單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于既不認(rèn)真謀劃又不積極爭(zhēng)取項(xiàng)目單位給予通報(bào)批評(píng)，限期整改。三是用好用活縣財(cái)政預(yù)算資金。2012年，國家獎(jiǎng)勵(lì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣資金1000萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金900萬元，水利基金3000萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)民收入趕超十二項(xiàng)工程建設(shè)。四是搞好項(xiàng)目提升，凡2009年以來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、小型農(nóng)田水利、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型商品糧基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田、灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等工程項(xiàng)目區(qū)，2012年必須加大土地流轉(zhuǎn)力度，完成實(shí)際整理土地面積30%以上的土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。同時(shí)，所有項(xiàng)目區(qū)均要成立項(xiàng)目管理組織，落實(shí)管理人員，實(shí)行“建、管、用”并舉，確保項(xiàng)目發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。五是成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一月一調(diào)度，一季一考評(píng)，半年一考核，一年一總評(píng)�？己丝荚u(píng)辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)工作進(jìn)度報(bào)告，考核小組實(shí)行百分制量化打分�？h農(nóng)民收入趕超十二項(xiàng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次調(diào)度會(huì)，對(duì)前六位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予通報(bào)批評(píng)，主要負(fù)責(zé)人要在調(diào)度會(huì)上表態(tài)發(fā)言。年終考評(píng)時(shí)，取前六名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰，設(shè)立一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金從縣財(cái)政列支，獎(jiǎng)金的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)牽頭單位及責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)同志，其余用于獎(jiǎng)勵(lì)分管負(fù)責(zé)同志及有功人員。對(duì)于排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，農(nóng)民收入趕超十二項(xiàng)趕超考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部分的重要考核評(píng)分依據(jù)。對(duì)于縣直相關(guān)部門，根據(jù)牽頭單位和責(zé)任單位各自所承擔(dān)工程目標(biāo)任務(wù)完成情況，凡完成目標(biāo)任務(wù)的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，沒有完成目標(biāo)任務(wù)的單位，根據(jù)責(zé)任分別把項(xiàng)目施工單位打入黑名單，或者對(duì)項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主實(shí)行責(zé)任追究。
（三）著力提升生產(chǎn)能力，確保全年生產(chǎn)目標(biāo)的完成。一是實(shí)施“2255”糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程（即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范片2個(gè)以上，每村創(chuàng)建小麥、玉米千畝高產(chǎn)示范片2個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)小麥畝產(chǎn)500公斤以上，玉米畝產(chǎn)520公斤以上），狠抓糧食生產(chǎn)不放松。二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施畜牧振興計(jì)劃，今年，力爭(zhēng)新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1037家以上，累計(jì)4000戶以上，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%。新增1個(gè)省級(jí)以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，創(chuàng)建12個(gè)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)，確保新建生產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)15個(gè)，力爭(zhēng)18個(gè)。 ……（未完，全文共7566字，當(dāng)前僅顯示2657字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展督查調(diào)度會(huì)議上的講話》）