加強(qiáng)政法委執(zhí)法監(jiān)督職能的調(diào)研材料

目錄/提綱：……
一、目前我市政法委執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題
（一）監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位
（三）監(jiān)督_不完善
（四）監(jiān)督制度不健全
二、加強(qiáng)政法委監(jiān)督職能應(yīng)采取的對(duì)策
（一）準(zhǔn)確把握特點(diǎn)，充分履行政法委的執(zhí)法監(jiān)督職能
一是要堅(jiān)持黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與司法獨(dú)立相結(jié)合
二是要堅(jiān)持黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與其它監(jiān)督相結(jié)合
三是要堅(jiān)持黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合
（二）建立健全機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
一是要組建執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)
二是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)
（三）規(guī)范工作程序，依法開展執(zhí)法監(jiān)督
一是要強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督程序
二是要強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)督方式
三是要強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督手段
……

加強(qiáng)政法委執(zhí)法監(jiān)督職能的調(diào)研材料

　　政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督,是黨對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容和措施。但是在實(shí)踐中，政法委特別是縣級(jí)政法委沒有把執(zhí)法監(jiān)督工作作為工作重點(diǎn)，甚至出現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督邊緣化的現(xiàn)象�，F(xiàn)結(jié)合我市的實(shí)際就如何加強(qiáng)政法委的執(zhí)法監(jiān)督職能談一點(diǎn)建議和看法。
　 一、目前我市政法委執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題
　�。ㄒ唬┍O(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位。我市政法委把工作重點(diǎn)定位在社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)_上，沒有把執(zhí)法監(jiān)督工作真正擺上議事日程，對(duì)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的行使也多停留在強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍建設(shè)的層面上，缺乏具體、得力的措施。政法部門對(duì)黨委執(zhí)法監(jiān)督的性質(zhì)也不太明確，一些政法干警把政法委的執(zhí)法監(jiān)督與政法部門具體的執(zhí)法活動(dòng)對(duì)立起來，認(rèn)為政法委的執(zhí)法監(jiān)督影響了政法部門獨(dú)立行使職權(quán)，認(rèn)為加強(qiáng)黨對(duì)政法工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略584字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作帶來了很大難度。
二、加強(qiáng)政法委監(jiān)督職能應(yīng)采取的對(duì)策
　　針對(duì)我市政法委執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問題和不足，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：
（一）準(zhǔn)確把握特點(diǎn)，充分履行政法委的執(zhí)法監(jiān)督職能
　　在新形勢(shì)下，必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，針對(duì)執(zhí)法中的傾向性問題，定期組織開展專項(xiàng)檢查和治理。切實(shí)做好重大疑難案件和影響穩(wěn)定的重大事件的協(xié)調(diào)、督辦工作，統(tǒng)一政法各部門的執(zhí)法思想，發(fā)揮政法部門的整體功能。在履行職責(zé)中要堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。
　　一是要堅(jiān)持黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與司法獨(dú)立相結(jié)合。黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督是一種具有關(guān)鍵作用的監(jiān)督形式，是公正司法、文明執(zhí)法的重要保證。同時(shí)，黨委政法委必須在憲法和法律的范圍內(nèi)，在政法部門依法獨(dú)立行使職權(quán)的基礎(chǔ)上實(shí)施監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)政法機(jī)關(guān)及其工作人員在各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格執(zhí)法以及在執(zhí)法活動(dòng)中有無違法違紀(jì)現(xiàn)象，特別是群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題進(jìn)行監(jiān)督。
　　二是要堅(jiān)持黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與其它監(jiān)督相結(jié)合。要逐步建立與人大、政協(xié)、紀(jì)檢、組織、檢察等部門的執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各監(jiān)督部門的整體監(jiān)督合力，加大執(zhí)法過錯(cuò)和涉法涉訴信訪責(zé)任查究力度。
　　三是要堅(jiān)持黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。要加強(qiáng)對(duì)政法干警的管理培訓(xùn)，考察考核，適時(shí)組織政法干部交流工作，防止違法違紀(jì)案件的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、檢察評(píng)議制、錯(cuò)案追究制等制度。協(xié)助黨委和組織部門管理好政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，指導(dǎo)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
　�。ǘ┙⒔∪珯C(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
　　一是要組建執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。針對(duì)我市政法委執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)尚未建立，長(zhǎng)期兼職、兼而不專的情況，今后一段時(shí)期，執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn)應(yīng)放在“有人辦事、有機(jī)構(gòu)辦事”上，要在黨委政府的重視和支持下，克服編制困難，盡可能地建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，或設(shè)置執(zhí)法監(jiān)督和政法隊(duì)伍管理職能的綜合機(jī)構(gòu)，借調(diào)政策法律水平高、政治素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督工作。
二是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)。市級(jí)政法委要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大他們的知識(shí)面，提高他們客觀、全面、綜合分析問題的能力，扎實(shí)練好基本功，使他們的整體素質(zhì)要有等于甚至高于司法機(jī)關(guān)的法律水準(zhǔn)，才能夠準(zhǔn)確監(jiān)督、正確監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)“內(nèi)行”監(jiān)督。
（三）規(guī)范工作程序，依法開展執(zhí)法監(jiān)督
　　要在政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等各個(gè)方面，分別明確監(jiān)督的職權(quán)與職責(zé)及其行使職權(quán)與履行職責(zé)的程序要求，以嚴(yán)格規(guī)范和約束監(jiān)督者和被監(jiān)督者的相關(guān)活動(dòng)，從而使執(zhí)法監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)做到有章可循、嚴(yán)謹(jǐn)有序。具體應(yīng)做好以下三點(diǎn)：
　　一是要強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督程序。政法委督辦、協(xié)調(diào)的案件主要是有重大社會(huì)影響和群眾反映強(qiáng)烈的案件，包括涉法上訪和久拖不決的案件，黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)黨委政法委批轉(zhuǎn)的案件，政法部門之間有爭(zhēng)議以及確需黨委政法委協(xié)調(diào)的重大疑難案件等。對(duì)于督辦案件，要進(jìn)一步完善督辦程序，建 ……（未完，全文共3245字，當(dāng)前僅顯示1639字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)政法委執(zhí)法監(jiān)督職能的調(diào)研材料》）