縣救災資金管理使用專項執(zhí)法監(jiān)察實施方案

目錄/提綱：……
一、目標和任務
二、組織領(lǐng)導
三、范圍和內(nèi)容
四、方法和步驟
1、整改處理
2、總結(jié)提高
五、工作措施和要求
一、2010年合計
二、2011年合計
三、2012年1—5月合計
……

中共元謀縣紀委
元謀縣監(jiān)察局
元謀縣審計局
元謀縣財政局 文件
元謀縣民政局
元謀縣水務局
元謀縣紅十字會

元紀發(fā)〔2012〕6 號
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關(guān)于印發(fā)《元謀縣救災資金管理使用專項執(zhí)法監(jiān)察實施方案》的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民黨委、政府、紀委，縣審計局、縣財政局、縣民政局、縣水務局、縣紅十字會，縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)部局，縣紀委監(jiān)察局派出各紀工委監(jiān)察分局：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈楚雄州救災資金管理使用專項執(zhí)法監(jiān)察實施方案〉的通知》（楚紀發(fā)〔2012〕5號）要求，結(jié)合元謀縣實際，現(xiàn)將《元謀縣救災資金管理使用專項執(zhí)法監(jiān)察實施方案》印發(fā)給你們，請迅速組織實施，并認真抓好貫徹落實。

中共元謀縣紀委 元謀縣監(jiān)察局 元謀縣審計局

元謀縣財政局 元謀縣民政局 元謀縣水務局

元謀縣紅十字會


……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略664字，正式會員可完整閱讀）……　
監(jiān)察分局局長
管彥華 縣第三紀工委副書記
起加武 縣第四紀工委監(jiān)察分局局長
李海波 縣第五紀工委監(jiān)察分局局長
李子斌 縣第六紀工委監(jiān)察分局局長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室，由縣楊紅兵同志兼任辦公室主任，普紹友同志任副主任。其余人員視工作進展情況從縣財政局、縣審計局、縣民政局、縣水務局等成員單位中抽調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級相關(guān)部門要成立相應的工作機構(gòu)，明確一名分管領(lǐng)導和一名聯(lián)絡員，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導。
三、范圍和內(nèi)容
(一)專項執(zhí)法監(jiān)察的范圍
本次專項執(zhí)法監(jiān)察的救災資金主要是指:中央和省、州、縣財政撥付的抗震、防汛抗旱等自然災害救災應急和恢復重建補助專項資金，包括社會捐贈的救災資金。專項執(zhí)法監(jiān)察的范圍是:2010年1月至2012年5月期間中央和省、州、縣下達的救災資金，重點檢查全縣10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣級有關(guān)部門涉及救災資金的管理、撥付、發(fā)放、使用情況。涉及重大問題的，時間可前溯和后延。
(二)專項執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容
1、救災資金是否專戶存儲、專帳管理、�？顚Ｓ茫葹馁Y金財務管理是否做到專人負責、專戶專賬、�？顚Ｓ�、賬款相符、手續(xù)完備、賬目清楚;是否建立健全能夠反映發(fā)放時間、去向用途、使用效果等情況的救災資金臺賬檔案;有無救災資金私存或個人保管等問題。
2、救災資金是否嚴格按照�？顚Ｓ玫脑瓌t撥付和使用，是否存在擅自擴大使用范圍、擠占、挪用、滯留、截留、貪污、私分等問題。
3、救災資金是否按政策標準發(fā)放，有無亂支濫用、優(yōu)親厚友和平均分配等現(xiàn)象;救災資金發(fā)放是否做到嚴格程序、登記造冊、張榜公示、陽光透明，自覺接受社會監(jiān)督。
4、資金管理使用規(guī)范安全的機制是否建立健全，管理使用上是否存在不規(guī)范行為和安全隱患、漏洞。
四、方法和步驟
全縣救災資金專項執(zhí)法監(jiān)察工作，按照“統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、分級負責、下查一級”的原則進行，時間從2012年3月中旬開始至2012年9月底結(jié)束，分自查自糾、重點檢查、整改提高三個步驟實施。
(一)自查自糾階段(3月中旬至5月底前)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級相關(guān)部門要嚴格按照此方案要求認真組織開展自檢自查自糾，對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和本系統(tǒng)所有救災資金的來源、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)進行全面排查，分年度造冊登記，做到應查盡查，不留死角，摸清底數(shù)，掌握救災資金的全面情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時查缺補漏，對存在的違規(guī)違紀行為要及時整改糾正。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級相關(guān)部門于5月15日前將自查自糾報告連同排查情況(附表)、分管領(lǐng)導及聯(lián)絡員報縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室(傳真:8211450;郵箱: ym*jwhcb@163.com)。
(二)重點檢查階段(6月中旬至8月底前)
2012年8月底前，在自查自糾的基礎(chǔ)上，縣紀委監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局、縣水務局、縣民政局、縣紀委監(jiān)察局派出工委監(jiān)察分局抽調(diào)人員組成檢查組，采取“一查(查政策規(guī)定要求落實情況，以及查賬、表、冊登記情況，核實有關(guān)數(shù)據(jù))、二看(看項目實施現(xiàn)場和痕跡管理資料)、三走訪(走訪受災對象了解救災資金落實情況)、四座談(與干部群眾座談了解救災資金管理使用情況)”或明察暗訪等方法，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級相關(guān)部門進行重點檢查，核實了解救災資金管理使用情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，重點抽查面要達到應查單位的80%以上。
(三)整改提高階段(8月下旬至9月底)
1、整改處理。對重點檢查查出的問題，要認真疏理，分析原因，建立臺帳，明確整改要求，督促涉及 ……（未完，全文共5313字，當前僅顯示1866字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣救災資金管理使用專項執(zhí)法監(jiān)察實施方案》）