2012年度市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2011年全市農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成
二、全面分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握上級農(nóng)業(yè)工作新政策
三、明確目標(biāo)和任務(wù)，努力推動2012年度農(nóng)業(yè)工作再上新臺階
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2012年度市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)工作會議上的講話

(2010年2月10日)


同志們：

今天這次會議的主要目的是：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央一號文件、農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)工作會議精神，總結(jié)2011年度工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢，部署局系統(tǒng)2012年工作，動員全局干部職工以爭創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣為契機(jī)，積極進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作再上新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2011年全市農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

2011年是全市農(nóng)業(yè)工作邁出新步伐、取得新成績、再上新臺階的一年。這一年，我們按照市委、市政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以糧食生產(chǎn)為主線，圍繞“三抓、三爭、三改”，克服春夏秋三季旱災(zāi)、病蟲害、寒露風(fēng)等自然災(zāi)害，圓滿完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，我市糧、油、菜生產(chǎn)在省、市的位置均有較大提升，實(shí)現(xiàn)了“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開局。

1．糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成糧食總播面127.1萬畝，總產(chǎn)50萬噸；其中水稻播面109.6萬畝，總產(chǎn)45.9萬噸；糧食總產(chǎn)在多災(zāi)之年穩(wěn)定在了10億斤以上。糧食生產(chǎn)體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是政策嚴(yán)，要求高。修訂了《耒陽市糧食生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，考核更加細(xì)致、全面、嚴(yán)厲。嚴(yán)格核實(shí)良補(bǔ)政策，共落實(shí)水稻、玉米、油菜良補(bǔ)面積161.3萬畝，補(bǔ)貼資金2188.8萬元。二是動手早，組織強(qiáng)。調(diào)整成立了由
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，服務(wù)更優(yōu)。強(qiáng)化了菜地環(huán)境監(jiān)控，整合技術(shù)專家，上門指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)，全年發(fā)放蔬菜技術(shù)資料4000余份，培訓(xùn)農(nóng)民480人次。

4．爭資跑項(xiàng)再超歷史。2011年先后申報(bào)并落實(shí)了油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目、國家新增糧食產(chǎn)能工程項(xiàng)目、陽光工程、測土配方施肥、鄉(xiāng)村清潔工程、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、超級稻示范、水稻病蟲害綠色防控等13個(gè)項(xiàng)目，共到位項(xiàng)目資金2350萬元，刷新了耒陽農(nóng)業(yè)爭資歷史。這些項(xiàng)目分別組建專項(xiàng)工作組開展具體工作，嚴(yán)格管理，務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮了示范性、帶動性和公益性效用。

5．安全監(jiān)管力度更大。一是強(qiáng)化了三品認(rèn)證。我市現(xiàn)已認(rèn)定無公害產(chǎn)地97萬畝，9個(gè)蔬菜產(chǎn)品得到綠色食品認(rèn)證，5個(gè)產(chǎn)品得到無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證�！敖^貢茶”目前正在申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品，同時(shí)申報(bào)5個(gè)茶葉綠色食品認(rèn)證。二是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測。對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行了環(huán)境核查，查處農(nóng)業(yè)污染事故5起，督促生產(chǎn)者進(jìn)行了整改。三是強(qiáng)化了綜合執(zhí)法。年內(nèi)檢查種子品種200多個(gè)、肥料30多個(gè)批次、農(nóng)藥品種100多個(gè)，受理農(nóng)資案件186起。拓展了耕地保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)域，耕保執(zhí)法在全省走在前列。四是強(qiáng)化了農(nóng)殘監(jiān)測。完成樣品檢測5200批次，檢測合格率為97.6%。配合省農(nóng)業(yè)廳及衡陽市農(nóng)業(yè)局抽樣檢測，沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘不合格的現(xiàn)象，年內(nèi)全市沒有出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

6．技術(shù)服務(wù)更加深入。技術(shù)推廣方面，推廣了水稻新品種19個(gè)、油菜新品種6個(gè)、蔬菜新品種20多個(gè)、果苗5.5萬株。水稻軟盤拋秧、優(yōu)質(zhì)稻保優(yōu)高產(chǎn)栽培、超級稻高產(chǎn)栽培、油菜一穴雙株移栽等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。病蟲害防治方面，重點(diǎn)針對大宗作物60余種病、蟲、草、鼠開展監(jiān)測，共發(fā)《病蟲情報(bào)》13期，短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，中、長期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治，成立專業(yè)化防治組織47個(gè)，落實(shí)服務(wù)面積11.7萬畝；全年防治水稻病蟲292萬畝次、棉花病蟲7.6萬畝次、油菜病蟲23.5萬畝次、柑橘病蟲4.3萬畝次、蔬菜病蟲 14.6萬畝次。災(zāi)情指導(dǎo)方面，及時(shí)調(diào)查了解旱災(zāi)、寒露風(fēng)等災(zāi)情，編印《農(nóng)作物抗旱救災(zāi)技術(shù)意見》、《抗旱改種技術(shù)意見》等近10項(xiàng)技術(shù)資料，及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)村組，指導(dǎo)農(nóng)民抗旱，有效降低了損失。

7．農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展。全年新增投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有5個(gè)，其中過2000萬元的3個(gè)。神農(nóng)農(nóng)業(yè)、石仙農(nóng)業(yè)雙雙榮膺為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。騰宇農(nóng)業(yè)、博冠生物、湘南藥業(yè)等龍頭企業(yè)迅速涌現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2011年共完成銷售收入40.2億元，較上年增長25%；實(shí)現(xiàn)利潤31.7億元，同比增長18%；完成稅收4930萬元，同比增長16%。全市已發(fā)展具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)10余家、小型休閑農(nóng)莊20余家，已獲得湖南省星級休閑農(nóng)莊的企業(yè)有5家。

8．種子管理完成改革。順利完成了原種子公司改制工作，成立了種子管理局，理順了內(nèi)部機(jī)構(gòu)，較好地開展了種子市場監(jiān)督和管理工作，建立了較完善的種子企業(yè)及經(jīng)銷商檔案，按省種子管理局的要求建立了良種直銷網(wǎng)絡(luò)，全年配送水稻良種共32個(gè)品種約10萬公斤，圓滿完成了市政府安排的早稻集中育秧用種和冬種油菜種子發(fā)放工作。

總的來講，2011年我們的工作取得了較好的成效，為耒陽經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是全局系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚了在坐每一位農(nóng)業(yè)人的辛勤汗水，在此，我代表局黨委、局務(wù)會，向同志們表示衷心的感謝！

二、全面分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握上級農(nóng)業(yè)工作新政策

第一，要清醒看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作面臨的新挑戰(zhàn)

盡管我市農(nóng)業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收緩慢的局面依然沒有根本改變，農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

一是基層農(nóng)技推廣體系改革到目前還沒有完成，基層農(nóng)技隊(duì)伍人心不穩(wěn)，人才匱乏，設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，技術(shù)工作難以開展。雖然我們有信心在今年上半年完成改革工作，但在完成改革之前，大部分農(nóng)技站還是要在缺辦公場所、缺工作經(jīng)費(fèi)、缺技術(shù)設(shè)備的狀況下，依靠可貴的奉獻(xiàn)精神，艱難地開展技術(shù)服務(wù)工作。

二是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的壓力加大，農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給仍然偏緊，保障主要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的任務(wù)十分繁重。

三是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，隨著農(nóng)資價(jià)格、人工成本的不斷上漲，種田比較效益持續(xù)下降，不少農(nóng)民存在著種口糧田的思想。大量農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村“誰來種地”已成為繞不過的嚴(yán)峻問題。

四是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，目前全市有效灌溉面積僅49.3萬畝，有易旱天水田、易澇冷浸田等低產(chǎn)田16.7萬畝，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

五是隨著全球氣候變暖，低溫、洪澇、干旱等極端災(zāi)害性天氣發(fā)生頻率增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，防災(zāi)減災(zāi)的難度不斷上升。

六是上級對農(nóng)業(yè)工作提出了高要求。全省 ……（未完，全文共9546字，當(dāng)前僅顯示2607字，請閱讀下面提示信息。收藏《2012年度市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)工作會議上的講話》）