關(guān)于加強地稅文化建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、深化認識，不斷強化加強地稅文化建設(shè)的意識
（一）創(chuàng)建和諧地稅需要加強地稅文化建設(shè)
（二）實行依法治稅需要加強地稅文化建設(shè)
（三）搞好地稅思想政治工作需要加強地稅文化建設(shè)
（四）鞏固反腐敗斗爭的社會基礎(chǔ)需要加強地稅文化建設(shè)
二、創(chuàng)新思路，積極探索加強地稅文化建設(shè)的重點環(huán)節(jié)
（一）把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為加強地稅文化建設(shè)的關(guān)鍵
（二）把全員參與作為加強地稅文化建設(shè)的基石
（三）把制度健全作為加強地稅文化建設(shè)的保障
（四）把優(yōu)化載體作為加強地稅文化建設(shè)的平臺
（五）把良性互動作為加強地稅文化建設(shè)的源泉
三、求真務(wù)實，正確處理加強地稅文化建設(shè)的幾個關(guān)系
（一）形式與內(nèi)容的關(guān)系
（二）繼承和創(chuàng)新的關(guān)系
（三）普及與提高的關(guān)系
……
關(guān)于加強地稅文化建設(shè)的思考

地稅文化是指地稅部門在長期的地稅工作實踐中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德等成果的總和，包括物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個層面，它是地方稅務(wù)部門加強思想建設(shè)深層次的軟件要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行政道德的“軟”約束，對提高稅收管理人員素質(zhì)，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高稅收管理水平，提升地稅系統(tǒng)文明形象等具有潛移默化的影響。筆者以為，當(dāng)前加強地稅文化建設(shè)，應(yīng)在深化認識、創(chuàng)新思路、求真務(wù)實等方面進一步加大探索的力度。

一、深化認識，不斷強化加強地稅文化建設(shè)的意識

多年來，各級稅務(wù)機關(guān)積極探索推進稅務(wù)文化建設(shè)，取得很大成效。但是，與新形勢新任務(wù)新要求相比，還存在一些不適應(yīng)的地方，突出表現(xiàn)在：一些稅務(wù)部門對稅務(wù)文化建設(shè)重視不夠；稅務(wù)文化建設(shè)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃、內(nèi)容和標準，發(fā)展程度參差不齊；缺少新形勢下稅
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地稅干部廉潔自律規(guī)范和各項文明禮儀制度，通過干部職工“勤政、廉潔、務(wù)實”的具體行為，體現(xiàn)依法治稅原則。

（三）搞好地稅思想政治工作需要加強地稅文化建設(shè)。新時期地稅思想政治工作面臨著許多新情況和新問題，思想政治工作要更好地為稅收這個中心服務(wù)，就必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強地稅文化建設(shè)，以進一步促進地稅的各項工作。眾所周知，文化是凝聚力、推動力，通過加強文化建設(shè)改進思想政治工作是實現(xiàn)思想政治工作現(xiàn)代化行之有效的方法之一。為此，需要加強文化建設(shè)，拓寬思想政治工作思路；需要借鑒文化功能，促進思想政治工作；需要借鑒文化活動方式，改進思想政治工作。另外，《公務(wù)員法》的頒發(fā)實施，工資利益格局的調(diào)整，帶來工資收入減少等危機意識等，在這種背景下，培育和加強地稅文化，促進地稅機關(guān)效能建設(shè)，就顯得越發(fā)迫切和必要了。

（四）鞏固反腐敗斗爭的社會基礎(chǔ)需要加強地稅文化建設(shè)。充分依靠人民群眾的支持和參與，是深入推進地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保證和重要途徑。加強文化建設(shè)，采取行之有效的方式對群眾開展反腐敗工作的方針、政策、形勢進行宣傳，開展廉政知識和法制教育，設(shè)立文化活動場所，對于引導(dǎo)人民群眾正確看待反腐敗斗爭形勢，增強監(jiān)督意識和政策法律觀念，積極、有序地參與反腐敗斗爭，具有積極作用。

二、創(chuàng)新思路，積極探索加強地稅文化建設(shè)的重點環(huán)節(jié)

（一）把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為加強地稅文化建設(shè)的關(guān)鍵。現(xiàn)在有的單位文化建設(shè)工作之所以開展不平衡、質(zhì)量不高，其中重要原因，就是部分領(lǐng)導(dǎo)干部認識不到位，措施不得力。為此，地稅部門要要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部以自身的表率引領(lǐng)人，自覺發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在文化建設(shè)中的旗手作用，通過他們的表率作用，影響、帶動干部職工，激發(fā)廣大人民群眾參與文化活動的熱情，引導(dǎo)好、保護好人民群眾的積極性。

（二）把全員參與作為加強地稅文化建設(shè)的基石。文化建設(shè)離不開全體社會成員的積極參與，要堅持把領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)作用與全體干部群眾的主體作用緊密結(jié)合起來，動員全體干部群眾廣泛參與稅務(wù)文化建設(shè)，組織經(jīng)常的、廣泛的、持久的文化建設(shè)活動。要大力弘揚先進典型，讓身邊人講身邊事，讓身邊事感染身邊人，使干部職工學(xué)有榜樣，趕有目標。

（三）把制度健全作為加強地稅文化建設(shè)的保障。制度建設(shè)是文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保證，地稅文化建設(shè)要與相關(guān)制度的規(guī)范、激勵、約束、懲治結(jié)合起來，通過制度的健全，鞏固文化建設(shè)的成果，同時通過文化建設(shè)工作提高執(zhí)行制度的自覺性。如，利用開展“制度建設(shè)推進月”活動，將新出臺的各項制度匯編成冊，進一步完善各項工作制度，把制度規(guī)范_到為納稅人服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中去，讓廣大人民群眾滿意，構(gòu)筑地稅加強地稅文化建設(shè)的長效工作機制。

（四）把優(yōu)化載體作為加強地稅文化建設(shè)的平臺。地稅機關(guān)可充分利用比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，搭建文化信息平臺，形成上連省、市地方稅務(wù)局，下通基層各征收單位的互聯(lián)互通、信息資源共享的文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏開辟電子地稅文化宣傳欄（電子板報），內(nèi)容上可以設(shè)置創(chuàng)新理論、勤儉楷模、警鐘長鳴、地稅要聞、文化建設(shè)、地稅論壇等欄目，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力。利用辦公樓的樓梯口、走廊的墻壁上等公共活動場所開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，設(shè)立反腐倡廉宣傳櫥窗，制作地稅文化宣傳圖板。在廣泛征集警句、格言的基礎(chǔ)上，經(jīng)過挑選，統(tǒng)一制作工作 ……（未完，全文共3669字，當(dāng)前僅顯示1853字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強地稅文化建設(shè)的思考》）