目錄/提綱:……
一、我市加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金投入的國(guó)內(nèi)外背景
二、我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀
一是項(xiàng)目配套不到位
二是企業(yè)創(chuàng)新主題培育力度不足
四是現(xiàn)代科技型農(nóng)民培訓(xùn)有待加強(qiáng)
三、要求加大投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的建議
四、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金的用途及管理
一是用于國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,杭州市重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的配套資金
四是用于提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)
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關(guān)于加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金投入的議案
一、我市加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金投入的國(guó)內(nèi)外背景
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,全球氣候變化影響加深,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,既不能靠繼續(xù)小號(hào)農(nóng)業(yè)水土資源的方式,也不能靠不斷增施化肥農(nóng)藥的途徑。畢竟,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)時(shí)期,進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)水土資源的投入余地越來(lái)越小,而靠增加化肥農(nóng)藥的投入,不僅提高了農(nóng)業(yè)的成本,也有污染。正是從這個(gè)意義上講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本出路在于通過(guò)科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
近幾年,我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度,取得了不小的成績(jī)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的俄農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水
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是現(xiàn)代科技型農(nóng)民培訓(xùn)有待加強(qiáng)。以往的農(nóng)民培訓(xùn)只是一般性的培訓(xùn),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn)不夠。
根據(jù)中央1號(hào)文件,“發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用,保證
財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制”。經(jīng)過(guò)深入農(nóng)業(yè)企業(yè)和涉農(nóng)部門(mén)
調(diào)研,有數(shù)據(jù)表明,近五年來(lái),我市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增幅較小,明顯小于周邊的臨安、桐廬、淳安等縣市縣。相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技投入也就基本沒(méi)有增加,每年只有100余萬(wàn)元。而2011年,在我市農(nóng)業(yè)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的努力下,建德市爭(zhēng)取杭州市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目資金卻達(dá)到600余萬(wàn)元。但遺憾的是還有部分項(xiàng)目,且是一些比較大的項(xiàng)目,因上級(jí)文件政策規(guī)定需要地方配套的,相關(guān)部門(mén)考慮到地方財(cái)政情況,而沒(méi)有給予蓋章。
三、要求加大投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的建議
杭嘉湖是浙江
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較高的地區(qū),今年來(lái),為增加主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,杭嘉湖地區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入。而余杭、蕭山兩區(qū)也都有專(zhuān)門(mén)的資金用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)和配套項(xiàng)目,蕭山的“蕭山傳化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”和余杭的“余杭農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)”都是依靠科技的力量越走越寬,越走越遠(yuǎn)。
我市浙江山水郎食品有限公司也是一個(gè)典型的例子,山水郎食品有限公司緊緊依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在5年之內(nèi)從6個(gè)人的家庭作坊發(fā)展到目前建有標(biāo)準(zhǔn)廠房13000平方,擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)加工、化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,總部產(chǎn)值近億元的科技型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。另有浙江秋梅食品有限公司、杭州思味王食品有限公司等,都是依靠農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新不斷發(fā)展壯大。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有強(qiáng)有力的支撐作用。
建德市人多地少,農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建德市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。因此,我建議我市加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度,財(cái)政每年提供200萬(wàn)元,設(shè)立建德市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持基金,用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升我市農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)相關(guān)科研單位和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、龍頭企業(yè)大力引進(jìn)新品種、新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金的用途及管理
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基金必須與項(xiàng)目配套,充分發(fā)揮基金的作用,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展:
一是用于國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,杭州市重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的配套資金。二是用于加大本級(jí)財(cái)政科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,增加本市農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的資金支持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與大專(zhuān)院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目支持。三是用于杭州市級(jí)以上各類(lèi)科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)科技 ……(未完,全文共2193字,當(dāng)前僅顯示1394字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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