在全市村級組織換屆選舉工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識
二、把握關(guān)鍵，精心組織
一要選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子
二要嚴格換屆選舉程序
三要嚴肅換屆紀律
一是嚴肅政治紀律
二是嚴肅組織紀律
三是嚴肅財經(jīng)紀律
四是嚴肅工作紀律
五要配套搞好農(nóng)村社會治安綜合治理、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查和集中下訪工作
一是配套搞好農(nóng)村社會治安綜合治理
二是配套搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查
三是配套搞好集中下訪工作
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證效果
一要抓好組織保障
二是要確保_
三是統(tǒng)籌各項工作
……

在全市村級組織換屆選舉工作會議上的講話
（2011年10月 日）

同志們：
按照省、鄭州市黨委、政府的安排部署，從10月初到11月底，全市集中開展村級組織換屆選舉工作。今天我們召開這個會議，主要任務(wù)是對全市村級組織換屆工作進行動員安排部署。下面，根據(jù)常委會研究的意見，就這項工作我講幾點要求。
一、統(tǒng)一思想，提高認識
村級組織換屆是涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益、推進基層民主政治建設(shè)的一件大事。從加強組織建設(shè)的角度講，換屆又是一個加強組織建設(shè)的重要契機。我們必須充分認識到，做好換屆工作是提高農(nóng)村基層帶頭人整體素質(zhì)，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；是不斷擴大黨內(nèi)民主、推進基層民主政治建設(shè)的客觀需要；是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵所在；是順利推進我市“十二五”規(guī)劃開局，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。
做好村級組織換屆選舉工作不僅意義重大，而且基層層黨員群眾也十分關(guān)注。這既給我們的換屆選舉工作供給了許多有利的條件，同時也給我們的工作增添不小的壓力。有利的一面是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前幾輪村級換屆工作中，積極了許多經(jīng)驗，把握了必然規(guī)律；村級換屆選舉工作不斷規(guī)范，選舉制度進一步完善，群眾民主法
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府的形象，影響了新密的改革發(fā)展穩(wěn)定。這次換屆選舉，是我們解決這些問題、進一步優(yōu)化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織的一次難得契機。我們要抓這次好換屆選舉工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部充實進基層班子、吸納進基層隊伍。
二要嚴格換屆選舉程序。換屆選舉工作一定要堅持依法規(guī)范操作，尊重群眾的民主權(quán)利、維護法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。相關(guān)程序，換屆工作實施方案已經(jīng)作了具體、明確安排，我這里不再重復(fù)。希望同志們在具體工作中嚴格按照程序規(guī)范運作，切實做到法定的程序一個不少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，應(yīng)該交給選民和黨員的權(quán)利一點不留，確保公平、公正、公開，使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩(wěn)定的保障，確保換屆選舉工作的順利進行。需要強調(diào)的是，如果因為換屆選舉過程中有不規(guī)范、不合法的行為而引發(fā)矛盾、影響_的，市委將對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。
三要嚴肅換屆紀律。選風(fēng)選紀歷來是換屆選舉中群眾關(guān)注度最高、反映最強烈的問題，在營造良好的換屆選舉環(huán)境上，我們要按照換屆工作要求，嚴肅四項紀律。一是嚴肅政治紀律。各級黨組織和黨員、干部要從講政治的高度，認真領(lǐng)會中央和省委精神，做到“四個決不允許”，即決不允許公開發(fā)表同上級黨組織的決定相反的言論；決不允許傳播和散布不利于換屆選舉的意見；決不允許搞“上有政策、下有對策”，破壞換屆選舉政策的執(zhí)行；決不允許出現(xiàn)矛盾不處理，重大問題不上報。二是嚴肅組織紀律。各級各部門和黨員、干部都要帶頭執(zhí)行組織紀律和選舉規(guī)定，引導(dǎo)廣大群眾自覺依法依章參選、競選，不得以任何理由和借口干擾換屆選舉工作。要堅持聽取黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題；堅持充分發(fā)揚民主，重大問題必須通過協(xié)商、討論決定；要教育引導(dǎo)村級黨員、干部服從群眾選擇和組織安排, 正確對待個人進、退、留、轉(zhuǎn)，自覺遵守相關(guān)規(guī)定，積極支持配合換屆選舉工作,積極支持新班子工作。三是嚴肅財經(jīng)紀律。各級各部門要采取有效措施，監(jiān)督執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴禁借換屆選舉之機，截留挪用、坐支公款和其他專項資金；嚴禁私分、抽逃、轉(zhuǎn)移、隱匿和非法占有集體資產(chǎn)、資金及公物；嚴禁放棄、變更、轉(zhuǎn)移或虛列各種債權(quán)、債務(wù)；嚴禁借機亂發(fā)錢物、大吃大喝、鋪張浪費；嚴禁違規(guī)處置、變動集體財產(chǎn)。要加強村組集體“三資”的監(jiān)督管理，嚴防集體資產(chǎn)流失，防止以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴肅工作紀律。各級黨委、政府和換屆組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要嚴格依法辦事，始終堅持在黨章、法律法規(guī)、條例規(guī)定的框架內(nèi)開展工作。要加強對農(nóng)村黨員干部群眾的換屆紀律教育，引導(dǎo)黨員干部群眾正確行使民主權(quán)利；要嚴查換屆選舉中的違法違紀行為，特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起，凡是參選人有賄選行為的，要依法取消其參選資格或宣布其當(dāng)選無效；要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對換屆選舉中的違法違紀行為查處不力、造成嚴重后果的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”和有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉風(fēng)氣監(jiān)督承諾制、候選人依法依規(guī)承諾制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委書記都要遞交換屆選舉風(fēng)氣監(jiān)督承諾書，各候選人都要遞交依法依規(guī)承諾書，接受黨員和群眾監(jiān)督，確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正。
五要配套搞好農(nóng)村社會治安綜合治理、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查和集中下訪工作。一是配套搞好農(nóng)村社會治安綜合治理。政法綜治部門要針對村級組織換屆選舉工作特點，加強對農(nóng)村社會治安重點地區(qū)的排查整治，集中開展專項整治行動。對利用家族或宗族_拉票賄選，影響干擾換屆選舉的，摸清實情，加強說服教育，或進行訓(xùn)誡談話，引導(dǎo)其守規(guī)守法參與選舉。對黑惡_插手換屆選舉的，露頭必打、打早打小，及早消除隱患，確保村級組織換屆選舉工作不受黑惡_干擾和破壞。對換屆選舉期間發(fā)生的案件，依法快捕快訴快判，始終保持打擊防范工作的強大聲威，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，使黑惡_不敢輕舉妄動，使群眾的安全感和民主權(quán)益得到充分保障。二是配套搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查。紀檢監(jiān)察部門要把抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到換屆選舉工作全過程。在換屆選舉前，認真組織開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查，逐村建立黨風(fēng)廉政建設(shè)情況臺賬，做到各村基本情況清、群眾舉報反映問題清、影響換屆選舉因素清，對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違法違紀問 ……（未完，全文共4511字，當(dāng)前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市村級組織換屆選舉工作會議上的講話》）