關于新密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）高度重視，精心安排部署
一是抓領導，落實工作責任
二是抓基礎，精心制定方案
三是抓培訓，提高業(yè)務能力
四是抓宣傳，營造濃厚氛圍
（二）把握關鍵，注重工作創(chuàng)新
一是人事安排提前考慮到位
二是嚴把“六關”起草好工作報告
三是認真做好代表推選工作
四是將擴大黨內民主貫穿換屆全過程
（三）扎實督導，保證換屆效果
一是加強督導指導
二是完善工作制度
三是設立舉報平臺
二、意見建議
一是黨委換屆和人事安排可否采取自上而下的原則進行
二是盡快建立完善黨代表常任制的相關制度
三是進一步重視解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇保障問題
……

中共新密市委
關于新密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況的
報 告

中共鄭州市委：
根據(jù)鄭州市委和市委組織部的統(tǒng)一安排部署，新密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作自今年3月10日開始，歷經(jīng)一個多月時間，于4月18日圓滿結束，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部順利完成了換屆各項任務�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、主要做法
（一）高度重視，精心安排部署。一是抓領導，落實工作責任。成立了由市委書記任組長的換屆工作領導小組，從紀委、組織部、宣傳部等有關部門抽調骨干力量組成換屆工作辦公室，負責換屆工作的組織領導和具體指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“第一責任人”職責。市委書記王鐵良親自主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作座談會，對切實做好換屆工作，確保風清氣正、圓滿順利提出了明確要求。二是抓基礎，精心制定方案。制定《新密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案》和代表推選、嚴肅換屆紀律、加強輿論宣傳等方案，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的實施步驟、完成時限、紀律要求等進行了細化分解，組織部部長辦公會議反復醞釀修改，市委常委會議認真研究審定。編印《新密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作手冊》2000本，內容涉及領導講話、相關文件、工作
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線選拔干部，新提拔干部36名。根據(jù)工作需要和干部的經(jīng)歷、氣質特長，采取縱向交流、橫向交流、崗位交流等方式，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流。尤其是對在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處同職級崗位連續(xù)任職8年以上的，基本都予以了交流任職。有92名同志進行了輪崗交流，21名同志交流到市直單位任職，優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構，調動了基層干部的工作積極性。換屆前，對現(xiàn)任領導班子進行民主測評，對新一屆領導班子成員實行全額定向推薦提名，嚴把“三關”，即民主測評關、民主評議關和推薦提名關，擴大測評推薦范圍，除全體班子成員、機關干部、行政村支部書記和村主任外，還把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直站所正職和轄區(qū)內部分“兩代表一委員”納入?yún)秶_保提名人選的滿意度和公認度。同時，對在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職超過三分之一，不宜繼續(xù)擔任原職務的，堅決不予提名。在換屆考察工作中，全部實行考察預告制和公示制，注重豐富公示內容，在公示考察對象基本情況的基礎上，把有無拉票等違反換屆紀律行為列為公示內容，廣泛接受舉報監(jiān)督，增強考察工作的透明度。通過民主測評推薦和考察，基層黨員干部對現(xiàn)任黨委領導班子給予了充分肯定。二是嚴把“六關”起草好工作報告。市委把要求認真起草好工作報告作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在換屆中進一步統(tǒng)一思想、理清思路、拉高坐標、推動發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，堅持嚴把六個關口：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主持起草黨委工作報告，把關形成初稿后，組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、村組干部、轄區(qū)內所屬企業(yè)事業(yè)單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員代表、聯(lián)戶代表等不同類型的座談會，廣泛征求意見建議，進行修改完善，再分別經(jīng)市派督導組組長審閱把關、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣處級領導簽字把關、市委辦審查把關、市換屆辦審核把關后，交市委書記最后審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告起草過程中，召開各類座談會60多次，參與人員達1200多人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委工作報告都比較扎實豐富，切合實際，特別是更加重視基層組織建設、更加重視黨員關懷激勵、更加重視民本民生，受到了黨代表的一致好評。三是認真做好代表推選工作。市委組織部制定下發(fā)了《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表推選工作的通知》，明確了代表名額、構成比例和“五選五不選”條件，參照“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制，創(chuàng)新采取“三推四議一選”的辦法，推選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表，嚴把代表質量關�！叭啤保袋h員自我推薦、黨員和聯(lián)戶代表舉薦、基層黨支部推薦，按照30%的差額比例，推薦提名黨代表候選人初步人選，并進行3天公示�！八淖h”，即對黨代表候選人初步人選，先召開黨組織會議進行提議，再經(jīng)班子全體會議進行商議、黨員大會進行審議、聯(lián)戶代表大會或全體人員會議進行決議，在充分討論醞釀的基礎上，按照22%的差額比例確定黨代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批�！耙贿x”，即各選舉單位召開黨員大會，按照規(guī)定程序進行正式差額選舉，切實保證了代表質量，全市共推選黨代表1652名。代表平均年齡45.7歲，大專以上學歷686人，占41.5%。其中，45歲以下代表749人，占45.3%；基層一線代表579人，占35%；婦女代表332人，占20.1%，大學生村干部代表20人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市派督導組對黨代表進行了集中培訓，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在培訓期間，還安排代表到紅旗渠等地外出參觀學習，既接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，又解放了思想、開闊了眼界。四是將擴大黨內民主貫穿換屆全過程。在黨委工作報告起草、討論和審議中，注意征求和聽取方方面面的意見和建議，強化議事和決策過程中的民主，認真做好代表提案的受理和答復工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、“兩委”委員候選人推薦特別是大會選舉時，加大差額比例，增強競爭性，擴大基層黨內民主；注重改進候選人介紹方式，采取提供候選人履歷、書面述職報告、組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。同時，明確提出了“一次性選舉”的要求，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委委員、紀委委員全部采用候選人不少于應選人數(shù)20%的差額選舉辦法，書記、副書記全部采用無記名投票方式直接由黨員代表大會一次 ……（未完，全文共4234字，當前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于新密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況的報告》）