在新密市2011年度總結(jié)表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定過去一年取得的成績
二、扎實做好今年的重點工作
（一）抓好項目建設(shè)和招商引資
（二）抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
（三）抓好稅收征管
（四）抓好城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建
（五）抓好創(chuàng)先爭優(yōu)及“三聯(lián)兩創(chuàng)”黨建固本工程
（六）抓好信訪穩(wěn)定及和諧社會建設(shè)
（七）抓好安全生產(chǎn)
三、用良好機(jī)制調(diào)動工作積極性
（一）要樹立高標(biāo)意識
（二）要健全責(zé)任體系
（三）要切實提高效率
（四）要及時解決問題
（五）要加強(qiáng)督促檢查
（六）要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲
……

在新密市2011年度總結(jié)表彰大會上的講話
（2012年2月10日）

同志們：
今天，市委、市政府隆重召開2011年度總結(jié)表彰大會，主要是肯定成績、鼓舞士氣，表彰獎勵過去一年為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，動員全市上下扎實做好新一年的各項工作，在新的起點上繼續(xù)推動我市科學(xué)發(fā)展。剛才，我們觀看了專題片，蒿市長對工作進(jìn)行了總結(jié)和具體安排，我們對先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重的大會頒獎。借此機(jī)會，我代表四大班子向所有受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀！向為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤努力的各級各部門和廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！下面，結(jié)合今天的會議精神，我講三個方面的問題：
一、充分肯定過去一年取得的成績
2011年是我市各項工作取得顯著成效的一年。面對嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，各級各部門按照市委、市政府統(tǒng)一部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改善民生，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致、克難攻堅，圓滿完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破，開創(chuàng)了各項工作新局面。一年來，我們緊緊抓住事關(guān)全局的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力按照“6+1”運(yùn)行機(jī)制來推動工作，項目建設(shè)和招商引資取得重大進(jìn)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走在全省前列，稅收征管成效好于預(yù)期，城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建水平不斷提升，創(chuàng)先爭優(yōu)及“三聯(lián)兩創(chuàng)”黨建固本工程扎實深入開展，信訪穩(wěn)定及和諧社會建設(shè)卓有成效，安全生產(chǎn)保障水平全面提升，各項工作都取得了令人振奮、令人欣慰的
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要完善推進(jìn)機(jī)制。要合理調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)力量，對市級領(lǐng)導(dǎo)分包重大項目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，主要依靠市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)項目推進(jìn)實效。要嚴(yán)格落實聯(lián)審聯(lián)批、全程代辦、周例會等工作制度，強(qiáng)化動態(tài)督查，定期組織現(xiàn)場觀摩評比，推動項目快落地、快開工、快建設(shè)、快見效。二要抓好事關(guān)全局的重大項目。抓好一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目，上半年金信水洗煤、金拓水洗煤要完成建設(shè)任務(wù)，盡快開工神火煤礦、裴溝煤礦、達(dá)摩嶺煤礦等重大項目，抓緊開工浦發(fā)百萬噸造紙、密潤百萬噸造紙項目。要強(qiáng)力推動耐材企業(yè)聯(lián)合重組，兌現(xiàn)承諾，落實政策，推動安耐克、華威、振東、匯特、東方等重點企業(yè)與中小企業(yè)聯(lián)合重組，促使產(chǎn)業(yè)升級，減少惡性競爭。抓好一批新能源項目，服務(wù)好裕中電廠、港華燃?xì)獾仍诮椖�，盡快開工建設(shè)風(fēng)力發(fā)電等項目。抓好一批文化旅游重大項目，規(guī)范有序推進(jìn)黃帝宮、伏羲山、密登堡、古城縣衙等開發(fā)建設(shè)。抓好一批高端房地產(chǎn)項目，加快東城半島、世悅•凱旋山、中強(qiáng)御金灣、金域藍(lán)灣、榮域福灣等項目建設(shè)進(jìn)度。抓好一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目，盡快簽約落地波司登產(chǎn)業(yè)園項目，加快錦榮城等在建項目，盡快開工六冶重工、酷派電子、賽蘭服飾、金豆豆業(yè)等項目，上半年開工建設(shè)大學(xué)南路至集聚區(qū)道路，盡快建成中心大道、工業(yè)大道、風(fēng)尚街、花園街等道路。三要保障項目建設(shè)用地。今年，要把能否保障全市建設(shè)用地需要，作為衡量國土部門工作成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。一方面要向上爭取，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和國土部門同志要加大工作力度，派出精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)與上級主管部門的溝通聯(lián)系，加快土地手續(xù)報批，多爭取上級機(jī)動指標(biāo)。另一方面要向內(nèi)挖潛，用好增減掛，清理閑置土地，儲備一批土地，確保項目能夠落地。四要抓好招商引資。要著眼新密的長遠(yuǎn)發(fā)展，“大招商、招大商”，多引進(jìn)投資大、占地少、對稅收貢獻(xiàn)大的項目，多引進(jìn)文化旅游、高端房地產(chǎn)、高檔酒店等非資源型項目，真正在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型上取得實實在在的進(jìn)展。
（二）抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。要充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，把新型城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的綜合性舉措來抓，抓住工作的切入點和重點，統(tǒng)籌兼顧、迅速啟動、全面推進(jìn)，繼續(xù)保持在鄭州市、全省的領(lǐng)先地位。一要加快新型社區(qū)建設(shè)。今年，我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少新啟動或續(xù)建一個以上新型社區(qū)項目，不留空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)過程中，重點抓好兩個方面。一是資金保障。要用好煤礦包賠資金，原來簽過協(xié)議、付過資金，但舊房未拆、新房未建的，一律按照鄭政文〔2009〕127號文件執(zhí)行，新談的同樣按照鄭政文〔2009〕127號文件執(zhí)行。要用好上級撥付的資金、新密配套的資金、整合的涉農(nóng)項目和資金、社會捐助的資金，集中用于新型社區(qū)建設(shè)。二是質(zhì)量品位。圍繞建設(shè)“百年社區(qū)”、“一代人建房幾代人居住”，搞好內(nèi)部設(shè)計、外部裝修、功能配套，做到一步到位、力爭一流，彰顯大氣洋氣雅氣。二要加快合村并城及城中村改造、舊城改造。要進(jìn)一步完善政策，充分調(diào)動群眾和開發(fā)商積極性，抓好7個合村并城項目、5個城中村改造項目和2個舊城改造項目，6月底前要全部開工建設(shè)。三要加快道路交通建設(shè)。重點抓好鄭密快速通道建設(shè)，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要加快拆遷進(jìn)度，分包的四大班子領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，4月1日前拆遷完畢，確保5月份道路順利開工建設(shè)。同時，今年還要完成城區(qū)到鎮(zhèn)區(qū)的密杞路、王超路、王觀路3條道路，13條鎮(zhèn)區(qū)到新型社區(qū)道路，以及1條鄉(xiāng)鎮(zhèn)互通道路周甘路的建設(shè)任務(wù)。四要加快生態(tài)廊道建設(shè)。今年要完成廊道綠化97.5公里，同時每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一條綠化精品路。這些綠化工程，要抓住當(dāng)前植樹有利時機(jī)，抓緊進(jìn)行綠化栽植。
（三）抓好稅收征管。市委、市政府已經(jīng)明確了今年的財政收入目標(biāo)，即地方財政總收入增長15%、一般預(yù)算收入增長20%，雖然定位很高，任務(wù)很重，但經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要牢固樹立“稅收第一”、“抓稅收就是抓經(jīng)濟(jì)”的意識，采取綜合措施，加大征管力度，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分反映到稅收上來。對圓滿和超額完成任務(wù)的，市委、市政府將繼續(xù)給予重獎，充分調(diào)動大家的工作積極性。一要抓住重點行業(yè)和重點企業(yè)。對煤炭、耐材、房地產(chǎn)、餐飲等重點行業(yè)，要逐行業(yè)、逐企業(yè)核定產(chǎn)量、核定價格、核定營業(yè)收入，最終核定應(yīng)納稅額，防止稅負(fù)不公、稅收流失。尤其是煤炭行業(yè)，要科學(xué)核定產(chǎn)量，原則上以稅收監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并且不再扣除煤矸石，還要科學(xué)核定價格，價格要每季度核定一次，堅持集體決策，不能某個人說了算。二要加強(qiáng)稅源回歸。要牢固樹立“守土有責(zé)”意識，加強(qiáng)與轄區(qū)稅源戶的溝通聯(lián)系，針對生產(chǎn)經(jīng)營場所在新密、納稅不在新密的企業(yè)和單位，認(rèn)真開展稅源普查，切實抓好稅源回歸，看好家門，防止流失。三要搞好稅源體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和財稅部門要再接再厲，繼續(xù)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面掌握各行業(yè)稅源情況，確保大大小小的稅源一個不落、應(yīng)收盡收。要定期比對分析，及時發(fā)現(xiàn)稅源增減變化情況，對稅負(fù)明顯偏低的行業(yè)、企業(yè)實施重點監(jiān)控，杜絕跑冒滴漏。
（四）抓好城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建�，F(xiàn)在，干凈已經(jīng)成了新密的品牌。但是，工作還需要進(jìn)一步深化、提升。一要健全完善長效機(jī)制。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人隊伍建設(shè)，保證每個村民組都有清掃保潔 ……（未完，全文共7767字，當(dāng)前僅顯示2728字，請閱讀下面提示信息。收藏《在新密市2011年度總結(jié)表彰大會上的講話》）