縣民政局在全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料5

目錄/提綱：……
一、深入調(diào)研，科學(xué)決策
二、打破常規(guī)，重新核查
三、規(guī)范程序，陽光操作
四、核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，分類施保
五、按時(shí)發(fā)放，資金直達(dá)
六、規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)管
三是規(guī)范檔案管理，提高業(yè)務(wù)水平
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是順利推進(jìn)工作的重要保證
二、公開透明是做好農(nóng)村低保工作的重要前提
三、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理是搞好農(nóng)村低保工作的有效措施
四、提標(biāo)擴(kuò)面是提高保障水平的必然要求
……
縣民政局在全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料5

關(guān)注弱勢_ 切實(shí)為民解困

——湖口縣農(nóng)村低保工作的幾點(diǎn)做法和體會(huì)

湖口縣民政局


湖口縣地處長江與鄱陽湖交匯處，全縣總?cè)丝?7.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口21.7萬。自全省實(shí)行農(nóng)村低保制度以來，我縣牢記“以民為本，為民解困”宗旨，切實(shí)履行“保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”職責(zé)，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)開展農(nóng)村低保工作，把這項(xiàng)惠及農(nóng)村特困群眾的“民心工程”真正落到了實(shí)處。截止2006年底，我縣共有農(nóng)村低保對象4117戶、7960人，占全縣農(nóng)業(yè)人口3.6%，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金120余萬元，人均月補(bǔ)差25.17元。我們的主要做法是：
一、深入調(diào)研，科學(xué)決策
為了使我縣農(nóng)村低保工作開好局，起好步，早在去年年初，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略550字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
握了真實(shí)情況，做到了情況明、底數(shù)清，為實(shí)行陽光操作，確定農(nóng)村低保對象提供了真實(shí)可靠的信息依據(jù)，確保了執(zhí)行政策不走樣。在初查階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)都身先士卒帶隊(duì)核查，做到了心中有數(shù)。馬影鎮(zhèn)人大主席王清初同志分管這項(xiàng)工作，他帶領(lǐng)民政干部利用二十多天時(shí)間走村串戶，對全鎮(zhèn)812戶困難群眾逐一上戶核查，所有情況全部記在本上，印在腦里，誰符合條件、誰不符合條件，他可以說如數(shù)家珍。在全省年度業(yè)務(wù)工作檢查時(shí)，得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
三、規(guī)范程序，陽光操作
縣民政局集中力量，集中時(shí)間，在炎炎夏日會(huì)同鄉(xiāng)村以隨機(jī)抽樣的方式核查到村落農(nóng)戶，全縣122個(gè)行政村，共抽查52個(gè)，抽查率占42.6%，為低保對象的最后確定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。擬定對象確定后，嚴(yán)格按程序進(jìn)行報(bào)批，通過“三查（初查、復(fù)查、核查）、三評（縣、鄉(xiāng)、村三級評審）、三公示（初評、評定、審批對象三次分自然村進(jìn)行張榜公布）”等程序，對擬定對象進(jìn)行嚴(yán)格篩選，做到不按程序申報(bào)的堅(jiān)決不批，群眾有異議的堅(jiān)決不批，對低保對象進(jìn)行了多次刪減和調(diào)整，最后確定了我縣第一批低保對象。在評審過程中，公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，確保群眾反映意見暢通，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，真正實(shí)行陽光操作，嚴(yán)把了低保準(zhǔn)入關(guān)。
四、核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，分類施保
低保對象確定后，縣民政局對其補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真核定，立足實(shí)際，采取低標(biāo)準(zhǔn)起步，逐年提標(biāo)的方式，按不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額補(bǔ)差。將低保對象分為“常補(bǔ)”和“非常補(bǔ)”兩大類，人均補(bǔ)差從15元到35元不等，按季發(fā)放保障金。對“三無”人員又不符合五保供養(yǎng)條件的，列為常補(bǔ)對象。家庭人口多，勞力力少造成特別困難的或家庭成員因病、因?yàn)?zāi)、因殘?jiān)斐缮罾щy的列為“非常補(bǔ)”對象，做到了分類施保，重點(diǎn)突出。
五、按時(shí)發(fā)放，資金直達(dá)
在縣財(cái)政較困難情況下，擠出資金20萬元用于農(nóng)村低保，確保了低保資金如期發(fā)放。在發(fā)放方式上，改變過去把資金劃撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的做法，將農(nóng)村低保對象全部做好專戶存折，采取社會(huì)化發(fā)放，資金直達(dá)方式，直接將低保金打入個(gè)人帳戶。減少了資金流通環(huán)節(jié)，有效防止了截留、挪用、擠占、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生，使困難群眾能夠真正受惠。
六、規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)管
首先是規(guī)范了對低保對象的管理。暢通信訪渠道，做到群眾有舉報(bào)隨時(shí)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾。對反映問題較多，群眾反映較強(qiáng)烈的問題重點(diǎn)檢查。對不符合條件的記錄在案，及時(shí)退保。對生活確實(shí)困難，但由于客觀原因沒有享受的搞好調(diào)查、登記，為今后的擴(kuò)面作好準(zhǔn)備。其次是規(guī)范資金管理，確保運(yùn)行安全。農(nóng)村低保資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專帳管理。我們根據(jù)審批的農(nóng)村低保對象人數(shù)和金額定期向財(cái)政部門申請保障資金，再通過信用聯(lián)社直接將低保金打入個(gè)人帳戶，確保了資金運(yùn)行快捷、安全。第三是規(guī)范檔案管理，提高業(yè)務(wù)水平。對低保對象實(shí)行三級檔案管理，做到戶戶有檔案，層層都可查，低保對象資料已全部錄入微機(jī)，納入微機(jī)管理，并逐步開通“湖 ……（未完，全文共3060字，當(dāng)前僅顯示1546字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局在全省城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料5》）