兩類公司管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）扎實(shí)有效推進(jìn)“兩類公司”金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作
（二）對(duì)“兩類公司”進(jìn)行政府審計(jì)工作
（三）對(duì)全市“兩類公司”業(yè)務(wù)合同進(jìn)行規(guī)范
（四）簽訂合規(guī)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管責(zé)任狀
（五）制訂重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案
（六）成立小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)和融資性擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)
（七）加強(qiáng)“兩類公司”報(bào)表的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作
（八）對(duì)“兩類公司”進(jìn)行分類評(píng)級(jí)
四、方法步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（2012年4月底到5月31日）
（二）自查整改階段（2012年6月1日到9月30日）
（三）督查檢查階段（2012年10月1日到10月31日）
（四）總結(jié)考核階段（2012年11月1日到11月30日）
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）搞好工作配合
（三）強(qiáng)化督促檢查
……

市小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司
管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案的通知》（臨政辦字〔2012〕41號(hào)），促進(jìn)全市小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司（以下簡(jiǎn)稱“兩類公司”）健康發(fā)展，防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)，更好地為全市中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)研究，市金融辦確定自4月份開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展“兩類公司”管理提升年活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全省金融工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案的通知》要求，全面提高我市“兩類公司”規(guī)范運(yùn)作水平，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，更
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略540字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
監(jiān)事和高級(jí)管理人員是否涉嫌嚴(yán)重違法、違規(guī)等。
（二）對(duì)“兩類公司”進(jìn)行政府審計(jì)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，對(duì)30%以上的“兩類公司”進(jìn)行政府審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩類公司”監(jiān)管，不斷提高公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。
（三）對(duì)全市“兩類公司”業(yè)務(wù)合同進(jìn)行規(guī)范。選擇部分管理規(guī)范的小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司牽頭起草各項(xiàng)業(yè)務(wù)制式合同，并在市金融辦備案。制式合同分別在全市小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司范圍內(nèi)推廣使用。
（四）簽訂合規(guī)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管責(zé)任狀�！皟深惞尽卑凑招姓䥇^(qū)劃分別與縣區(qū)金融辦簽訂合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀，縣區(qū)金融辦與市金融辦簽訂監(jiān)管責(zé)任狀。通過(guò)簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確各級(jí)金融辦、各公司的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，激發(fā)責(zé)任心和自覺(jué)性。
（五）制訂重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)金融辦、各公司要分別制訂重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急系統(tǒng)，完善應(yīng)急措施，確保及時(shí)、迅速、高效、有序地應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件，維護(hù)金融穩(wěn)定。
（六）成立小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)和融資性擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)。積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)范和自律作用，并通過(guò)協(xié)會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。邀請(qǐng)全國(guó)知名的經(jīng)濟(jì)、金融和企業(yè)管理專家來(lái)臨沂為“兩類公司”授課，分批組織各縣區(qū)金融辦、“兩類公司”高管及業(yè)務(wù)人員到全國(guó)先進(jìn)地區(qū)、公司進(jìn)行學(xué)習(xí)，著力提升“兩類公司”經(jīng)營(yíng)管理水平。
（七）加強(qiáng)“兩類公司”報(bào)表的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。各縣區(qū)金融辦和“兩類公司”要認(rèn)真落實(shí)報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作職責(zé)，依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料。各縣區(qū)金融辦、各公司要確定本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，切實(shí)提高報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送的效率和質(zhì)量。
（八）對(duì)“兩類公司”進(jìn)行分類評(píng)級(jí)。小額貸款公司的分類評(píng)級(jí)，按照《山東省小額貸款公司分類評(píng)級(jí)辦法（試行）》（魯金辦發(fā)〔2011〕3號(hào)）規(guī)定，每年組織進(jìn)行分類評(píng)級(jí)。小額貸款公司列入Ⅰ級(jí)的，由市金融辦進(jìn)行年度表彰，并優(yōu)先享受扶持政策，進(jìn)行創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)；列入Ⅳ級(jí)的，各級(jí)主管部門給予監(jiān)管關(guān)注，適當(dāng)提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率和深度，督促其加大經(jīng)營(yíng)管理力度和采取有效治理措施；列入Ⅴ（1）級(jí)的，予以重點(diǎn)監(jiān)管，責(zé)令整改；列入Ⅴ（2）級(jí)的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，取消其試點(diǎn)資格。融資性擔(dān)保公司的分類評(píng)級(jí)，按照公司治理情況、合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況、資金運(yùn)用情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、風(fēng)險(xiǎn)防范情況、以及是否存在嚴(yán)重違規(guī)行為等進(jìn)行五級(jí)評(píng)定（評(píng)級(jí)辦法另行制訂），市金融辦對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果通過(guò)網(wǎng)站或媒體進(jìn)行公示。融資性擔(dān)保公司獲得Ⅱ級(jí)及以上評(píng)級(jí)的，由市金融辦進(jìn)行年度表彰，優(yōu)先享受扶持政策并進(jìn)行銀擔(dān)合作創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)；獲得Ⅳ級(jí)評(píng)級(jí)的，給予黃牌警告和監(jiān)管關(guān)注，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；獲得Ⅴ級(jí)評(píng)級(jí)的，主管部門予以重點(diǎn)監(jiān)管，不得列入融資性擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，并責(zé)令其限期整改，整改不到位的，不予通過(guò)年審并由市金融辦 ……（未完，全文共3002字，當(dāng)前僅顯示1516字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《兩類公司管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案》）