我區(qū)“難點(diǎn)村”治理工作經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、落實(shí)責(zé)任抓整治
一是領(lǐng)導(dǎo)到位
二是專班到位
三是責(zé)任到位
四是方案到位
二、擴(kuò)大民主抓整治
一是開好“四會”，增強(qiáng)自覺性
二是聽取“四言”，增強(qiáng)針對性
三是突出“四治”，增強(qiáng)實(shí)效性
三、規(guī)范管理抓整治
一是建好陣地，提高凝聚力
二是完善制度，提高執(zhí)行力
三是民主公開，提高公信力
四是強(qiáng)化監(jiān)督，提高戰(zhàn)斗力
四、立足發(fā)展抓整治
一是辦好實(shí)事聚人心
二是推進(jìn)發(fā)展鼓士氣
三是美化環(huán)境促和諧
……
立足實(shí)際 多法并舉 奮力推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理工作
--我區(qū)“難點(diǎn)村”治理工作經(jīng)驗(yàn)材料

**是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)4個(gè)街道和1個(gè)火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，129個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?8萬。
2008以來，我區(qū)按照中央和省市關(guān)于村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作舉措，立足實(shí)際，多法并舉，致力于“難點(diǎn)村”治理工作。全區(qū)7個(gè)區(qū)級重點(diǎn)管理的“難點(diǎn)村”治理工作初見成效，其主要特點(diǎn)是：干群關(guān)系明顯改善；村務(wù)管理日顯規(guī)范；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路明確；文明新風(fēng)尉然興起。我們的主要作法是：
一、落實(shí)責(zé)任抓整治
全國全省“難點(diǎn)村”治理工作電視電話會以后，區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)“難點(diǎn)村”的整治工作，做到領(lǐng)導(dǎo)、專班、責(zé)任、方案“四到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。在深入調(diào)查村級狀況的前提下，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真聽取了全區(qū)村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)，實(shí)事求是地確定7
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作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照一村一法的要求，都制定了適應(yīng)本村治理工作的實(shí)施細(xì)則，對“難點(diǎn)村”的治理工作發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。
二、擴(kuò)大民主抓整治
產(chǎn)生“難點(diǎn)村”的原因是多方面的，治理“難點(diǎn)村”離不開人民群眾的參與。否則，我們的治理工作就會是失去基礎(chǔ)，紙上談兵。因此，在整個(gè)治理活動中我們始終堅(jiān)持?jǐn)U大民主的原則，廣泛動員人民群眾全員參與。一是開好“四會”，增強(qiáng)自覺性。開好村“兩委”聯(lián)合會，制定切實(shí)可行的治理方案；開好支部黨員大會，發(fā)揮黨員在治理工作中的先鋒模范作用；開好村民代表大會，引導(dǎo)村民代表找準(zhǔn)“難”的特點(diǎn)，查出“難”的原因。引導(dǎo)和教育村民正確對待“治難”工作；開好村民會議，發(fā)揮村民在村級事務(wù)中的決策監(jiān)督作用，落實(shí)村民民主權(quán)利。教育村民以主人翁的姿態(tài)自覺融入“難點(diǎn)村”的治理工作之中。二是聽取“四言”，增強(qiáng)針對性。召開村民代表會和田間地頭“訪談會”，直面聽取意見；設(shè)立專線電話和征求意見箱間接聽取意見；不同層次下發(fā)征求意見表分類聽取意見；召開優(yōu)秀村干部代表座談會，探求治村良策。通過廣泛征求意見，我們找到了“難點(diǎn)村”的主要特點(diǎn)以及產(chǎn)生“難點(diǎn)村”的根本原因，增強(qiáng)了治理工作的針對性。三是突出“四治”，增強(qiáng)實(shí)效性。開展形勢教育，實(shí)行送法、送科技下鄉(xiāng)，治“愚”。解決了村民封建房頭 ，蠻橫無理，思想混亂的問題；開展“三資”清理，組織合同結(jié)算，治“亂”。解決了長期以來村務(wù)財(cái)物管理混亂、賬目不清的問題；開展思想教育，加強(qiáng)組織整頓，治“軟”。解決村級干部無信心，無魄力，軟弱無能的問題；開展思想討論，研究發(fā)展目標(biāo)，尋求發(fā)展路徑，治“窮”。解決村民不富，集體經(jīng)濟(jì)空虛的問題。
三、規(guī)范管理抓整治
“難點(diǎn)村”難在管理無序，難在組織無力。因此，我們在整個(gè)治理過程中，始終把強(qiáng)化組織建設(shè)和規(guī)范管理放在首位，穩(wěn)步推進(jìn)。一是建好陣地，提高凝聚力。村部就是村民的家，是人民群眾談事議事、履行義務(wù)、享受權(quán)力的公共場所，是黨組織的靈魂之軀。一個(gè)村一個(gè)辦公場所都沒有，支部在人們心目中有何地位？這是一個(gè)直接的“生產(chǎn)力”。因此，我們把村級活動場所建設(shè)當(dāng)作“難點(diǎn)村”治理的首要任務(wù)抓。去年至今我們共投入300多萬元，新建和改建7個(gè)“難點(diǎn)村”村級辦公場所，使村級有處辦公。二是完善制度，提高執(zhí)行力。制度是管全局，管長遠(yuǎn)的規(guī)章。我們針對“難點(diǎn)村”的實(shí)際，按照實(shí)際管用的原則，全面修改完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)公開民主管理實(shí)施細(xì)則》、《村級財(cái)務(wù)管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《村黨組織民主生活會制度》等10項(xiàng)制度，用以規(guī)范全體村干部和村民的生活和工作行為，有力地推動村級各項(xiàng)工作順利開展。三是民主公開，提高公信力。建立了村務(wù)公開制度。嚴(yán)格按照全省村務(wù)公開民主管理實(shí)施方案的要求，深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四公開。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《村務(wù)公開規(guī)程》，對公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間都作了明確要求，全區(qū)7個(gè)“難點(diǎn)村”都制定了高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一模式的公開欄。建立了民主理財(cái)制度。全面推行“村賬鄉(xiāng)管”制度，嚴(yán)格執(zhí)行村民主理財(cái)小組參與財(cái)務(wù)審批的規(guī)定。健全村級干部年終述職述廉制度，讓村級集體資財(cái)全部處于人民群眾的公開監(jiān)督之下。推行了“五議五公開”民主決策民主議事制度。即“村民建議、村黨支部提議 ……（未完，全文共3443字，當(dāng)前僅顯示1739字，請閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)“難點(diǎn)村”治理工作經(jīng)驗(yàn)材料》）