關(guān)于支持糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議（人大代表建議）

目錄/提綱：……
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，種糧效益更低，影響了農(nóng)民種糧積極性
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格普漲，增加了種糧成本投入，農(nóng)民種糧收益減少
四是農(nóng)民收入來(lái)源渠道多元化和生活水平提高，導(dǎo)致對(duì)種糧田間管理的粗放
四是從提高種糧效益入手，激發(fā)農(nóng)民耕種積極性
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關(guān)于支持糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
（人大代表建議）

保定是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，也是糧食生產(chǎn)大市，“十五”以來(lái)年糧食總產(chǎn)約占全省的1/6-1/5，穩(wěn)居河北省第一位，是名符其實(shí)的產(chǎn)糧大市、“冀中糧倉(cāng)”，更是河北省乃至全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地，在國(guó)家糧食安全保障中占有舉足輕重的地位。2011年全市糧食播種面積1394.69萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)452.41公斤／畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)630.72萬(wàn)噸，約占全省糧食總產(chǎn)的20．6％；糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增加”和連續(xù)九年增產(chǎn)的好形勢(shì)，全市糧食
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種植業(yè)已逐步失去農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)地位。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，種糧效益更低，影響了農(nóng)民種糧積極性。統(tǒng)計(jì)調(diào)查測(cè)算顯示：小麥畝產(chǎn)量400-500公斤、玉米畝產(chǎn)460-650公斤，按2011年10月市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，一年兩季畝總收入1944-2620元(小麥850-1060元、玉米1094-1560元)，扣除種子、肥料、農(nóng)藥等費(fèi)用844元(小麥畝物化投入成本約530元、玉米畝物化投入成本約314元)，如果不計(jì)人工成本，畝均凈收入1100-1776元，農(nóng)民常說(shuō)“在家種田，不如外出務(wù)工掙錢”。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格普漲，增加了種糧成本投入，農(nóng)民種糧收益減少。近幾年，化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格和農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用連年上漲，導(dǎo)致種糧成本明顯增加，影響了種糧農(nóng)民的收入。調(diào)查測(cè)算顯示：2011年與2006年相比，小麥農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)已由110元／畝增加到目前的160-180元／畝；玉米種子價(jià)格由3．5-5元／斤增加到5．5-9元／斤；化肥普遍上漲30-40％。三是打工收入提高促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，耕地季節(jié)性撂荒現(xiàn)象抬頭，對(duì)糧食生產(chǎn)的影響不可忽視。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)工業(yè)吸納勞動(dòng)力增多，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工經(jīng)商，種地勞動(dòng)力缺乏。在家的多為老人、婦女和兒童，無(wú)力種地。致使部分耕地出現(xiàn)季節(jié)性撂荒現(xiàn)象，即由原來(lái)一年種兩季(小麥+玉米)變?yōu)橹环N一茬玉米。四是農(nóng)民收入來(lái)源渠道多元化和生活水平提高，導(dǎo)致對(duì)種糧田間管理的粗放。現(xiàn)在很多農(nóng)民不愿學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、不愿從事田間勞動(dòng)，導(dǎo)致小麥播后鎮(zhèn)壓、冬春軋麥摟麥、后期一噴綜防和玉米大喇叭口期追肥等常規(guī)實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)難以得到有效落實(shí)。
對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議：
一是建議省財(cái)政加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，把有限的資金用到重點(diǎn)區(qū)域，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
二是建議省財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付力度，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)糧大鄉(xiāng)的財(cái)政支持力度；加大對(duì)種糧大戶的財(cái)政補(bǔ)貼。像征收教育附加一樣，可從增值稅中提取一定比例補(bǔ)貼產(chǎn) ……（未完，全文共1680字，當(dāng)前僅顯示1068字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于支持糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議（人大代表建議）》）