建黨節(jié)理論征文：對(duì)加強(qiáng)黨的廉政制度建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、廉政制度及其特點(diǎn)
二、黨內(nèi)主要廉政制度
四是有利于進(jìn)一步樹立黨和國家的清廉形象
二是關(guān)于黨員受到黨紀(jì)處分后，一定期限內(nèi)在使用或者提拔上應(yīng)當(dāng)受到限制的規(guī)定
三、創(chuàng)新制度建設(shè)提高制度執(zhí)行力
（一）營造遵守制度廉潔從政的良好氛圍
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范執(zhí)行制度
（三）加大監(jiān)督檢查力度，注重平時(shí)和過程監(jiān)督
……

對(duì)加強(qiáng)黨的廉政制度建設(shè)的思考
－－建黨節(jié)理論征文

中國共產(chǎn)黨自成立90年以來一直十分重視思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。1927年在黨的五大上就成立了黨內(nèi)最早的最高監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)，提出了黨的廉政制度建設(shè)的要求。進(jìn)入新時(shí)期后為應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的各種局面，把制度建設(shè)提高到了一個(gè)嶄新的高度。特別是針對(duì)反腐倡廉更是把廉政制度建設(shè)提高到了關(guān)乎黨的生死存亡的高度。黨的十七大報(bào)告就指出：要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。今年1月10日召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，_總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)新形勢(shì)和人民群眾新期待，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新。制度建設(shè)是反腐倡廉的治本之策，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要保證。為落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略部署，當(dāng)前各級(jí)各部門黨委都在把制度建設(shè)作為反腐倡廉的重要工作來抓�，F(xiàn)就加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，大力推進(jìn)反腐倡廉談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、廉政制度及其特點(diǎn)
制度的功能旨在于規(guī)定、限定事物發(fā)展所達(dá)到的水平。93年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者美國人諾斯，在其《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出：“制度是個(gè)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略744字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
不得力仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。”
制度處于廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在廉政制度“教育、制度、監(jiān)督三位一體”中起關(guān)鍵作用。怎樣教育？如何監(jiān)督？都要靠有效的制度去落實(shí)、去約定。制度解決的是將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的問題，是行為規(guī)范，起的是規(guī)范和保證作用，因而是剛性的。在反腐倡廉工作中，由于制度所具有的強(qiáng)制性和規(guī)范性，使人們不敢肆意違反黨紀(jì)國法，不敢貪污腐敗。可以為我們反腐倡廉創(chuàng)造一個(gè)和諧有序的環(huán)境，對(duì)我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生起到強(qiáng)有力的保證作用。
二、黨內(nèi)主要廉政制度
我們黨歷來十分重視反腐倡廉制度建設(shè)。從1927年黨的五大開始就十分重視黨的紀(jì)律檢查和廉政制度建設(shè)。特別是黨的十六大以來，黨和國家有關(guān)廉政的法規(guī)制度建設(shè)的步伐明顯加快。有關(guān)廉政的制度化建設(shè)所邁出的實(shí)質(zhì)性步伐是建黨、建國以來前所未有的，為新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有關(guān)廉政的制度有24部以上。其中《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是三部重要的黨內(nèi)廉政制度。
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》它分為：總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、附則四個(gè)部分。主要包括八個(gè)禁止和五十二個(gè)不準(zhǔn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范作為一個(gè)準(zhǔn)則頒布，我認(rèn)為它可以起到以下幾個(gè)作用：一是為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)；二是為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供了有效地監(jiān)督途徑和措施；三是為完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手；四是有利于進(jìn)一步樹立黨和國家的清廉形象。充分體現(xiàn)黨中央對(duì)廉潔從政的高度重視。因?yàn)槟壳包h內(nèi)除了黨章外只有黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政兩個(gè)準(zhǔn)則，其他都是條例、規(guī)定、辦法等等，由此可見對(duì)廉政制度建設(shè)的重視。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有三篇十五章共一百八十七條。它有如下特點(diǎn)：一是堅(jiān)持了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則；黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則；實(shí)事求是的原則；民主集中制的原則和懲前毖后、治病救人的五項(xiàng)基本原則。二是關(guān)于黨員受到黨紀(jì)處分后，一定期限內(nèi)在使用或者提拔上應(yīng)當(dāng)受到限制的規(guī)定。三是對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施違紀(jì)行為獲得的經(jīng)濟(jì)利益和其他利益應(yīng)當(dāng)收繳、責(zé)令退賠或者糾正的規(guī)定，不讓違紀(jì)者在政治上、經(jīng)濟(jì)上獲得好處。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》共五章四十七條。它作為黨內(nèi)首部監(jiān)督大法，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán)。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。而使監(jiān)督的完全制度化，正是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》所承擔(dān)的重大使命。它適用于黨的各級(jí)組織、全體干部和所有黨員，涵蓋了黨內(nèi)各種政治和組織活動(dòng)，從決策、施行到保障以及對(duì)違紀(jì)的監(jiān)督。它的影響同我們國家社會(huì)生活、民主政治建設(shè)和廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性有著密切的關(guān)系。從做好黨內(nèi)監(jiān)督做起，必將有利于群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和社會(huì)y論監(jiān)督的發(fā)展。它體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。這是這個(gè)條例的顯著特點(diǎn)
三、創(chuàng)新制度建設(shè) 提高制度執(zhí)行力
制度的目的不是寫在紙上貼在墻上，而是要貫徹執(zhí)行，也就是說制度的生命力在于執(zhí)行。怎樣提高制度的執(zhí)行力呢？結(jié)合基層工作實(shí)踐我認(rèn)為要抓好以下四個(gè)方面的工作。
（一） 營造遵守制度廉潔從政的良好氛圍
廉政制度建設(shè)需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。所以必須在全社會(huì)培育起廉政光榮、遵守制度光榮的良好廉政文化氛圍。我們知道廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是文化建設(shè)與廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。是國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員人員廉潔從政行為在觀念和文化上的反映，是反腐倡廉建設(shè)和文化建設(shè)的產(chǎn)物。廉政文化是反腐倡廉建設(shè)的組成部分，是推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開展的信仰支撐、精神動(dòng)力和思想保證。所以要大力宣傳那些嚴(yán)格遵守制度的老實(shí)人、規(guī)矩人，讓他們?cè)谡J(rèn)真遵章守紀(jì)時(shí)不吃虧；要讓那些破壞制度不守章程的人占不到便宜。為了將廉政制度建設(shè)引向深入，發(fā)揮制度反腐 ……（未完，全文共4134字，當(dāng)前僅顯示2088字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建黨節(jié)理論征文：對(duì)加強(qiáng)黨的廉政制度建設(shè)的思考》）