關(guān)于建設(shè)山區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的建議
一、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的發(fā)展,對(duì)山區(qū)生態(tài)環(huán)境造成沖擊,保護(hù)生態(tài)的壓力劇增。
由于生態(tài)保護(hù)的需要,一些企業(yè)招商項(xiàng)目受到限制,地方
財(cái)政收入降低,這也使生態(tài)保護(hù)區(qū)脫貧工作難度加大,居民收入水
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以獲得更多的資金支持才是生態(tài)保護(hù)工作持續(xù)性的重要保障。
二、 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建議、
第一、在制定生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制時(shí),首先要明確“誰受益,誰補(bǔ)償;誰污染,誰賠償”公平公正,權(quán)責(zé)一致的基本原則,根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),制定責(zé)任清晰、操縱性強(qiáng)的條例,來確保機(jī)制的落實(shí)。按照協(xié)商的原則,平衡各方面的利益,來促使機(jī)制的順利實(shí)施。
第二、要將生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制中的生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)列為國(guó)家和地方政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的重要支持對(duì)象。飲用水源頭地區(qū)的天然林保護(hù)對(duì)生態(tài)安全至關(guān)重要,應(yīng)成為財(cái)政進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)地區(qū)。地方政府要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,把因保護(hù)生態(tài)環(huán)境而造成的當(dāng)?shù)刎?cái)政減收,作為安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的重要因素。生態(tài)補(bǔ)償?shù)男问娇梢远鄻踊òl(fā)展能力援助、異地開發(fā)、直接補(bǔ)償、資源使用權(quán)交易、對(duì)口就業(yè)援助等。
第三、大力調(diào)整源區(qū)、上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源,將項(xiàng)目支持列為建設(shè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的重中之重。要 ……(未完,全文共811字,當(dāng)前僅顯示515字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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