淺議基層地稅深化“四個融入”促進黨風廉政建設(shè)責任制落實

目錄/提綱：……
二是個別基層部門就如何將“四個融入”有機結(jié)合、落實方面做的不到位
一、強化廉政教育，夯實思想基礎(chǔ)
一是要認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的學(xué)習(xí)教育
二是要抓好職業(yè)道德教育，提高干部整體素質(zhì)
三是學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀條規(guī)，增強遵紀守法意識
四是開展案例警示教育，強化廉政責任
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任制落實
三、落實“四個融入”，把握工作切入點
一是修訂完善細化各級各類崗位職責
二是修訂操作規(guī)程、辦法、細則、工作流程
三是抓好責任分解
四是制定目標責任書
五是層層簽訂黨風廉政責任制目標責任書
六是開展廉政風險防控工作，建立健全廉政風險預(yù)警機制
七是是要建立一套科學(xué)的考核指標體系
四、督促檢查與考核相結(jié)合，保證責任制落到實處
五、落實責任追究，促進責任制落實
二是突出重點，加大責任追究力度
三是抓責任追究也要實行責任制
四是堅持嚴格的責任追究，變“軟監(jiān)督”為“硬監(jiān)督”
六、總結(jié)提高，利用成果
……

淺議基層地稅深化“四個融入”促進黨風廉政建設(shè)責任制落實

區(qū)局黨組要求把反腐倡廉建設(shè)融入轉(zhuǎn)變工作作風、融入加強干部監(jiān)督管理、融入加強財務(wù)管理、融入稅收業(yè)務(wù)之中的“四個融入”工作理念，是加強地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的需要，是反腐倡廉建設(shè)在地稅系統(tǒng)工作的經(jīng)驗總結(jié)。就是要圍繞稅收中心、服務(wù)大局；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針；加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)；要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制；全面推進內(nèi)控機制建設(shè)，強化“兩權(quán)”監(jiān)督；著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高基層地稅反腐倡廉建設(shè)工作科學(xué)化水平，促進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、為新疆跨越式發(fā)展和長治久安貢獻力量。
作為從事基層地稅工作多年的領(lǐng)導(dǎo)干部。我認為，地稅基層部門在上級黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，多年來能夠按照區(qū)局黨組 “四個融入”的要求，并結(jié)合基層地稅工作的實際落實黨風廉政建設(shè)責任制，取得了一定成績，但還存在著一些不容忽視的問題。筆者認為主要存在以下幾個方面(個人觀點)的問題：
一是從思想認識角度，個別基層領(lǐng)導(dǎo)(含中層
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內(nèi)容和實施的具體辦法。二是要抓好職業(yè)道德教育，提高干部整體素質(zhì)。使全體稅務(wù)干部明確從事稅務(wù)工作不僅是權(quán)力，更重要的是責任；使各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確，做好稅務(wù)工作，必須有良好的職業(yè)道德，而自己對于保證稅務(wù)人員樹立良好的職業(yè)道德，具有重要的教育、引導(dǎo)和督促責任。三是學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀條規(guī)，增強遵紀守法意識。組織稅務(wù)干部學(xué)習(xí)《刑法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《黨紀處分條例（試行）》等法律法規(guī)和黨紀條規(guī)，使全體稅務(wù)人員知曉相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的內(nèi)容，執(zhí)法知法、執(zhí)法守法；使各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確，瀆職犯罪要受到法律的懲處，放任違反黨風廉政建設(shè)規(guī)定的行為不管或管理不力，同樣要受到黨紀的追究。四是開展案例警示教育，強化廉政責任。重點組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有關(guān)落實黨風廉政建設(shè)責任制不力受到查處追究的典型案例，收看黨風廉政建設(shè)責任制教育電教片，使所有領(lǐng)導(dǎo)干部明確，在黨風廉政建設(shè)上，僅僅管住自己是不夠的，要達到看好自家的門，管好自家的人的要求，就必須要管好一班人，管好本單位，管好家庭，管好責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任制落實。落實責任制關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，賀國強同志指出：“深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部�！� “落實黨風廉政建設(shè)責任制的核心，在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責人要認真履行在黨風廉政建設(shè)中的責任�！弊鳛槎悇�(wù)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，就是要對黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，作為班子主要負責人要認真履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。我們領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，又要抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要加強檢查考核，將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；要強化責任追究，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為。既緊密結(jié)合本部門工作實際，認真抓好本部門的反腐倡廉工作，又按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，積極抓好所承擔的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實。全面履行自身職責，抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)。同時領(lǐng)導(dǎo)班子要賦予職權(quán)、給予物質(zhì)保障，支持紀檢監(jiān)察部門開展工作。
三、落實“四個融入”，把握工作切入點。要把反腐倡廉建設(shè)融入轉(zhuǎn)變工作作風、融入加強干部監(jiān)督管理、融入加強財務(wù)管理、融入稅收業(yè)務(wù)之中。一是修訂完善細化各級各類崗位職責。明確各級稅務(wù)、行政管理人員、稅收征收、管理、稽查人員、財務(wù)會計、出納人員崗位職責。二是修訂操作規(guī)程、辦法、細則、工作流程。修訂完善細化各級種類橫行、縱向的操作規(guī)程、辦法、細則、工作流程等等。三是抓好責任分解。要確保黨風廉政建設(shè)責任制每項任務(wù)要有主要領(lǐng)導(dǎo)主管，增強其領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識，達到“一崗雙責”的效果。四是制定目標責任書。結(jié)合基層稅收工作實際，將稅收征收、管理、稽查、選人用人、后勤保障、財物管理等全部納入黨風廉政責任制目標責任書之中。明確當年黨廉工作內(nèi)容、要求、完成時間及負責落實的單位和人員。五是層層簽訂黨風廉政責任制目標責任書。每季未，要向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各項任務(wù)完成情況；每年年底，在年終匯報檢查的基礎(chǔ)上，要對各單位、各部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務(wù)完成情況進行通報。六是開展廉政風險防控工作，建立健全廉政風險預(yù)警機制。要充分發(fā)揮廉政風險預(yù)警人員的作用，抓好廉政風險預(yù)警工作的落實。七是是要建立一套科學(xué)的考核指標體系。為責任制考核打下良好基礎(chǔ)。
四、督促檢查與考核相結(jié)合，保證責任制落到實處。強化督導(dǎo)檢查要形成常態(tài)化，要將執(zhí)法檢查、行政監(jiān)察與平時責任制考核有機結(jié)合。首先要是要建 ……（未完，全文共4042字，當前僅顯示2041字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議基層地稅深化“四個融入”促進黨風廉政建設(shè)責任制落實》）