某鄉(xiāng)“一事一議”經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一是有力地推進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，推動了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展
三是改善了村容村貌及群眾的生產(chǎn)生活條件，方便了群眾的生活
七是一事一議財政獎補(bǔ)項目的實施改善了干群關(guān)系，密切了群眾關(guān)系
（一）圍繞一個目標(biāo)
（二）堅持兩個統(tǒng)一
一是統(tǒng)一財政獎補(bǔ)范圍
二是統(tǒng)一財政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
（三）做到三個明確
一是明確部門職責(zé)
二是明確工作步驟
三是明確報批程序
（四）落實四個加強(qiáng)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是加強(qiáng)制度建設(shè)
三是加強(qiáng)宣傳工作
四是加強(qiáng)督促檢查
（五）突出五個關(guān)鍵
一是突出財政獎補(bǔ)資金的引導(dǎo)性
二是突出公益事業(yè)建設(shè)的責(zé)任性
三是突出獎補(bǔ)項目資金的整合性
四是突出項目調(diào)查的重要性
五是突出資金物資管理的規(guī)范性
（六）堅持六項原則
一是堅持民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合
二是堅持量力而行，注重實效
三是堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施
四是堅持競爭立項，效益優(yōu)先
五是堅持分類獎補(bǔ)，項目整合
六是堅持規(guī)范管理，陽光操作
（七）實行七項制度
一是項目公示制
二是項目議事制
三是項目自建制
四是區(qū)別項目獎補(bǔ)制
五是項目責(zé)任制
六是項目驗收制
七是項目管護(hù)制
二是各村委會結(jié)合村規(guī)民約，制定切實可行的管護(hù)措施和辦法
（二）研究制訂新形式下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實力扶持政策措施和辦法
……

小資金帶動大投入 小補(bǔ)助推動大建設(shè)
**鄉(xiāng)“一事一議”促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一事一議財政獎補(bǔ)是黨中央、國務(wù)院繼農(nóng)村稅費改革后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的又一重大戰(zhàn)略部署，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措，是深化農(nóng)村綜合改革的一項重大制度創(chuàng)新。我鄉(xiāng)作為一事一議財政獎補(bǔ)試點單位，全鄉(xiāng)以此為契機(jī)，聚全鄉(xiāng)人民之智，舉全鄉(xiāng)人民之力，真抓實干，取得了上級滿意、干部樂意、群眾愿意的績效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過財政、農(nóng)業(yè)等部門的共同努力和全鎮(zhèn)人民的辛勤勞動，今年我鄉(xiāng)爭取到了上級一事一議財政獎補(bǔ)資金206.06萬元，止目前，全鄉(xiāng)共實施完成村級公益事業(yè)建設(shè)項目15個，總投資254萬元，項目涉及15個自然村，受益農(nóng)業(yè)人口2.5萬人。
柳河鄉(xiāng)一事一議財政獎補(bǔ)工作圍繞“大局觀念、創(chuàng)新觀念、群眾觀念”，以“資金大整合、人力大集中、工作大發(fā)展、農(nóng)村大變樣”的理念，正確處理好“發(fā)展觀、政績觀、群眾觀”，達(dá)到了“小資金撬動大投入，小補(bǔ)助推動大建設(shè)，小投入發(fā)揮
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化體育設(shè)施建設(shè)、植樹造林等公益事業(yè)。
二是統(tǒng)一財政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。財政獎補(bǔ)采取額度控制，符合獎補(bǔ)范圍和條件的項目，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎補(bǔ)；獎補(bǔ)采取實物和現(xiàn)金方式；各村制定具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時，還充分考慮了各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、困難程度、生產(chǎn)生活水平等因素，區(qū)別對待，分類確定。
（三）做到三個明確
一是明確部門職責(zé)。按照縣委、縣政府的相關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，對一事一議財政獎補(bǔ)工作負(fù)總責(zé)；財政所主要負(fù)責(zé)財政獎補(bǔ)政策的落實，獎補(bǔ)資金的分配、管理和監(jiān)督，指導(dǎo)村（組）開展一事一議財政獎補(bǔ)工作；土地、村建、農(nóng)業(yè)等站所主要負(fù)責(zé)一事一議制度的完善，指導(dǎo)村（組）開展一事一議籌資籌勞工作，加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理；其它單位積極支持配合，指導(dǎo)項目的規(guī)劃、設(shè)計和實施；紀(jì)委、經(jīng)管站加強(qiáng)一事一議財政獎補(bǔ)工作的跟蹤檢查和審計監(jiān)督；全鄉(xiāng)各單位形成了責(zé)任明確、分工協(xié)作、齊抓共管的良好工作機(jī)制。
二是明確工作步驟。我鄉(xiāng)的一事一議財政獎補(bǔ)工作按以下四個步驟實施：每年的四月初至八月底，為宣傳動員、調(diào)查摸底階段，主要是傳達(dá)貫徹相關(guān)政策，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，完善政策措施；九月初至十月底為項目申報審批階段，以鎮(zhèn)黨委、政府為主按規(guī)定進(jìn)行項目審查、核批；十一月初至次年一月底為項目實施階段，全面組織項目實施，并按時竣工；次年二月初至三月底，為項目竣工接受上級驗收、結(jié)算、考評、總結(jié)階段。
三是明確報批程序。村民通過一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目，需申報財政獎補(bǔ)資金的，由村民委員會以自然村為單位提出申請，鄉(xiāng)人民政府初審后報縣農(nóng)監(jiān)辦批準(zhǔn)后組織實施。
（四）落實四個加強(qiáng)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一事一議財政獎補(bǔ)工作是一項惠及民眾的大好事，機(jī)遇難得，柳河鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從機(jī)構(gòu)和人員上，確保一事一議財政獎補(bǔ)工作取得實效。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。我鄉(xiāng)根據(jù)市縣文件精神，結(jié)合自身實際，制定了本鎮(zhèn)一事一議財政獎補(bǔ)的相關(guān)制度、辦法，從制度上確保了此項工作順利開展。
三是加強(qiáng)宣傳工作。各村積極通過廣播、黑板報等形式對一事一議財政獎補(bǔ)政策進(jìn)行廣泛宣傳，真正做到既埋頭拉車，也抬頭看路。
四是加強(qiáng)督促檢查。每年除了市縣進(jìn)行專項核查，本鄉(xiāng)一事一議財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期和不定期的檢查，確保獎補(bǔ)項目高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)按時完成。
（五）突出五個關(guān)鍵
一是突出財政獎補(bǔ)資金的引導(dǎo)性。由于獎補(bǔ)資金有限，我鄉(xiāng)廣泛動員社會各界積極支持、幫助農(nóng)村特別是條件較差的村改善村內(nèi)公益事業(yè)，千方百計鼓勵和支持村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，搞好自身發(fā)展和自我建設(shè)的能力，形成“財政獎補(bǔ)一點、部門投入一點、群眾籌集一點、社會贊助一點”的投入機(jī)制。
二是突出公益事業(yè)建設(shè)的責(zé)任性。加強(qiáng)本鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設(shè)是本屆黨委、政府義不容辭的責(zé)任，通過建立責(zé)任制，將責(zé)任、任務(wù)層層分解，落實到單位和個人。
三是突出獎補(bǔ)項目資金的整合性。我們采取“項目整合、資金捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的方式，與其他項目資金結(jié)合起來，做大資金“蛋糕”。
四是突出項目調(diào)查的重要性。謀事在前，做事在后，我們按照目標(biāo)任務(wù)，年初就對當(dāng)年項目進(jìn)行調(diào)查摸底和實地查看，做到統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃。
五是突出資金物資管理的規(guī)范性。管好用好財政獎補(bǔ)資金，是開展一事一議財政獎補(bǔ)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財政獎補(bǔ)資金實行事前預(yù)撥和事后報賬制度，其前提是村民籌資、村集體投入、社會捐贈等資金到財政所或經(jīng)管站賬戶，并具備開工條件時，才能由村委會提出申請。
（六）堅持六項原則
一是堅持民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。尊重民意，以村民決策、自愿出資出勞為前提，政府給予適當(dāng)獎勵補(bǔ)助來共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。
二是堅持量力而行，注重實效。一事一議財政獎補(bǔ)項目充分考慮村情、民情和村民的經(jīng)濟(jì)承受能力，既不盲 ……（未完，全文共3981字，當(dāng)前僅顯示2011字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鄉(xiāng)“一事一議”經(jīng)驗材料》）