南通市2012年種子工作重點

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
1、加大優(yōu)質新品種推廣力度
2、加強種子質量監(jiān)督
3、優(yōu)化品種布局
三、工作重點
（一）強化品種管理，提高種子科技創(chuàng)新能力
3、依法確定主推品種
4、進一步加大品種權的保護力度
（二）強化市場管理，實施“放心種”工程
1、加強種子質量源頭管理
3、強化南繁南鑒工作
4、強力推進種子市場專項整治
（三）強化種子行政許可管理，規(guī)范種子市場秩序
3、落實責任追究制
（四）強化種子管理職能，完善市場監(jiān)管體系
1、依法行使種子管理職能
2、提高管理隊伍業(yè)務素質
3、保障種子管理經(jīng)費
四、推進措施
（一）抓新品種開發(fā)引進，做好優(yōu)質高效品種的推廣
1、組織開展農(nóng)作物新品種引進、試驗和示范
二是認真組織開展市級農(nóng)作物新品種比較試驗
2、積極開展良種推介活動，科學選用推廣品種
二是組織實施市、縣兩級農(nóng)作物新品種展示
（二）抓種子質量監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)用種安全
1、開展種子質量監(jiān)督抽檢
2、開展夏、秋熟作物種子田質量檢驗和確認
3、做好省級南鑒樣品抽查工作
4、開展種子打假扶優(yōu)活動
（三）抓行業(yè)管理，規(guī)范種子市場秩序
1、做好“兩證”核發(fā)工作
2、組織開展種子行業(yè)統(tǒng)計申報
3、組織好“四技人員”參加省級培訓考核工作
（四）抓種質創(chuàng)新，加快新品種的開發(fā)
……
市2012年種子工作重點
市種子管理站

2012年是我市“十二五”種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的第二年，做好2012年種子工作對全面完成“十二五”規(guī)劃意義重大。全市種子工作要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會為目標，全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和省種子工作會議精神，服務于高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；�，加快建設新型種業(yè)體系。不斷改革、完善種子管理體系，強化種子質量和市場監(jiān)督管理，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障種子產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)用種安全，現(xiàn)提出如下意見。
一、指導思想
以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，認真貫徹落實中央和省、市關于種子工作的部署要求，全面落實科學發(fā)展觀，堅持用科學發(fā)展觀指導全市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，不斷整合優(yōu)化種子要素市場，加大優(yōu)質高效新品種推廣，加強種子市場監(jiān)督管理，推進“放心種”工程實施，積極探索具有南通特色的種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
二、目標任務
1.加大優(yōu)質新品種推廣力度。全市引進農(nóng)作物新品種100個，其中優(yōu)質品種30個，推廣品種10個。強勢做好優(yōu)良品種推廣，通過公布主推品種名錄、新品種展示、新品種試驗等各種有效措施，做好新形勢下良種推廣服務工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略808字，正式會員可完整閱讀）……　
多、亂、雜”和未審先推等問題，農(nóng)民的合法權益時常受到侵害。要切實加強品種扎口管理，始終掌握品種確定、宣傳、推廣的主動權。遵循試驗、示范、推廣程序，樹立品種風險意識，科學界定適宜推廣品種，堅決杜絕主要農(nóng)作物品種的未審先推和超范圍經(jīng)營。積極開展新品種推介觀摩活動，加大新品種宣傳力度，切實改變品種多、亂、雜現(xiàn)象，提升良種覆蓋率和普及率。
4.進一步加大品種權的保護力度。近幾年，有些地方的種子經(jīng)營單位受利益驅動，品種侵權糾紛時有發(fā)生，已成為種子管理的新問題，要切實加強對新品種權侵權行為的查處，加強新品種保護，切實保護品種權人的合法權益，提高科技創(chuàng)新的積極性。
（二）強化市場管理，實施“放心種”工程。
1.加強種子質量源頭管理。重點做好申領種子生產(chǎn)許可證企業(yè)的跟蹤管理，對主要生產(chǎn)基地生產(chǎn)的雜交作物及其親本種、繁殖的原、良種和參與良種補貼的種源，加強生產(chǎn)程序的過程監(jiān)控管理、生長后期進行種子質量的田間檢驗和確認檢查工作，保證良種補貼和大面積生產(chǎn)用種種源的安全可靠。
2.明確種子質量的責任主體，通過落實企業(yè)種子質量責任制和法人責任制，建立健全種子質量全程監(jiān)控體系，組織企業(yè)向社會公開承諾“放心種”活動，強化種子質量的規(guī)范化管理，切實提高種子企業(yè)的質量意識、責任意識和法制意識。
3.強化南繁南鑒工作。按照“省統(tǒng)一組織、市負責落實、縣負責督辦、任務到企業(yè)、責任到法人、持證檢驗員負責扦樣”的要求，切實做好南繁南鑒樣品的扦取和鑒定工作，嚴格控制不合格種子流向市場。
4.強力推進種子市場專項整治。嚴厲打擊制售假劣種子的違法行為，對影響大、危害重的違法行為，如未審先推、虛假廣告、無證經(jīng)營、侵權冒名等，根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)特點，適時開展專項整治。切實加強對市場主體的清理整頓，強化各類分支機構、委托代銷、經(jīng)營不再分裝種子和農(nóng)民在集貿(mào)市場銷售、串換自繁常規(guī)種子等行為的管理，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（三）強化種子行政許可管理，規(guī)范種子市場秩序
1.完善“兩證”發(fā)放審批制度，嚴格按照“兩證”申領資質條件進行審查和審核，所有程序都在網(wǎng)絡公開運行。對申領種子經(jīng)營許可證的企業(yè)，加強對經(jīng)營場所、加工倉儲設施、檢驗設施和種子檢驗、貯藏、加工技術人員資格的審查工作；對申領種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)，嚴格查驗基礎種子來源，并對生產(chǎn)基地、品種權人授權等情況進行審驗，嚴禁越權生產(chǎn)、無證生產(chǎn)。
2.強化許可后的監(jiān)管，嚴肅查處資質弄虛作假及無證、借證、超范圍生產(chǎn)等違法行為。對不具備種子生產(chǎn)經(jīng)營資格的企業(yè)，要依法撤銷其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可資格。
3.落實責任追究制。按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核和核發(fā)工作。
（四）強化種子管理職能，完善市場監(jiān)管體系。
1.依法行使種子管理職能。切實擔當起《種子法》和《江蘇省種子條例》所賦予的各項管理職能，依法管理，有效開展種子品種管理、質量管理、行業(yè)管理、技術培訓等綜合管理工作；建立良種推介制度、種子質量保證制度、種子質量抽檢制度，強化良種推廣和種子質量全程監(jiān)督管理。
2.提高管理隊伍業(yè)務素質。種子管理責任大，必須建立一支廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質過硬的種子管理隊伍。市、縣種子管理機構的種子檢驗員全部通過省農(nóng)林廳考核，做到持證上崗，不斷提高依法行政、依法管理、依法檢驗的水平。
3.保障種子管理經(jīng)費。積極爭取財政部門的支持，把種子管理經(jīng)費列入財政預算，保障種子質量監(jiān)督、技術推廣、品種試驗及市場監(jiān)管等經(jīng)費支出，重點要解決縣級種子管理機構編制少、經(jīng)費不足、隊伍不穩(wěn)的問題，確保種子管理正常運轉。
四、推進措施
（一）抓新品種開發(fā)引進，做好優(yōu)質高效品種的推廣
1.組織開展農(nóng)作物新品種引進、試驗和示范。圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效目標，積極引進篩選市場需要的、符合優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的、適合我市生態(tài)條件種植推廣的農(nóng)作物新品種、新類型。一是根據(jù)我市品種利用現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要求，有針對性的多方征集與引進農(nóng)作物新品種、新材料。凡是與我市相近或同一生態(tài)區(qū)表現(xiàn)突出的和個別性狀特別優(yōu)越的材料都納入我市品種引種范疇，擴大引種面。在引種中，堅持優(yōu)質、抗性、豐產(chǎn)相統(tǒng)籌，重點加強優(yōu)質水稻、專用小麥、雙低油菜、高品質棉、特色玉米品種和名、特、優(yōu)、新蔬菜、瓜果等品種的開 ……（未完，全文共4493字，當前僅顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏《南通市2012年種子工作重點》）