市國(guó)土局爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要工作成效
（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變主動(dòng)仗
（二）統(tǒng)籌用地主動(dòng)仗
（三）土地資源保護(hù)主動(dòng)仗
（四）國(guó)土執(zhí)法主動(dòng)仗
（五）征地拆遷主動(dòng)仗
（六）農(nóng)村土地整治主動(dòng)仗
（七）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合主動(dòng)仗
（八）地災(zāi)治理主動(dòng)仗
（九）信息化建設(shè)主動(dòng)仗
（十）國(guó)土規(guī)范化建設(shè)主動(dòng)仗
二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好明年各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)土地調(diào)控，努力增加土地供應(yīng)，保障我市發(fā)展用地需求
（二）切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約工作
（三）切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作
（四）切實(shí)加強(qiáng)資源監(jiān)管工作
（五）切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)群眾權(quán)益工作
（六）切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作
（七）切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指引各項(xiàng)工作開(kāi)展
（八）深入學(xué)習(xí)宣傳韋壽增先進(jìn)事跡
（九）切實(shí)抓好信訪突出問(wèn)題和維穩(wěn)工作
……
市國(guó)土資源局2011年度爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局在自治區(qū)國(guó)土廳和柳州市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為工作統(tǒng)攬，以貫徹落實(shí)市委、市政府 “科學(xué)發(fā)展，升級(jí)轉(zhuǎn)型；聚集人氣，做大城市；努力學(xué)習(xí)蘇州，全面發(fā)展柳州”的“二十八字方針”和自治區(qū)國(guó)土廳打好“國(guó)土八大主動(dòng)戰(zhàn)”、提升“三個(gè)能力”的總體部署為工作重點(diǎn)，以“保增長(zhǎng)、保資源、保民生、保穩(wěn)定”根本目標(biāo)為工作牽引，以“打好國(guó)土資源管理十大主動(dòng)仗”為工作主線，在全系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工共同努力下，群策群力、狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、主要工作成效

我局結(jié)合自治區(qū)國(guó)土廳提出的打好“八個(gè)主動(dòng)戰(zhàn)”工作思路，結(jié)合柳州市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，提出了“柳州市國(guó)土資源十大主動(dòng)仗”。我局的“十大主動(dòng)仗”包括了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌用地、土地資源保護(hù)、國(guó)土執(zhí)法、征地拆遷、農(nóng)村土地整治、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合、地災(zāi)治理、信息化建設(shè)、國(guó)土規(guī)范化建設(shè)十個(gè)方面。對(duì)“十大主動(dòng)仗“的任務(wù)，我局制定了具體詳細(xì)的任務(wù)分解表，并全部融入市局與各縣局、各分局、各部門簽訂的工作責(zé)任狀中，明確了指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)，確定了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，提出了抓落實(shí)的具體要求，將全部工作任務(wù)細(xì)化層層分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，確定工作任務(wù)的牽頭及配合責(zé)任部門，并要求責(zé)任部門將任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人，確保項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)有人抓、能落實(shí)。

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變主動(dòng)仗

規(guī)劃修編取得重要進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略993字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
方案》，已保障用地項(xiàng)目56個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的64%。未保障用地項(xiàng)目31個(gè)。其中，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目9個(gè)，自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，地市級(jí)項(xiàng)目10個(gè)。對(duì)未保障用地的項(xiàng)目，由市政府與自治區(qū)國(guó)土廳共同商定了用地保障方案。

土地供應(yīng)、儲(chǔ)備有序推進(jìn)。目前，全市完成土地供應(yīng)707公頃（工業(yè)用地268公頃、商業(yè)用地44.2公頃、住宅用地178公頃、基礎(chǔ)設(shè)施用地217.5公頃）。其中，市本級(jí)完成土地供應(yīng)535公頃，保障房、棚改房、中小套型商品房用地供應(yīng)量占住房用地供應(yīng)總量的70%以上。市本級(jí)收取土地出讓收入價(jià)款（含劃撥土地取得成本）共計(jì)43億元，完成年任務(wù)量的86%；收取土地閑置費(fèi)51.7萬(wàn)元，完成年任務(wù)量的258%。完成土地收儲(chǔ)4679畝,完成年任務(wù)量66.8%，同比增長(zhǎng)21.6%。此外，由我局起草的《柳州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地上市交易管理暫行辦法》已由市政府印發(fā)執(zhí)行。

目前，我市2009年中心城市批次用地供地345.3公頃，供地率為35.32%，2010年中心城市批次用地供地7.6公頃，供地率為0.65%。

保障安居工程超額保障。目前，我市已完成3.48萬(wàn)套保障房用地供應(yīng)，比自治區(qū)下達(dá)我市建設(shè)3.25萬(wàn)套保障性住房的用地保障任務(wù)多2300套。

（三）土地資源保護(hù)主動(dòng)仗

耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制更加完善。一是年初我局就與各縣區(qū)國(guó)土部門簽訂了工作責(zé)任狀，并按自治區(qū)國(guó)土廳下達(dá)的2011年各市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)分解至各縣、區(qū)政府。二是做好耕地保護(hù)與規(guī)劃銜接。在市、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，著重在鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃中依法、合理安排基本農(nóng)田布局，并將市級(jí)土地規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)落實(shí)到具體地塊。三是在全市范圍內(nèi)增設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，針對(duì)性采取耕地改良措施，并積極開(kāi)展地力培肥及監(jiān)測(cè)，還草擬了《柳州市耕地質(zhì)量管理辦法》，為全區(qū)首個(gè)耕地質(zhì)量保護(hù)的規(guī)范性文件。此外，完成了全市不穩(wěn)定耕地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建立，核查出全市不穩(wěn)定耕地達(dá)2.54萬(wàn)公頃。

（四）國(guó)土執(zhí)法主動(dòng)仗

違法違規(guī)行為查處有力。年初，我局制定和印發(fā)了《柳州市2011年國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施方案》、《關(guān)于做好2011年國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》、《關(guān)于做好柳州市2011年土地（礦產(chǎn)）違法案件集中查處工作的通知》，明確全年案件查處任務(wù)及要求。今年至今，全市共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員4949人次，開(kāi)展土地、礦產(chǎn)執(zhí)法巡查1231次，發(fā)現(xiàn)新增國(guó)土資源違法行為1055起。其中，發(fā)現(xiàn)、制止新增土地違法行為830起（個(gè)人違法722起，項(xiàng)目違法108起），下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》807份，用地告誡書273份，制止率100%；發(fā)現(xiàn)、制止新增礦產(chǎn)違法行為244起，下發(fā)《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》223份，《責(zé)令限期整改通知書》112份。全市開(kāi)展礦區(qū)專項(xiàng)整治34次，取締非法采（煤）礦點(diǎn)73個(gè)。全市土地違法案件立案354件，結(jié)案312件，結(jié)案率為88%；礦產(chǎn)違法案件立案28宗，已全部結(jié)案，結(jié)案率達(dá)100%。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過(guò)驗(yàn)收。土地衛(wèi)片方面，全市2010年度土地違法新增地塊274宗，面積1445畝，其中，已立案查處的違法用地204宗，已全部立案查處，立案率100%；非立案整改處理的違法用地70宗，已全部拆除整改并復(fù)耕復(fù)綠、補(bǔ)辦用地手續(xù)，整改到位率達(dá)100％。通過(guò)查處整改，全市違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為4.2％。與全區(qū)其他地市相比，違法占用耕地面積的比例位于較低水平；履行職責(zé)到位率達(dá)100％，超過(guò)全區(qū)平均水平。礦產(chǎn)衛(wèi)片方面，全市礦產(chǎn)衛(wèi)片涉及柳江和融水共計(jì)28個(gè)違法礦產(chǎn)圖斑，已按“三不留一毀閉”的標(biāo)準(zhǔn)要求，給予嚴(yán)厲打擊和取締，現(xiàn)已無(wú)人開(kāi)采。

（五）征地拆遷主動(dòng)仗

征地拆遷工作持續(xù)推進(jìn)。目前，我市柳北、柳南、魚峰、城中四城區(qū)和陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)共完成征地5519畝，完成拆遷（農(nóng)房）建筑面積23.3萬(wàn)平方米。

“征轉(zhuǎn)分離”計(jì)劃正常開(kāi)展。根據(jù)我市城市、城鎮(zhèn)的建設(shè)需要，及時(shí)擬定了《柳州市土地“征轉(zhuǎn)分離”實(shí)施方案》及2011年度土地“征轉(zhuǎn)分離”征收計(jì)劃方案。征收計(jì)劃方案涉及我市魚峰區(qū)（柳東新區(qū)）、鹿寨縣、柳城縣、三江縣、柳江縣、融水縣，擬上報(bào)96個(gè)項(xiàng)目（共97個(gè)地塊），申請(qǐng)用地總面積2378公頃（集體土地2378公頃）。其中，農(nóng)用地面積2176公頃（耕地1807公頃），建設(shè)用地70公頃，未利用地132公頃，申請(qǐng)征收集體土地2375公頃。目前，《實(shí)施方案》已于9月30日獲自治區(qū)國(guó)土廳批復(fù)，征收計(jì)劃方案及可行性研究報(bào)告正待自治區(qū)國(guó)土廳審批。

（六）農(nóng)村土地整治主動(dòng)仗

土地開(kāi)墾整治項(xiàng)目有序?qū)嵤�。今年至今，全�?009年和2010年度獲區(qū)國(guó)土廳批復(fù)實(shí)施的18個(gè)土地開(kāi)墾項(xiàng)目中，1個(gè)項(xiàng)目獲區(qū)廳批復(fù)確認(rèn)，9個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收，7個(gè)項(xiàng)目正在組織縣、市兩級(jí)驗(yàn)收工作，1個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備階段。全市2009年至今獲批實(shí)施的32個(gè)土地整理項(xiàng)目中。2009年度獲批的13個(gè)土地整治項(xiàng)目(含6個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù))均已進(jìn)場(chǎng)施工，且工程量均超過(guò)60%以上；2010年度9個(gè)整村推進(jìn)土地整治重大工程項(xiàng)目中，1個(gè)項(xiàng)目已正式開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)，1個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算方案 ……（未完，全文共11723字，當(dāng)前僅顯示2789字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)土局爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作總結(jié)》）