推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍建設(shè)

　　黨的“十七”大報(bào)告提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，必須始終將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為全黨工作的重中之重，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)地位，必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程將進(jìn)一步加快，村容村貌將趨于整潔，河道潔凈，自然環(huán)境將更加優(yōu)美，人民生活水平將不斷提高，以及加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這些都對(duì)水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)提出了更高要求，各水利基層單位已快速?gòu)慕?jīng)營(yíng)型向管理型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，因此要建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層水利隊(duì)伍，是推理社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)非常重要而緊迫的任務(wù)。
為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，基層水利隊(duì)伍必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、干部職工視野不斷開(kāi)闊，思想活躍，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、效益意識(shí)等不斷增強(qiáng)，但作風(fēng)飄浮，脫離實(shí)際現(xiàn)象仍有發(fā)生。在這一形勢(shì)下，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)是水利部門(mén)樹(shù)立良好形象的關(guān)健。我們必須要把加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)列為的基礎(chǔ)課題，圍繞構(gòu)建“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”的“五型”水利干部隊(duì)伍，加強(qiáng)以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的核心，緊緊圍繞水利中心工作，優(yōu)質(zhì)高效地搞好三個(gè)服
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齊，特別是一線(xiàn)干部隊(duì)伍中年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)硬的復(fù)合型人才還比較少。要更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，把用人視角對(duì)準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，多方位，多渠道的選配基層水利干部，全面準(zhǔn)確的把握好新時(shí)期新形勢(shì)下基層水利干部的選用標(biāo)準(zhǔn)，注意把那些政治素質(zhì)硬，文化水平高，發(fā)展意思路廣、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，綜合素質(zhì)高、駕馭市場(chǎng)服務(wù)能力好，具有帶領(lǐng)基層水利隊(duì)伍一班人銳意進(jìn)取，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶持“三農(nóng)”和治水致富本領(lǐng)的優(yōu)秀人才選拔到基層水利干部崗位上來(lái)。要真正把人選正、選好，必須不斷深化適應(yīng)水利運(yùn)行_的人事制度改革，進(jìn)一步暢通優(yōu)勝劣汰，能上能下的用人渠道，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。實(shí)踐中，要采取“公推公選，競(jìng)爭(zhēng)上崗”的任用機(jī)制，打破性質(zhì)、資格、后臺(tái)及論資排輩等過(guò)去一些傳統(tǒng)的“任人唯親”的選拔方式，不拘一格選人才，要健全自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職制度，果斷調(diào)整平庸者。從本單位后備力量中，從上級(jí)機(jī)關(guān)有能力的干部隊(duì)伍中，從水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的單位，從人才市場(chǎng)招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的大學(xué)生、研究生中，實(shí)行“公推公選”，特別要注重選拔那些默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè)、安心做事、不事張揚(yáng)、勤政廉政、不跑不要的同志，形成敬業(yè)愛(ài)崗、干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向。把具有觀念上的開(kāi)放性，文化上的知識(shí)性，事業(yè)上的實(shí)干性，工作上的開(kāi)拓性和生活上的廉潔性等復(fù)合型優(yōu)秀人才選拔到基層水利單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，使他們能真正在水利服務(wù)的改革大潮中身先士卒、勤奮工作，為基層水利隊(duì)伍建設(shè)盡心盡職，發(fā)揮領(lǐng)頭人應(yīng)有的作用，將基層水利建設(shè)帶入一個(gè)新紀(jì)元，為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新面。
要更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，必須建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，確保基層水利隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。基層水利隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工程，也是基層水利隊(duì)伍“樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的根本保證。為此，首要的問(wèn)題就是要進(jìn)一步完善工作約束機(jī)制，積極擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高工作的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，使其為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更好的服務(wù)，帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，有效發(fā)揮基層水利干部的工作職責(zé)，首先要建立基層干部隊(duì)伍“雙述雙評(píng)”制度和社會(huì)服務(wù)承諾制度，既要水利干部根據(jù)階段性工作和年度工作實(shí)行定期或不定期向上級(jí)部門(mén)述職，又要向單位內(nèi)或社會(huì)上的黨員、群眾述職；既要接受上級(jí)公正而正確的評(píng)價(jià)，又要接受群眾合理化的評(píng)議，基層水利干部隊(duì)伍完全置于黨群的社會(huì)監(jiān)督之中，這樣，既增強(qiáng)了基層水利干部的廉潔自律意識(shí)和農(nóng)村水利隊(duì)伍的自身建設(shè)，又密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，增強(qiáng)了水利干部隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督管理透明度，使基層水利建設(shè)工作都有能得以順利開(kāi)展，上級(jí)工作部署都有能落到實(shí)處。其次，建立健全干部隊(duì)伍的效能目標(biāo)綜合考核管理制度，年初，上級(jí)部門(mén)將全年工作目標(biāo)任務(wù)按年度基本工作和階段性工作分解下達(dá)到每個(gè)下屬部門(mén)，落實(shí)責(zé)任人，簽訂年度目標(biāo)綜合考核責(zé)任狀，做到目的明確，職責(zé)明確，同時(shí)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合在考核辦法，年中實(shí)行定期或不定期的督查、抽查、匯報(bào)，使他們?cè)谄綍r(shí)工作中不能有任何懈怠馬虎及敷衍了事現(xiàn)象，繃緊工作之弦，年終進(jìn)行綜合年度考核評(píng)比,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲,獎(jiǎng)懲分明,使基層水利隊(duì)伍中的每一位干部職工人人都能感到肩上有壓力,發(fā)揚(yáng)"艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)拼搏、樂(lè)于奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取一流水利精神，把上級(jí)安排的每一項(xiàng)工作都能及時(shí)的做好、做實(shí)。真正做到使社會(huì)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、村組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，這樣，方可確保農(nóng)村水利干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。
建立健全與基層水利隊(duì)伍地位和作用相適應(yīng)的保障激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力，優(yōu)化外部環(huán)境。優(yōu)美的水環(huán)境是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)有力的保障，而基層水利干部隊(duì)伍是農(nóng)村基層水利建設(shè)的直接責(zé)任執(zhí)行者，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)水利政策的直接者，是加強(qiáng)水利管理，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接服務(wù)者，因而其工作如何，形象如何，在一定程度上影響著黨對(duì)農(nóng)村當(dāng)前各項(xiàng)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響著農(nóng)村黨群，干群關(guān)系，也影響有關(guān)水利服務(wù)政策能否在農(nóng)村得以順利實(shí)施，進(jìn)而影響著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定，因此，加強(qiáng)基層水利干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村水利干部職工的工作積極性，對(duì)于促進(jìn)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)尤為重要，要使他們爆發(fā)出于事業(yè)的內(nèi)在活力，成為“三個(gè)代表”的忠實(shí)執(zhí)行者、維護(hù)者，就必須建立健全一系列的保障激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力，優(yōu)化外部環(huán)境，為其解除后顧之憂(yōu)。實(shí)踐中，主要抓好以下三項(xiàng)工作：一是要求財(cái)政部門(mén)解決基層水利站經(jīng)費(fèi)來(lái)源，現(xiàn)基層水利站已屬于純公益性事業(yè)單位，主要從事基層水利服務(wù)工作，解決人員編制經(jīng)費(fèi)，工資福利得保障，提高職工待待遇，是解決基層隊(duì)伍的后顧之憂(yōu)，使他們工 ……（未完，全文共4768字，當(dāng)前僅顯示2408字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍建設(shè)》）