加強水利系統(tǒng)機關(guān)黨建與提升機關(guān)效能問題思考

目錄/提綱：……
一、提高機關(guān)行政效能，必須從機關(guān)黨的建設(shè)抓起
二、水利機關(guān)效能建設(shè)必須以機關(guān)黨的建設(shè)為主抓手
三、著力解決好水利機關(guān)黨建和行政效能建設(shè)的具體問題
1、要在完善水利工作制度上下功夫
3、在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫
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論文

發(fā)揮機關(guān)黨建作用 促進機關(guān)效能提高
——加強水利系統(tǒng)機關(guān)黨建與提升機關(guān)效能問題思考
市水利局黨組書記

黨的建設(shè)決定著機關(guān)凝聚力，決定著機關(guān)政風(fēng)、機關(guān)工作人員的素質(zhì)，也決定著機關(guān)效能、效率的提高。抓好機關(guān)黨建，尤其是機關(guān)黨支部建設(shè)，是改進機關(guān)作風(fēng)，樹立機關(guān)形象，提高機關(guān)效能的關(guān)鍵。本文試以水利部門為例，就發(fā)揮機關(guān)黨建作用，促進機關(guān)效能提高談點粗淺的看法：
一、提高機關(guān)行政效能，必須從機關(guān)黨的建設(shè)抓起
首先，提高機關(guān)行政效能必須加強機關(guān)黨的建設(shè)。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》賦予的職責(zé)，機關(guān)黨的建設(shè)就是要依托機關(guān)黨組織，通過對黨員特別是黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，切實發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，促進機關(guān)各項建設(shè)有序開展。加強機關(guān)黨建與提高機關(guān)效能是機關(guān)建設(shè)中相互聯(lián)系、不可或缺的兩個方面。搞好機關(guān)黨建，可有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外干群，為效能建設(shè)提高提供精神動力和智力支持；另一方面，效能建設(shè)又為機關(guān)黨建指出具體目標(biāo)和工作方向，機關(guān)的主要職能就是服務(wù),優(yōu)化服務(wù)就是要講究效能，機關(guān)黨建必須緊緊圍繞提高效能這一中心，出主意，想辦法，促進機關(guān)黨員全方位、寬領(lǐng)域
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要講話精神，“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點”，把引導(dǎo)廣大職工樹立大局意識和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識作為強化黨建和效能建設(shè)_性的首要任務(wù)，在創(chuàng)新服務(wù)措施、促進水利發(fā)展上下功夫，積極考慮從哪些方面去加強服務(wù)，考慮怎樣創(chuàng)新觀念、手段、機制去促進發(fā)展，鼓勵職工堅決破除阻礙治水的思想障礙，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大治水決策上來，促進水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
2把切實整改群眾反映的突出問題作為強化機關(guān)黨建和行政效能建設(shè)_性的重要任務(wù)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨和政府的基本職責(zé)。水利與廣大人民群眾的根本利益密切相關(guān)，無論是應(yīng)急水源工程建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)、病險水庫除險加固，還是農(nóng)田水利灌溉、水土保持生態(tài)工程，都直接關(guān)系到群眾生產(chǎn)條件的改善和生活質(zhì)量的提高。必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以人民群眾是否滿意作為工作出發(fā)點和落腳點，把維護和實現(xiàn)廣大人民的最根本利益放在首位，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂措施，切實滿足人民群眾的飲水安全、防洪安全和經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境用水的需求，以做好水利工作的實際行動為提升和改善人民群眾生活質(zhì)量提供保障。
3、把加強政務(wù)誠信建設(shè)、兌現(xiàn)對人民群眾的承諾作為強化機關(guān)黨建和行政效能建設(shè)_性的基本任務(wù)。政務(wù)誠信、兌現(xiàn)承諾，是各類機關(guān)對人民群眾的責(zé)任和義務(wù)，也是人民群眾評判機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)的重要指標(biāo)。當(dāng)前，水的問題已引起各界的廣泛關(guān)注，水行政主管部門已成為政府的一大焦點單位，加強機關(guān)誠信建設(shè)、提升部門執(zhí)行力和公信力，已成為我們推進機關(guān)黨建和效能建設(shè)的一項長期的基礎(chǔ)性工作，必須擺上位置，加大力度，著力建設(shè)“言而有信、有諾必踐”的從政道德和執(zhí)行文化。市委、市政府已向全市莊嚴(yán)承諾用3年時間讓市河水變清的目標(biāo)，作為水行政主管部門，機關(guān)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須緊緊圍繞兌現(xiàn)政府向群眾做出的這一治水承諾，思決策，定政策，做工作，確保說到做到，言行一致。同時，還要精簡涉水審批事項，提高審批規(guī)范度和便民度，為人民群眾謀利，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供好靠前服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會提供保障。
4 把深入開展“樹立行業(yè)形象、建設(shè)人民滿意行風(fēng)”等主題創(chuàng)建活動作為強化機關(guān)黨建和行政效能建設(shè)_性的長期任務(wù)。機關(guān)作風(fēng)是行風(fēng)的核心內(nèi)容，行風(fēng)是機關(guān)黨建成果在全體職工精神面貌的具體體現(xiàn)和延伸。榜樣的力量最終只有落實到群眾才會有強大的生命力。在制定實施方案，明確工作目標(biāo)，落實黨建和效能建設(shè)工作責(zé)任時，要把黨建、效能建設(shè)與深入開展“樹立水利行業(yè)新形象，建設(shè)人民滿意好行風(fēng)”等創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，創(chuàng)新考核機制，改進評議方式，擴大評議范圍，以作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)推動黨建和效能建設(shè)領(lǐng)域和_拓展，促進機關(guān)、處室、個人提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，以持續(xù)行風(fēng)建設(shè)鞏固和發(fā)展機關(guān)效能成果。以促發(fā)展、促文明、促和諧的扎實舉措，讓廣大人民群眾得到實惠、感到滿意。
三、著力解決好水利機關(guān)黨建和行政效能建設(shè)的具體問題
1、要在完善水利工作制度上下功夫。水利工作具有較強的計劃性。只有形成一套科學(xué)合理，統(tǒng)一完善的制度體系，建立辦事高效，運作協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的工作機制，才能實現(xiàn)機關(guān)黨建活動載體與業(yè)務(wù)工作無縫對接，使黨建工作由虛變實，并_到水利建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的各項工作中去。為此，要建立機關(guān)與直屬單位及市區(qū)水行政主管部門的相互約束機制，切實解決部分單位管理脫節(jié)、作風(fēng)漂浮和不按程序辦事問題。特別是要在規(guī)范會議會務(wù)制度，嚴(yán)格上下班制度，完善落實好人財物管理、崗位責(zé)任、獎懲與責(zé)任追究制度花大精力，下足力氣。優(yōu)化完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等一系列較為成熟的制度，研究出臺一批適合當(dāng)前形勢的新制度，如考慮以創(chuàng)建黨建先進單位和建設(shè)“五好”黨支部為載體，密切黨與政，黨建與效能的關(guān)系，通過指導(dǎo)檢查、督促、指導(dǎo)下屬支部貫徹黨的路線方針政策、上級黨委和支部年度計劃、階段性部署的情況，搞好機關(guān)黨建和效能建設(shè)評優(yōu)等工作，鼓勵先進，帶動后進，讓黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用體現(xiàn)到工作中去，體現(xiàn)在群眾面前，形成機關(guān)黨組直接指導(dǎo)，總支具體領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)的機關(guān)黨建和效能工作責(zé)任體系。
2 要在干部選拔黨員發(fā)展上下功夫�！俺鲋饕猓酶刹俊笔歉骷夵h委、黨組肩負(fù)的一項重要職能。水利機關(guān)如何選用干部？選用什么樣的干部是決定新時 ……（未完，全文共4679字，當(dāng)前僅顯示2363字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強水利系統(tǒng)機關(guān)黨建與提升機關(guān)效能問題思考》）