縣國土資源局黨組書記、局長2011年度述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、真抓實干，開拓進(jìn)取，國土資源工作再上新臺階
（一）嚴(yán)格耕保措施，在保障用地需求上做文章
（二）開展土地整治，在支持農(nóng)村發(fā)展上盡全力
（五）個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目和農(nóng)村綜合整治試點村建設(shè)項目
（三）夯實管理基礎(chǔ)，在增強(qiáng)服務(wù)能力上見成效
1、第二次土地調(diào)查進(jìn)展順利
2、地籍管理工作井然有序
3、測繪管理穩(wěn)步推進(jìn)
（四）加大宣傳力度，在信訪穩(wěn)定工作上出成果
二、健全機(jī)制，狠抓落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建拒腐防變新機(jī)制
（二）深入推進(jìn)“兩整治一改革”專項行動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動
三、正視問題，搶抓機(jī)遇，扎實做好2012年各項工作
（一）增強(qiáng)資源供給，優(yōu)化資源配置，著力保障縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
1、全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地
2、積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)
3、發(fā)揮好土地資源的杠桿作用
（二）開展土地整治，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項重點工作
（三）保護(hù)資源環(huán)境，維護(hù)群眾利益，著力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定
（四）落實各項制度，強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，著力提升國土資源服務(wù)和保障水平
……
二○一一年度述職述廉報告
縣國土資源局黨組書記、局長

2011年，在市國土局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我和局黨組一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級黨委政府關(guān)于國土資源工作的一系列重大決策，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總體要求，強(qiáng)化保障發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)資源是第一責(zé)任的工作理念，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，努力提高國土資源服務(wù)能力和水平，為推進(jìn)我縣“十二五”規(guī)劃和“二三五”奮斗目標(biāo)的順利實施作出了積極貢獻(xiàn)，多次獲縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)大會表彰。

一、真抓實干，開拓進(jìn)取，國土資源工作再上新臺階

（一）嚴(yán)格耕保措施，在保障用地需求上做文章

我們圍繞“保護(hù)、破解、供應(yīng)、補償”八字做好文章，在確保耕地總量動態(tài)平衡和基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，千方百計滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)用地需求。

“保護(hù)”就是抓好耕地保護(hù)措施的落實。一是健全完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將其列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人主要工作業(yè)績，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，有效規(guī)范地方政府的用地行為；二是設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。全縣共劃定基本農(nóng)田保護(hù)地塊896個，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌1231塊，提高了干部群眾的責(zé)任和保護(hù)意識；三是依法行政，嚴(yán)格土地用途管制。加大動態(tài)巡查力度和密度，重點對國
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村近900畝耕地進(jìn)行了基本農(nóng)田調(diào)整，為城市擴(kuò)展做好了土地儲備。

“供應(yīng)”就是抓好已征建設(shè)用地的供應(yīng)工作。在嚴(yán)格國家供地政策和招拍掛出讓程序的基礎(chǔ)上，堅持重點項目優(yōu)先、重大民生項目優(yōu)先、城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)優(yōu)先的原則，工作重心下移，服務(wù)關(guān)口前移，特事特辦，急事快辦，提前謀劃，主動介入，簡化報批程序，縮短審批時間，提高辦事效率，營造良好用地環(huán)境。2011年，為濮陽市東寶科技有限公司、南樂縣千禧人門業(yè)有限公司、濮陽市洪宇工業(yè)裝備制造有限公司等16家工業(yè)企業(yè)供地1058畝，土地價款10189萬元；為濮陽市騰發(fā)置業(yè)有限公司、濮陽市建元創(chuàng)業(yè)投資有限公司、河南安居置業(yè)有限公司等6家房地產(chǎn)企業(yè)供地347.7畝，土地價款3.251億元；為華潤燃?xì)夤竞椭惺吞烊細(xì)庥邢薰竟┑馗?宗，面積25.2畝，土地價款350萬元。

“補償”就是抓好被征收土地農(nóng)民的補償工作。積極開展征地補償研究，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序，控制征地規(guī)模，依法按區(qū)片價全額實施征地補償，按照“就高不就低”的原則，及時、合理、足額給付被征地群眾的土地補償費和安置補助費。與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府密切協(xié)調(diào)，采取內(nèi)部置換、現(xiàn)金補償、耕地預(yù)留、安排適當(dāng)工作等措施，拓展安置補償渠道，解除群眾后顧之憂。

（二）開展土地整治，在支持農(nóng)村發(fā)展上盡全力

2011年，我們重點開展了城關(guān)等（五）個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目和農(nóng)村綜合整治試點村建設(shè)項目。城關(guān)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目涉及城關(guān)鎮(zhèn)、楊村鄉(xiāng)、千口鄉(xiāng)、谷金樓鄉(xiāng)、近德固鄉(xiāng)12個村莊，建設(shè)規(guī)模14760.8畝，投資估算1896.99萬元，工期1年。預(yù)計建成之后將新增耕地634.65畝，新增耕地率4.30%。該項目自7月19日開工以來，我們組織專門隊伍深入施工現(xiàn)場嚴(yán)格監(jiān)管，確保施工進(jìn)度和工程質(zhì)量�，F(xiàn)項目工程全部竣工，上級有關(guān)部門正在進(jìn)行驗收。

新農(nóng)村綜合整治試點村建設(shè)項目涉及千口鄉(xiāng)陳村、谷金樓鄉(xiāng)六屯、近德固鄉(xiāng)君澤村、si莊鄉(xiāng)王洪店和張果屯鄉(xiāng)魏行等五個行政村。君澤村、六屯為整體搬遷，其余三村為原址重建。項目規(guī)模862.95公頃，合1.29萬畝。估算總投資1億元，建設(shè)工期3年。其中拆舊面積2114畝，建新面積1544畝，可增加有效耕地面積570畝。在縣委新農(nóng)辦的具體領(lǐng)導(dǎo)下，我局組織人員切實履行監(jiān)管責(zé)任，積極推進(jìn)土地整理工程。現(xiàn)五村道路修筑全部完工，陳村兩幢村民住宅樓已建成使用，另有一幢正在加緊施工。君澤村和六屯新村（鳳凰城）建設(shè)項目分別于9月22日和10月9日舉行奠基儀式，君澤村開工12棟，其中6棟和社區(qū)中心已完成地基處理，鳳凰城一期17棟安置房和社區(qū)中心也完成地基構(gòu)筑。我局上報增補綜合整治資金2600萬元相關(guān)資料已送達(dá)省國土廳、財政廳審核。

在項目爭取方面。2011年，我局主要申報了三個項目：一是南樂縣近德固等（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目。項目涉及近德固、楊村、si莊、元村四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目總規(guī)模11.24萬畝，總投資1.43億元，工期3年；二是南樂縣福堪等（2）鄉(xiāng)土地整治項目。項目涉及�？啊⑶Э趦蓚�鄉(xiāng)，總規(guī)模9.5萬畝，總投資1.41億元，工期3年；三是南樂縣2011年度7000畝耕地儲備項目�，F(xiàn)三項目申報工作順利，我局將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，加快項目上報審核進(jìn)程，爭取早日批復(fù)。

（三）夯實管理基礎(chǔ)，在增強(qiáng)服務(wù)能力上見成效

1、第二次土地調(diào)查進(jìn)展順利。我縣第二次土地調(diào)查工作，歷經(jīng)兩年多的精心組織實施，現(xiàn)已上報國家驗收。兩年來，共完成全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、440幅1：1萬標(biāo)準(zhǔn)圖幅，322個行政村、面積為612.21平方公里的農(nóng)村土地權(quán)屬及地類調(diào)查和17平方公里、91個街坊、6306宗用地的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。在第二次土地調(diào)查工作中，我們對縣域基本農(nóng)田地塊、面積進(jìn)行了復(fù)查和確認(rèn)，并結(jié)合新一輪規(guī)劃修編，在保證市政府下達(dá)給我縣的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、重點發(fā)展區(qū)域以及影響未來工業(yè)發(fā)展的基本農(nóng)田保護(hù)地塊進(jìn)行了調(diào)整，為縣城發(fā)展留足了空間。

2、地籍管理工作井然有序。一是積極為企業(yè)和城鎮(zhèn)居民辦理土地登記手續(xù)。今年以來共發(fā)放國有土地使用權(quán)證書96宗，辦理土地抵押7宗，融資金額1390萬元；二是實現(xiàn)地籍檔案規(guī)范化管理，購置了專用檔案柜，把縣城區(qū)91個街坊及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地籍檔案按序列編號，輸入電腦，歸檔存放；三是積極辦理土地登記資料公開查詢，提供查詢服務(wù)166人（次）。

3、測繪管理穩(wěn)步推進(jìn)。自籌資金20萬元，購置了衛(wèi)星定位接收機(jī)（GPS）及掃描儀、電腦、打印機(jī)、繪圖儀等辦公、制圖設(shè)備，并采取多種方式加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高設(shè)備操作技能。2011年，國土資源勘測隊獨立完成大型測繪項目2個、一般項目6個，測繪面 ……（未完，全文共9206字，當(dāng)前僅顯示2515字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局黨組書記、局長2011年度述職述廉報告》）