油田分公司第二采油廠維護(hù)穩(wěn)定工作管理細(xì)則

目錄/提綱：……
（一）穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報告后，迅速組織力量，趕赴事件現(xiàn)場
（一）穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場進(jìn)行宣傳教育，疏散現(xiàn)場群眾
（二）當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生違法行為時應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報案，請求公安機(jī)關(guān)依法處置
（一）公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，果斷平息事態(tài)
（二）公安機(jī)關(guān)對事件主體依照法定程序進(jìn)行調(diào)查處置
（二）采取有力措施防范和控制重大_性事件發(fā)生的
（四）重要會議、重大節(jié)慶日、特殊敏感期，工作突出、成績顯著的
（一）維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)和工作制度不健全的
（二）不參加有關(guān)穩(wěn)定會議或?qū)h、文件、精神和安排工作落不實的
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中國石油長慶油田分公司第二采油廠維護(hù)穩(wěn)定工作管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了更好的適應(yīng)維護(hù)穩(wěn)定工作的形勢任務(wù)和要求，加強(qiáng)和完善第二采油廠維護(hù)穩(wěn)定工作長效機(jī)制，充分發(fā)揮各部門、單位在維護(hù)穩(wěn)定工作中的作用，進(jìn)一步加大齊抓共管的力度，保障生產(chǎn)建設(shè)、生活秩序、健康安全、平穩(wěn)有序運(yùn)行，維護(hù)全廠持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，特制定本細(xì)則。

第二條 第二采油廠穩(wěn)定工作按照油田公司統(tǒng)一部署，在廠黨委和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，使全廠維護(hù)穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

第三條 維護(hù)穩(wěn)定工作主要目標(biāo)是：實現(xiàn)“兩杜絕”、“一下降”的目標(biāo)。即：“杜絕涉及全局、影響重大的_性事件，杜絕_訪，重信、重訪、信訪總量下降”。不發(fā)生引發(fā)影響全局穩(wěn)定的重大_性事件，不發(fā)生因治安、安全問題引發(fā)影響_的重大事件，確保全廠政治安定、和諧穩(wěn)定。

第二章 工作責(zé)任
第四條 維護(hù)穩(wěn)定工作是全廠各級黨組織的共同責(zé)任。各單位必須建立黨總支（支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，黨總支書為第一責(zé)任人的責(zé)任制度，必須建立單位、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局和“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。

第五條 第二采油廠維護(hù)穩(wěn)定工作堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則
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有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，分析原因，提出對策建議和工作措施；組織指導(dǎo)開展不穩(wěn)定因素排查化解工作，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解，分析預(yù)測，研究提出解決辦法和預(yù)防對策，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門落實責(zé)任、采取措施，妥善處理；組織協(xié)調(diào)各方力量，正確處理可能影響全局的重大突出事件和涉及多部門、跨區(qū)域的突出不穩(wěn)定問題，以及敏感時期、重大活動和重要節(jié)慶期間出現(xiàn)的影響_的突出問題。
第九條 基層各單位必須將穩(wěn)定工作列入重要工作議程，建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職或兼負(fù)責(zé)人及信息網(wǎng)員，明確各級職責(zé)，層層落實責(zé)任，其主要職責(zé)是：
認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司、油田公司和第二采油廠維護(hù)穩(wěn)定工作有關(guān)方針政策，在廠維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，努力做好本單位的穩(wěn)定工作；結(jié)合實際情況加強(qiáng)制度建設(shè)，制定穩(wěn)定工作實施方案，矛盾糾紛排查調(diào)處制度、定期分析報告制度、督查化解矛盾制度等，月月有安排、有落實、有總結(jié)、工作見實效。
定期分析本單位穩(wěn)定工作的動態(tài)，及時研究解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和熱點問題，主動向廠黨委、廠部提出政策建議和決策依據(jù)；要堅持“以人為本”的工作理念，切實關(guān)心員工生活，在政策范圍內(nèi)積極為員工群眾排憂解難，認(rèn)真做好員工一人一事的思想工作，努力創(chuàng)造人人心情舒暢、工作生活愉快、和諧穩(wěn)定的環(huán)境；每月開展一次內(nèi)部矛盾糾紛排查工作，按時向廠信訪穩(wěn)定辦公室上報排查分析報告和排查結(jié)果；認(rèn)真落實廠維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的工作任務(wù)和日常信息報送制度；第十條 廠機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門維護(hù)穩(wěn)定工作共性職責(zé)：
負(fù)責(zé)本部門出臺相關(guān)政策進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險評估，制定防范、削減和控制風(fēng)險的措施并組織實施。
承辦上級機(jī)關(guān)、廠領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室轉(zhuǎn)送的信訪事項，在規(guī)定時間內(nèi)提出政策解釋、答復(fù)和信訪事項辦理意見；負(fù)責(zé)員工群眾到本部門來信來訪工作，協(xié)調(diào)辦理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)信訪事項；負(fù)責(zé)督辦上級機(jī)關(guān)、廠領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的與本系統(tǒng)相關(guān)的信訪事項；配合廠信訪穩(wěn)定辦公室做好_訪及其他重大信訪事項的接待及應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)對影響穩(wěn)定的主要問題進(jìn)行政策調(diào)研，提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供政策依據(jù)；第十一條 思想教育。各單位對員工、家屬、學(xué)生實施“五項教育”思想政治教育。各單位黨總支要動用一切宣傳輿論工具，大張旗鼓的進(jìn)行黨和國家方針、政策、改革開放成果的宣傳，進(jìn)一步激發(fā)員工愛黨愛國、自覺奉獻(xiàn)的熱情。要千百萬計地做好各個層次、全過程、全方位的思想政治工作。各單位要高度重視和關(guān)心有一定困難的弱勢_的生活。對群眾反映強(qiáng)烈的重點、難點、熱點和傾向性問題，要認(rèn)真分析、耐心解釋、積極引導(dǎo)、妥善解決。
開展“職業(yè)道德、社會公德、家庭美德”教育。樹立員工高尚的道德情操和職業(yè)榮譽(yù)感，自尊、自重、自警、自勵。
開展形勢、任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任教育。通過教育，使廣大干部和員工充分認(rèn)識到在二廠大發(fā)展中自身的價值和責(zé)任，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)愛廠愛崗意識，在思想上行動上自覺與廠黨委、廠部保持一致。
進(jìn)行法紀(jì)教育。要對員工、家屬、學(xué)生開展多種形式的法紀(jì)教育，學(xué)習(xí)法律常識、法紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，牢固樹立遵紀(jì)守法意識，依法維護(hù)自身利益。
開展企業(yè)改革政策教育。引導(dǎo)員工正確認(rèn)識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系，正確處理國家、集體、個人之間的利益關(guān)系，在言行上擁護(hù)改革，自覺地維護(hù)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
第十二條 預(yù)警防范。各單位要明確各級維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任，層層建立“嚴(yán)密、靈活、快速、高效”的防范網(wǎng)絡(luò)體系，對各種有可能發(fā)生影響穩(wěn)定的問題，超前預(yù)警、超前制定防范措施，做到“攔截于當(dāng)?shù)�，處理于現(xiàn)場，消除在萌芽，防患于未然”，重點抓好“七防”。
防止各類_性事件和_性上訪事件發(fā)生；防止“***”_組織人員自傷自殘；非法串聯(lián)、靜坐、_；散發(fā)有關(guān)“***”的非法書籍、傳單、音像制品；進(jìn)行“會功”、“弘法”等非法活動；防止員工、家屬、學(xué)生違犯“三禁一反”管理規(guī)定，因毒、賭、酗酒引發(fā)各類案件和事故；防止干部在工作中方法簡單粗暴，對員工中一些問題處理失當(dāng)?shù)仍蚨l(fā)突發(fā)性_事件；防止員工內(nèi)部人員發(fā)生違法犯罪事件，特別是重大刑事犯罪和破壞事件；防止在重大活動和節(jié)假日期間發(fā)生各類矛盾糾紛引發(fā)的_事件；防止油區(qū)和社會治安_事件發(fā)生。

第三章 排查化解第十三條 為了把各類矛盾及時消除在萌芽狀態(tài)、化解在初始階段、解決在基層單位，嚴(yán)防矛盾激化成不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定，各單位要高度重視做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
第十四條 矛盾糾紛排查工作按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。
第十五條 各單位應(yīng)在穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組 ……（未完，全文共7143字，當(dāng)前僅顯示2508字，請閱讀下面提示信息。收藏《油田分公司第二采油廠維護(hù)穩(wěn)定工作管理細(xì)則》）