縣2011年政府自身建設(shè)落實(shí)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
二、取得實(shí)效
一是行政行為進(jìn)一步規(guī)范
二是行政審批制度改革貫徹到位
三是行政執(zhí)法規(guī)范有序
二是以教育部門為試點(diǎn)，開展服務(wù)承諾活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督
一是決策聽證影響擴(kuò)大
二是抓好重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)上發(fā)布
三是“96128”專線品牌化建設(shè)有效推進(jìn)
四是政府信息公開及時(shí)
一是行政績(jī)效管理范圍拓展
二是行政成本得到有效控制
三是行政行為監(jiān)督力度不斷加大
四是行政行為能力進(jìn)一步提升
三、存在問題及建議
一是加大建設(shè)力度，確保圓滿完成工作任務(wù)
……

縣2011年政府自身建設(shè)落實(shí)情況匯報(bào)
中共**縣委 **縣人民政府
（2011年12月8日）

尊敬的**專員，督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，很高興迎來了督查組及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣就政府自身建設(shè)落實(shí)情況開展督查指導(dǎo)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來和長(zhǎng)期的關(guān)心支持表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就廣南縣2011年政府自身建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況作如下匯報(bào)。
基本情況
自年初以來，我縣就認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神和部署，積極采取3條有力措施，將行政審批制度改革、規(guī)范行政行為、深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)水平、提升行政效能作為鞏固、提高、充實(shí)和完善法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)的主要內(nèi)容，使政府自身建設(shè)得到了進(jìn)一步深化。
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)。一是將政府自身建設(shè)尤其是政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)列入今年工作重點(diǎn)，及時(shí)分解下發(fā)2011年政府自身建設(shè)任務(wù)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)作為檢驗(yàn)和鞏固政府自身建設(shè)的重要標(biāo)尺和平臺(tái)。二是成立縣政府實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議及辦公室，從縣政府督查室、監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員集中辦公，專門負(fù)責(zé)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略815字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
15件，辦結(jié)率為95.54%；174個(gè)村（社區(qū)）為民服務(wù)站辦理服務(wù)事項(xiàng)19項(xiàng)，累計(jì)網(wǎng)上受理辦件2427件，辦結(jié)1957件，辦結(jié)率為80.63%。三是對(duì)所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目名稱、法律政策依據(jù)、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理責(zé)任人、辦理過程及結(jié)果等和所有公共資源交易項(xiàng)目、交易規(guī)則、交易過程、交易結(jié)果等情況通過網(wǎng)站實(shí)行公開發(fā)布。四是啟動(dòng)建設(shè)公共資源交易電子監(jiān)察系統(tǒng)，將所有行政審批服務(wù)和公共資源交易工作置于紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督之下，有效解決部門辦事“吃、拿、卡、要”等問題。四是針對(duì)涉及多部門審批的項(xiàng)目辦理時(shí)限較長(zhǎng)的問題，將原來的“串聯(lián)式”審批改為“并聯(lián)式”審批，所有涉及2個(gè)以上單位審批的項(xiàng)目全部在行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置并聯(lián)并行審批流程，由政務(wù)服務(wù)中心或主辦單位統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，涉及單位同步啟動(dòng)各自的審批程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，極大地提高了工作效率。五是從2011年起將政府自身建設(shè)工作納入政府工作目標(biāo)管理考核，有效解決政府自身建設(shè)重要求、輕獎(jiǎng)懲，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門積極性不夠高的問題，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門抓政府自身建設(shè)工作的主動(dòng)性。
二、取得實(shí)效
通過采取以上措施，我縣政府自身建設(shè)工作取得了明顯成效，4大主題16項(xiàng)制度得到具體落實(shí)。
(一) 法治政府四項(xiàng)制度。一是行政行為進(jìn)一步規(guī)范。截止11月30日，共申請(qǐng)立項(xiàng)或可研審批26項(xiàng)，縣級(jí)備案24項(xiàng)，申請(qǐng)核準(zhǔn)或上級(jí)備案6個(gè)；審批處置國(guó)有資產(chǎn)7件，其中公務(wù)用車5件、房地產(chǎn)1件、報(bào)廢專用設(shè)備1件；受理礦權(quán)申請(qǐng)4個(gè)，審批采礦權(quán)4個(gè)，收取出讓金17.85萬元，39個(gè)探礦權(quán)通過初檢，61個(gè)采礦權(quán)參加年檢；財(cái)政預(yù)算追加經(jīng)費(fèi)770.27萬元，同比減少1137.02萬元。此外，研究制定了《廣南縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)和實(shí)行綜合行政執(zhí)法工作方案》，擬組建“廣南縣城市管理綜合行政執(zhí)法局”，確保城市管理行政執(zhí)法中多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法及執(zhí)法擾民等問題得到有效解決。二是行政審批制度改革貫徹到位。采取取消、合并、下放和轉(zhuǎn)為備案服務(wù)項(xiàng)目等方式，清理保留了縣級(jí)行政審批項(xiàng)目99項(xiàng)、服務(wù)項(xiàng)目118項(xiàng)，涉及38個(gè)行政事業(yè)單位。與改革前相比，行政審批項(xiàng)目減少152項(xiàng)、精簡(jiǎn)59.6%，服務(wù)項(xiàng)目增加84項(xiàng)。三是行政執(zhí)法規(guī)范有序。目前，共開展了3期行政執(zhí)法培訓(xùn)，培訓(xùn)執(zhí)法人員1500余人次，審核執(zhí)法證和換證表600余份。對(duì)全縣83個(gè)行政執(zhí)法主體進(jìn)行資格審格，其中：行政機(jī)關(guān)47個(gè)；法定授權(quán)組織10個(gè)，受委托組織26個(gè)，審查通過后全部在《文山日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公告。
責(zé)任政府四項(xiàng)制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整實(shí)際，進(jìn)一步完善和拓寬服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、行政問責(zé)制度范圍。一是以醫(yī)療部門為試點(diǎn)，全面實(shí)行掛牌上崗、首問登記和業(yè)務(wù)工作AB角制度；在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，做到限時(shí)辦結(jié)，因特殊原因不能限時(shí)辦結(jié)，對(duì)服務(wù)對(duì)象作出解釋。同時(shí)，在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部開展政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治，共對(duì)11名干部職工進(jìn)行問責(zé)或懲罰，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。二是以教育部門為試點(diǎn)，開展服務(wù)承諾活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督。截止11月30日，教育部門共辦理各類服務(wù)承諾事項(xiàng)達(dá)5.8萬件，受理群眾信訪件60件，其中自辦件54件，轉(zhuǎn)辦件6件，辦結(jié)率達(dá)100%。同時(shí)，對(duì)12名教職工進(jìn)行行政問責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)肅了校風(fēng)、校紀(jì)。
在2010年以全縣32所學(xué)校、26所衛(wèi)生院為試點(diǎn)開展政府自身建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，今年主要向電力公司、運(yùn)輸公司、自來水公司等承擔(dān)公共服務(wù)和涉及公共利益、群眾切身利益企事業(yè)單位延伸。截止11月30日，共受理服務(wù)承諾事項(xiàng)報(bào)件73007件，涉及服務(wù)承諾事項(xiàng)16618項(xiàng)；首問首辦數(shù)67500件，轉(zhuǎn)職能部門辦理1456件，首問首辦率為97.89%，共收到投訴12件，投訴回復(fù)率100%；限時(shí)辦結(jié)數(shù)66616件，限時(shí)辦結(jié)率100%。自2008年實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度來，共對(duì)存在監(jiān)管不力、處置不當(dāng)，有令不行，有禁不止行為的84名干部進(jìn)行問責(zé)。
(三) 陽光政府四項(xiàng)制度。一是決策聽證影響擴(kuò)大。將涉及民生、關(guān)系群眾的事項(xiàng)納入重大決策聽證事項(xiàng)，擴(kuò)大重大決策聽證的影響面。截止11月30日，全縣共組織實(shí)施重大決定聽證事項(xiàng)4項(xiàng)。二是抓好重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)上發(fā)布。截止11月30日，全縣發(fā)布重要事項(xiàng)公示158項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報(bào)246項(xiàng)。 ……（未完，全文共4534字，當(dāng)前僅顯示2290字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2011年政府自身建設(shè)落實(shí)情況匯報(bào)》）