二○○四年我市稅源調(diào)查分析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
二、稅收發(fā)展情況
三、從國(guó)稅收入透視孝感經(jīng)濟(jì)
（一）從國(guó)稅收入變化來(lái)看，孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)可喜
（二）從稅源分布結(jié)構(gòu)情況，折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀
（三）從國(guó)稅收入與相關(guān)指標(biāo)比較來(lái)看，孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚存在一些不合理因素
四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)與國(guó)稅收入合協(xié)發(fā)展的若干建議
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經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析報(bào)告
　　近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境轉(zhuǎn)暖的拉動(dòng)下，取得長(zhǎng)足發(fā)展，傳統(tǒng)行業(yè)從小到大，新興行業(yè)從無(wú)到有，朝氣蓬勃。在經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)下，我市國(guó)稅收入也取得了由年不足億元到****年的近億元的倍數(shù)增額。從經(jīng)濟(jì)到稅收的稅收經(jīng)濟(jì)觀看，經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，稅收的增長(zhǎng)必然依賴于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從我們對(duì)我市近年經(jīng)濟(jì)、稅收調(diào)查情況看，雖然在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，存在著改革的陣痛和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種磕磕碰碰，但經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭沒(méi)有受到太大的波擊：
　　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
　　從年以來(lái)的年間，我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年滄桑巨變，目前我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化，具體表現(xiàn)在以下方面：
　　一是經(jīng)濟(jì)“塊頭”壯大。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）由年的億元增加到****年的億元，年均增長(zhǎng)。工業(yè)增加值由年的億元增加到****年的億元，年均增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由年的億元增加到****年億元，年均增長(zhǎng)。
　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)過(guò)年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)的比重由年的：：（“一二三”）調(diào)整到****年的：
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國(guó)稅部門(mén)推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等有著不可忽視的內(nèi)在聯(lián)系，但決定的因素還是經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。年，全市總量為億元，其中第一產(chǎn)業(yè)億元，第二產(chǎn)業(yè)億元，第三產(chǎn)業(yè)億元****年，孝感市總量達(dá)到億元，增幅達(dá)到倍，其中第一產(chǎn)業(yè)億元，第二產(chǎn)業(yè)億元，第三產(chǎn)業(yè)億元。
　�、哺鹘�(jīng)濟(jì)成份國(guó)稅收入比重反映孝感經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。以國(guó)有、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局已不復(fù)存在，私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、股份制、涉外等多種所有制經(jīng)濟(jì)如雨后春筍，競(jìng)相發(fā)展。從各經(jīng)濟(jì)成份對(duì)國(guó)稅收入比重的變化可見(jiàn)一斑。年，國(guó)稅收入來(lái)源基本只有國(guó)有、集體、個(gè)體三種經(jīng)濟(jì)成份，而且主要依賴于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，比重分別為、、，除此之外，外資有。至****年，國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)國(guó)稅貢獻(xiàn)率大幅下降，分別只占、，而私營(yíng)、外資、股份制等經(jīng)濟(jì)成份從無(wú)到有、從小到大，分別占、、，基本形成了股份制、國(guó)有、外資等經(jīng)濟(jì)成份并駕齊驅(qū)、“三分天下”的格局。
　�、趁駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展�？梢宰⒁獾�，直至****年，全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)稅收入貢獻(xiàn)率仍高居第一，占，與居第二位的外資經(jīng)濟(jì)，相差達(dá)個(gè)百分點(diǎn)，地位似乎相當(dāng)“穩(wěn)固”，但僅一年時(shí)間，國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)稅收入貢獻(xiàn)率便退居第二。與此同時(shí)，股份制經(jīng)濟(jì)成份大幅增長(zhǎng)，一年之間分別增加了個(gè)百分點(diǎn)。表明“公退民進(jìn)”成效顯著，國(guó)有經(jīng)濟(jì)已悄悄讓出了“頭把交椅”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)較好。云夢(mèng)縣情況尤其如此，年該縣國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)國(guó)稅貢獻(xiàn)率達(dá)，個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（以個(gè)體為主）國(guó)稅貢獻(xiàn)率為，至****年，國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)國(guó)稅貢獻(xiàn)率下降到，下降了個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)稅貢獻(xiàn)率比重上升到了。
　�、赐赓Y經(jīng)濟(jì)成為孝感經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。資料反映，自從年孝感市征收外資稅收萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)涉外稅收“零”的突破以來(lái)，至年外資經(jīng)濟(jì)國(guó)稅收入比重達(dá)到個(gè)百分點(diǎn)。至****年，涉外企業(yè)已提供國(guó)稅收入萬(wàn)元，占全年國(guó)稅收入的。以云夢(mèng)縣為例，年該縣外資經(jīng)濟(jì)供提供稅收不足萬(wàn)元，比重為，至****年，外資經(jīng)濟(jì)提供稅已達(dá)萬(wàn)元，收入比重達(dá)到了，呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
　　（二）從稅源分布結(jié)構(gòu)情況，折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。稅收作為經(jīng)濟(jì)的一面鏡子，在一定程度上折射出了各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，從各地經(jīng)濟(jì)稅源提供國(guó)稅收入看，稅源集中于經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)。
　�、钡诙a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，決定了區(qū)域國(guó)稅收入規(guī)模。從地域分布看，我市國(guó)稅稅源主要集中于漢川、應(yīng)城、市直形成“三足鼎立”的稅源格局，****年共提供國(guó)稅收入萬(wàn)元，占我市總收入的，其中漢川占、應(yīng)城占、。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，這也是我市工業(yè)基礎(chǔ)較好，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較穩(wěn)健的區(qū)域，以漢川為例，年，漢川市第二產(chǎn)業(yè)占該市的，****年上升為，提高了個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)年占，****年上升為，提高了個(gè)百分點(diǎn)。年漢川市稅源共提供國(guó)稅收入萬(wàn)元，占全市總收入的，****年上升為，提高了個(gè)百分點(diǎn)；而工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的區(qū)域，在稅收上反映也較明顯。以安陸為例：年，安陸市第二產(chǎn)業(yè)占該市的，****年上升為，提高了個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)年占，****年上升為，僅提高了個(gè)百分點(diǎn)。年安陸市稅源共提供國(guó)稅收入萬(wàn)元，占全市總收入的，****年為萬(wàn)元，占我市總收入的，從數(shù)量上看，僅增加了萬(wàn)元，從比重上看，下降了個(gè)百分點(diǎn)。
　�、步�(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，決定了稅源構(gòu)成。從目前我市梯級(jí)稅源日益擴(kuò)張稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出表達(dá)了目前做強(qiáng)、做大企業(yè)，推出品牌、推出拳頭產(chǎn)品的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路。年我市提供國(guó)稅收入過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)只有大悟煙廠、安陸棉紡廠、省化工廠、漢川電廠四家，四家提供的稅收共占當(dāng)年總收入的，基礎(chǔ)上是普遍開(kāi)花、普遍弱小的稅源結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)年的演變發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出重點(diǎn)，特別是近幾年加快招商引資步伐、企業(yè)改制盤(pán)活，提高企業(yè)產(chǎn)品科技含量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)大氣候下影響，稅源構(gòu)成也發(fā)生了相應(yīng)變化。****年我市提供國(guó)稅收入過(guò)萬(wàn)元的企業(yè)就有漢新、漢元、湖北雙環(huán)家，萬(wàn)元至萬(wàn)元的有金龍泉啤酒（孝感）有限公司、湖北福星科技股份有限公司、孝棉紡織實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、大悟煙廠、湖北省鹽運(yùn)站、供電、煙草家企業(yè)，****年全市納稅規(guī)模過(guò)萬(wàn)元的企業(yè)共提供稅收收入萬(wàn)元，占總收入萬(wàn)元的，比年上升了近個(gè)百分點(diǎn)。
　�。ㄈ⿵膰�(guó)稅收入與相關(guān)指標(biāo)比較來(lái)看，孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚存在一些不合理因素。
　　主要表現(xiàn)為，全市國(guó)稅收 ……（未完，全文共8334字，當(dāng)前僅顯示2276字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《二○○四年我市稅源調(diào)查分析報(bào)告》）